内黄耕地质量等级调查评价与监测项目.doc

内黄县2016年耕地质量等级调查评价与监测项目

招 标 文 件

招标编号：内采购公开-2017-80

招 标 人： 内黄县国土资源局
招标代理机构： 河南兴建建设管理有限公司
日 期： 二0一八 年 四 月

目录
第一章 招标公告 1
第二章 供应商须知 7
第三章 项目概况及技术参数 17
第四章 评标原则和评标办法 19
第五章 投标文件格式 24
第六章 合同条款及格式（参考文本） 39

第一章 招标公告
本招标项目内黄县2016年耕地质量等级调查评价与监测项目，已由相关部门批准采购，资金来源为财政资金，出资比例100%，资金已落实。项目已具备招标条件，河南兴建建设管理有限公司受内黄县国土资源局委托现对该项目进行公开招标。
一、项目内容：
1、采购项目名称：内黄县2016年耕地质量等级调查评价与监测项目
2、项目编号：内采购公开-2017-80
3、资金来源：财政资金
4、招标控制价：28万元
5、质量要求：合格
6、计划周期：签订合同后20日内
7、提交地点：采购单位指定地点
二、供应商资格要求：
2.1 投标单位应符合下述《政府采购法》第二十二条第一款规定的法定基本资格条件、及项目（标段）资格要求，并提供相关资格证明材料（文件）：
（1）具有独立承担民事责任的能力。■提供营业执照或事业单位法人证书或其他相应业务或经营范围登记证照（原件，投标内容在证照登记或许可范围），■提供税务登记证（原件，三证合一的只需提供三证合一的营业执照）。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。■提供银行出具的近1年内资信证明（法人为基本开户行）或2016年度经审计的财务报告或财政部门认可的担保机构的投标担保函；■提供近12个月内（任意1个月）已依法缴纳税收的凭据；■提供近12个月内（任意1个月）已依法缴纳社会保险的凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件。
（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。■提供技术人员的职称证书或职业（执业）资格证或等级证书等相关证书（任一）或专业人员用工合同（任一）等的证明材料。
（4）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录。■提供供应商书面声明；供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按《政府采购法》有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。
（5）采购代理机构将通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询投标人信用记录.被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同招标文件等资料一同归档保存；法律、行政法规规定的其他条件。
2.2投标单位需在项目所在地办理检察机关出具的《查询行贿犯罪档案查询结果告知函》（该查询开标后领取中标通知书之前开具，中标人查询）；
2.3、本项目不接受联合体投标。
2.4、本项目采用资格后审。
2.5投标单位具有土地评估中介机构资质证书；■提供证书原件。
2.6投标单位具备土地规划乙级或乙级以上资质；■提供证书原件。
2.7具备法律、行政法规规定的其他条件。
三、招标文件发售信息
3.1凡有意参加投标者，请于2018年4月 16日至2018年4月20日23：55分前登陆“安阳市公共资源交易中心（）”选择内黄县交易中心进入界面,凭企业用户名与密码下载招标文件（格式*.ZCZBJ的文件），此为获取招标文件的唯一途径。
同时，请于 2018 年 4月 16日至 2018 年4月20 日，上午 09：00 时至 12：00 时，下午 13:00 时至17:00 时，国家法定节假日、公休日除外，到内黄县公共资源交易中心一楼报名处（内黄县东环中段路东）报名，报名时不审查资格，采取资格后审制；
以上两种方式，均须在其规定的时间内完成，逾期视为报名不成功；
开标会议当天供应商签到时需出示内黄县公共资源交易中心出具的报名票据（未能出示票据原件的，将拒绝接受投标文件）。
3.2招标文件售价：300元/份，售后不退。
四、投标文件接收信息：
4.1 开标时间（同递交投标文件截止时间）：2018年5月10日10:00分（北京时间）  
4.2 开标地点（同递交投标文件地点）：内黄县公共资源交易中心六层二开标室。
4.3递交投标文件截止时间前投标人须提交证件原件：供应商完整填写提供证明材料原件一览表，按照填写顺序将证明材料原件装入袋子，敬请各投标企业提前准备，投标截止时间前一次性递交，此阶段之后不再接受任何资料。
4.4电子投标文件递交方式：网上递交。供应商进入在安阳市公共资源交易中心/县区交易中心/内黄县交易中心
递交投标文件截止时间前投标人须同时递交正本一份（ 当电子开评标系统出现异常时，方可打开,并以纸质文件为依据，继续开评标 ），提供含投标文件所有内容的电子文档 （U盘 ） 壹份，电子文档（U盘）单独密封；
4.5 逾期送到的或未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
五、项目落实的政府采购政策：强制节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、促进中小企业发展扶持政策、支持监狱企业发展等。
六、公告发布媒体：
6.1本公告同时在河南省（安阳市）政府采购网、中国采购与招标网、安阳市（内黄县）公共资源交易中心网媒介上发布。
6.2关于本项目的疑问答复、修改、澄清、补充公告及对项目的暂停、延期通知等情况，均在相关网站上进行公示。供应商应随时关注网站，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不单独告知。当招标文件及招标文件的澄清、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。
七、投标保证金：
1、投标保证金额：人民币伍仟元整。
2、交纳方式：以转账或电汇形式从供应商在安阳市公共资源交易中心注册的账户转入（不收取现金）以下银行账户：
收款单位：内黄县公共资源交易中心
银行帐号：登录投标交易系统，在投标保证金确认界面查看账号
开户银行：中国建设银行股份有限公司内黄支行
3、保证金绑定：用户完成转账后务必在上传投标文件前，登录安阳市公共资源交易中心/县区交易中心/内黄县交易中心
4、如果不进行保证金绑定，视为未按招标文件要求交纳保证金。
八、注意事项：
1、供应商需进入安阳市公共资源交易中心网站，点击右上角“注册”按钮进行注册。（咨询电话：[phone]）。获取招标文件，需在招标公告期内，进入安阳市公共资源交易中心/县区交易中心/内黄县交易中心
2、本次招标采购采用网上方式进行，供应商需提前到安阳市市民之家三楼西厅26号CA认证窗口办理数字证书，以免影响投标（咨询电话：[phone]）。
3、为加强管理，提升服务质量，中心保证金管理系统升级实行保证金一对一的绑定模式，即用户交纳保证金时，一次交纳的保证金金额相一致方可绑定，凡与项目标段保证金金额不一致的将无法绑定。
4、投标文件递交流程：供应商登录安阳市公共资源交易中心/县区交易中心/内黄县交易中心 “政府采购”进行登录，选择所投项目，上传加密后的电子投标文件。如对已上传的电子投标文件进行修改，供应商可以重新上传。开标时间截止后，系统将自动锁定已经递交的电子投标文件，拒绝再次提交。
5、开标当天于开标会议时需要各投标单位远程解密电子投标文件，具体流程请登录安阳市公共资源交易中心，“资料下载”板块，点击“用户手册”下载并仔细阅读《安阳市政府采购投标人参加远程解密及二轮报价操作手册》。
九、本次采购联系事项：
采 购 人：内黄县国土资源局
联系人：崔先生
联系电话：[phone]
地址：内黄县顺河路路东
采购代理机构：河南兴建建设管理有限公司
联 系 人：王女士
联系电话：[phone]
温馨提示:
. 1、供应商完成以下步骤方可投标。
. （1）企业主体信息注册登记：
 登陆安阳市公共资源交易中心网站，点击右上角“注册”按钮进行注册。
 （2）办理数字证书：
 登录华测电子认证有限责任公司官网“下载中心”栏下载《HNCA单位/个人数字证书登记申请表》填写并盖章后，携带相关手续到安阳市市民之家三层西厅26窗口办理华测CA。已经办理CA数字证书的用户必须升级证书或者重新办理，服务电话：[phone]。
. 2、下载招标文件。
    凡有意参加投标者，需在公告规定时间，进入安阳市公共资源交易中心/县区交易中心/内黄县交易中心
. 3、缴纳投标保证金。
      供应商须按要求的投标保证金账户（登录投标交易系统，在投标保证金确认界面查看账号），通过企业基本账户（须与企业信息注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用供应商机构数字证书登录投标系统，进入“投标保证金”界面，当显示银行来款记录后，对所投包件进行保证金【绑定】。如果不进行绑定，将无法对本项目投标。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请供应商充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。
. 4、递交投标文件。
 （1）递交投标文件时，需在投标截止时间前以投标人企业机构数字证书登录【投标用户入口】上传电子投标文件。
 （2）供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并且确认并签名，投标截止时间前未完成 签名确认的，视为未递交。
. （3）开标当天于开标会议时需要各投标单位远程解密电子投标文件，具体流程请登录安阳市公共资源交易中心，“资料下载”板块，点击“用户手册”下载并仔细阅读《安阳市政府采购投标人参加远程解密及二轮报价操作手册》。
. 5、详细投标流程见安阳市公共资源交易中心网站右下角【投标流程】。

第二章 供应商须知
供应商须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1
采 购 人
内黄县国土资源局
2
采购代理机构
河南兴建建设管理有限公司
3
项目名称
内黄县2016年耕地质量等级调查评价与监测项目安装项目
4
采购内容
详见第三章“采购内容及技术参数”
5
供货地点
采购人指定地点
6
资金来源
财政资金
7
资金落实情况
已落实
8
采购范围
招标文件范围内所有内容
9
招标方式
公开招标
10
交验期
20日历天
11
质量要求
合格
13
付款方式
通过验收后一次性支付
14
供应商资质条件
详见招标公告
15
供应商提出问题的截止时间
投标截止时间10日前
16
采购人书面澄清的时间
投标截止时间15日前
17
转包、分包
不允许
18
投标截止时间
同开标时间
19
投标文件 递交地点
网上递交。投标人进入在安阳市公共资源交易中心/县区交易中心/内黄县交易中心
递交投标文件截止时间前投标人须同时递交正本一份，（ 当电子开评标系统出现异常时，方可打开, 并以纸质文件为依据，继续开评标 ），提供含投标文件所有内容的电子文档 （U盘 ） 壹份，电子文档（U盘）单独密封，递交地点同开标地点。
20
投标有效期
60日历天
21
投标保证金
1、投标保证金额：人民币五仟元整。
2、交纳方式：以转账或电汇形式从供应商在安阳市公共资源交易中心注册的账户转入（不收取现金）以下银行账户：
收款单位：内黄县公共资源交易中心
银行帐号：登录投标交易系统，在投标保证金确认界面查看账号
开户银行：中国建设银行股份有限公司内黄支行
3、保证金绑定：用户完成转账后务必在上传投标文件前，登录安阳市公共资源交易中心/县区交易中心/内黄县交易中心
4、如果不进行保证金绑定，视为未按招标文件要求交纳保证金。
到账日期：2018 年 5月 9 日下午 17:00 前。
请投标人在跨行转账时考虑以下因素：
1、 按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；
2、 在安阳市内黄县跨行转账尽量采用电汇方式。
22
签字或盖章要求
按“投标文件格式”要求签字盖章。
23
投标文件份数
正本壹份（当电子开标评标系统出现问题时方可打开），电子版（U盘）壹份
24
装订要求
左侧胶装；投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码
25
是否退还投标文件
否
26
开标时间
2018年5月10日10:00分（北京时间） 

27
开标地点
内黄县公共资源交易中心六楼二开标室
28
履约担保
履约担保的形式：转账
履约担保的金额：中标价的3%
在领取中标通知书之后签订施工合同之前由投标人基本帐户（不含分公司账户）以转账形式递交至采购人指定账户。履约保证金随项目进度退还。
29
评标委员会的组建
评标委员会构成:由采购人代表1名，技术、经济专家4人，共5人组成；
评标专家确定方式：由采购人在监督部门监督下从相关部门组建的专家库中随机抽取。
30
是否授权评标委员会确定中标供应商
否，推荐的中标候选人数：1-3名。
31
招标控制价
本项目招标控制价为：28万元：
招标控制价为本项目最高限价，若供应商报价超过招标控制价的按废标处理。
32
代理服务费
招标代理服务费：按中标价的1.5%收取，由中标供应商支付。
33
供应商代表出席开标会议
采购人邀请所有供应商的法定代表人持本人身份证或其委托代理人持本人身份证参加开标会议。委托代理人参加开标会议须提交法定代表人授权委托书。
34
结果公示
中标通知书发出前，采购人将中标候选供应商的情况在本项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期为1个工作日。
35
无行贿告知函
注：结果公示质疑期结束后，中标候选人必须到内黄县检察院职务犯罪预防局出具无犯罪记录查询，有犯罪记录的中标候选人取消其中标候选人资格，由下一排名的中标候选人中标。以此类推，也可以重新招标。（该查询开标后领取中标通知书之前开具）。
本项目采用无记名报名方式，开标会议当天供应商签到时需出示内黄县工程招标和公共财产采购处置监督管理服务中心出具的报名票据（未能出示票据原件的，将拒绝接受投标文件）。
招标文件的澄清及修改等内容，将在公告发布网站《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《内黄县招标采购综合网》和《安阳市公共资源交易中心》及时发布，各供应商要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息造成的后果由供应商自负。
36
现场勘察
不组织，潜在供应商自行前往勘察现场。
网上电子版投标文件的递交：登陆安阳市公共资源交易中心/县区交易中心/内黄县公共资源交易中心（
当电子开标评标系统出现问题时，方可打开纸质版投标文件正本，并以纸质版正本投标文件为依据继续开标评标
一、说明
1、适用范围：本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目及服务。
2、定义：
2.1“供应商”或“投标人”系指符合招标文件规定条件向采购人提交投标文件的经销商或生产厂家。
2.2、“项目”系指内黄县2016年耕地质量等级调查评价与监测项目安装项目 。
3、合格的供应商的条件：
供应商应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备《中华人民共和国政府采购法》和本招标文件中规定的条件：
3.1具有独立承担民事责任的能力；
32具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.5参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3.6供应商应具有的其他条件要求详见招标文件中供应商资格要求；
3.7法律、行政法规规定的其他条件。
4、供应商应详细阅读招标文件中的各项条款、格式、表格、条件等内容，不按招标文件要求提供投标文件和资料的，将导致投标文件不被接受或废标，其后果由供应商自行负责。
5、无论投标过程中的做法和结果如何，供应商应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
6、供应商自行前往考察现场，不再统一组织，由此产生的费用及安全问题自行承担。
二、招标文件说明
7、招标文件的构成：
7.1招标文件用以阐明本项目的内容、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：
7.1.1 招标公告
7.1.2 供应商须知
7.1.3 采购内容及技术参数
7.1.4 评标原则和评标办法
7.1.5投标文件格式
7.1.6合同条款及格式（参考文本）
7.1.7 资格审查表格
7.2供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间内以电子文档的形式上传至安阳市公共资源交易中心/县区交易中心/内黄县交易中心
采购人对异议答复的时间见供应商须知前附表。潜在供应商应随时关注招标公告发布的网站，如有遗漏，后果自负。
8、投标截止时间详见“供应商须知前附表”。
9、招标文件的补充和修正：
9.1在距投标截止时间15天前的任何时候,采购人可在招标公告发布的同一媒体发布相关补充通知修改招标文件内容；
9.2上述补充通知将作为招标文件的组成部分。
三、投标文件的编制
10、所有供应商的法定代表人持本人身份证或其委托代理人持本人身份证参加开标会议。委托代理人参加开标会议须提交法定代表人授权委托书。
11、为使供应商在中标后具有签订合同的资格，供应商应提供合格的证据，证明其有足够的资产和能力来有效的履行合同。
12 投标货物合格文件
12.1 供应商需提供有关投标货物符合招标文件要求的证明文件。
13、 投标货物的报价
13.1.1本次投标要求为交钥匙工程，投标货币单位为人民币，投标报价方式为总报价。
13.1.2供应商须对招标范围内的全部内容进行投标，并按招标文件要求填报总报价。
13.1.3如投标函附录中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本的投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
13.1.4供应商的投标报价包含货物验收合格正式交付使用前所发生的一切费用，且供应商只能提出一个不变价格，采购人不接受任何选择价。
13.1.5对中标供应商提供的货物，采购人有权在交货前到生产厂家验货。中标供应商需在交货前一个月内向采购人发出来货通知，准备好相关资料。
13.1.6由中标供应商中标的主要材料或设备，购置前必须得到采购人认可签证。购置的材料、设备在使用前须按规定检验，其规格、标准、质量须符合设计要求并能满足工程需要。如果中标供应商提供的主要材料及设备不一致，采购人不进行验收，由此造成的一切经济损失由中标供应商承担。采购人有权追究中标供应商的违约责任。
14、现场服务
14.1.1中标供应商负责系统的安装。设备在安装调试阶段，中标供应商应派有经验的技术人员到施工现场进行设备系统的安装和调试。
14.1.2中标供应商必须使用本单位的施工队伍进行设备系统工程的安装，安装队伍须经采购人认可，不得以任何形式转包、违法分包给其他单位。如发现有转包、违法分包给其他单位或中标供应商临时拼凑的工程队伍进行施工的情况，采购人有权终止合同，并按合同总价的1O%,予以扣罚，由此造成的一切经济损失由中标供应商承担。
14.1.3中标供应商在投标文件中拟定的技术负责人在施工工程中不经采购人同意不得更换。对不称职的管理、施工人员，采购人有权要求中标供应商随时更换。
14.1.4除招标文件要求的两个网站外，供应商若在其它官方网站上被查出有不良信用记录，将取消其中标资格。
15、要求：投标文件应按招标文件所要求的格式和内容用中文编写投标文件，并保证所提供投标文件的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则其投标可能被拒绝。
16、投标资格文件：
16.1 供应商企业法人营业执照等说明为合格供应商的证明文件；
16.2 法定代表人授权书；
16.3 资格声明；
16.4 供应商具有履行合同所需的能力的证明文件。
17、投标保证金：
17.1供应商应在递交投标文件前已按本须知前附表规定递交投标保证金，并作为其投标的一部分。
17.2对于未能按要求递交投标保证金的供应商，采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝；
17.3未中标的供应商的投标保证金在结果公示期结束后5个工作日内全额退还；
17.4中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后5个工作日内全额退还；
17.5中标供应商除提供上述材料外，还须携带中标（中标）通知书原件、采购合同复印件（采购合同复印件交付内黄县工程招标和公共财产采购处置监督管理服务中心备档），凭上述材料方可退还保证金。
18、投标有效期：
从投标截止之日起，投标有效期为60日历天。
19、投标文件的组成：
一、投标函
二、投标函附表
三、投标人基本情况表
四、法定代表人资格证明书
五、授权委托书
六、投标保证金
七、投标报价表
八、拟投入本项目的主要人员情况汇总表
九、计划用于本项目的仪器设备
十、计划用于本项目的仪器设备
十一、投标人认为应附的其他资料
十二、中小企业声明函
十三、申报的小微企业产品价格扣除明细表
20、投标文件的签署及规定：
20.1供应商应按前款规定的内容提供胶装成册的投标文件。
20.2投标文件须提供：正本壹份，电子文档（U盘）壹份。当电子开评标系统出现异常时，方可打开, 并以纸质文件为依据，继续开评标 。
20.3投标文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有法定代表人或其授权代表的签字并加盖单位公章。
20.4未按上述要求提供的投标文件将视为无效投标。
四、 投标文件的递交
21.1投标文件的递交方式：
21.1.1递交投标文件截止时间前供应商须提交证件原件：供应商完整填写提供证明材料原件一览表，按照填写顺序将证明材料原件装入袋子，敬请各投标企业提前准备，投标截止时间前一次性递交，此阶段之后不再接受任何资料。
21.1.2电子投标文件递交方式：网上递交。供应商进入在安阳市公共资源交易中心/县区交易中心/内黄县交易中心
21.1.3递交投标文件截止时间前供应商须同时递交正本一份（ 当电子开评标系统出现异常时，方可打开, 并以纸质文件为依据，继续开评标 ），提供含投标文件所有内容的电子文档 （U盘 ） 壹份，电子文档（U盘）单独密封；
21.14逾期送到的或未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
21.2、投标文件的密封和标记：
21.2.1供应商应将正本、电子版分别包装分别密封，在封签处加盖单位公章，并在封皮上标明 “正本”、“项目名称”、“供应商名称”，“ 年 月 日开标前不准启封”等字样。
21.2.2如果投标文件没有按上述要求密封和标记，采购人将有权拒绝接受其投标文件。
22、投标文件递交的截止时间：见供应商须知前附表。
22.1供应商须在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件送交至文件中指定地点。
22.2采购人有权拒绝投标截止时间以后送达的投标文件。
22.3由于不可抗拒的原因，采购人对投标文件的遗失和损坏不负任何责任。
23、投标文件的修改、补充：
23.1供应商在投标后，可以修改、补充其投标文件，但必须使采购人在规定的投标截止时间之前能够收到修改、补充包括替代的书面通知。
23.2供应商修改、补充的文件须由法定代表人或授权代表的签字并加盖单位公章，并作为投标文件的组成，份数及密封要求同投标文件。
23.3供应商在投标截止时间后不得修改或撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。
五、开标和评标
24、开标：
24.1采购人按招标文件规定的时间和地点公开开标；出现特殊情况需要更改时间和地点的，变更情况在招标公告发布的同一媒体发布相关信息，由供应商自行查看。
24.2开标前由供应商代表检查投标文件密封情况，确认无误后，当众宣读供应商名称、数量、投标总报价及其他内容并由代理机构作开标记录。
25、投标文件的澄清：
为有利于评标审查，评标委员会可随时请供应商对其投标文件中的疑点加以澄清，供应商有责任按照评标委员会通知的时间、地点、方式进行答复和质疑。重要澄清的答复应是书面答复，并应有法定代表人或其授权代表签字。有关澄清的内容及双方达成的协议将成为合同的附件，但对投标文件中的价格和实质性内容不得有任何更改。
26、评标、定标
评标委员会由采购人代表、经济、技术有关方面的专家等组成。评标委员会对全部投标文件进行综合评定。
27、评标方法：
采取综合评分法（详见第四章评标原则和评标办法）。
28、保密及其他注意事项：
28.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内部独立进行。
28.2在开标、评标期间，供应商不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
28.3采购人不向未中标的供应商解释落标原因，不退还投标文件。
六、授予合同
29、定标原则
29.1严格按照招标文件规定的评分办法和标准进行评标，择优定标；
29.2本次采购招标，由评标委员会根据评标办法评定满足采购需求，最终根据供应商综合得分由高至低推荐1-3名中标候选供应商，并标明推荐顺序，若综合得分相同的则以投标报价由低到高推荐中标候选人。
29.3采购人依据评标委员会推荐的中标候选供应商确定中标供应商。采购人原则上应当确定排名第一的中标候选供应商为中标供应商。若排名第一的中标候选供应商放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选供应商名单排序依次确定其他中标候选供应商为中标供应商，也可以重新招标。
30、中标通知和签订合同
30.1评标结束后，将在网上公布结果公示，各供应商如有异议，可在结果公示期结束后7个工作日内向采购人或代理机构提出书面质疑或向有关部门投诉。
30.2评标结束后，评标委员会向采购人呈报评标报告。
30.3中标供应商凭《中标通知书》，30日内到采购人指定地点办理合同签订手续。
30.4如中标供应商中标后在规定的时间内不按时签订合同，没收其投标保证金。采购人可在侯选中标供应商中重新选定中标供应商。
30.5中标供应商应提供结果公示质疑期结束后，项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪查询告知函，根据中标供应商提供的无行贿犯罪查询告知函由内黄县工程招标和公共财产采购处置监督管理服务中心向中标供应商发出《中标通知书》。
31、采购人在授予合同时有权对规定的项目及服务予以增减。
32、签定合同：
32.1中标供应商收到中标通知书，应在规定时间内于指定地点与采购人签订“供货合同书”。
32.2合同期限：此次项目交货完毕通过验收合格交付使用，并完成合同中所规定的各项条款后，合同自行终止。
33、履约保证金
33.1在签订合同前，中标供应商应向采购方交纳3%履约保证金；
33.2中标供应商如因货物质量不合格或不按照规定时间供货等情况，不能正常履行合同义务，一经调查属实，采购方有权扣除全部履约保证金，取消其供应商资格，并承担因此而造成的一切损失和责任。
34、项目落实的政府采购政策（法规标准条款）
34.1 本次采购产品属于政府强制采购节能产品范围的，应为投标截止日当期“节能产品政府采购清单”所列产品，投标文件应注明投标产品的“节字标志认证证书号”，并将投标产品所列示的当期“节能产品政府采购清单”页面打印后加盖单位公章以备核查。
属于政府强制采购节能产品范围、而未按要求提供相应资料的，为无效投标。
34.2 同等条件下，节能产品及环境标志产品优先采购。
34.3 信息安全产品须通过国家信息安全认证中心认证，计算机产品须预装正版操作系统软件。
34.4促进中小企业发展扶持政策：见第四章“评标原则和评标办法”第4条。
34.5 政府采购支持监狱企业发展。

第三章 项目概况及技术参数
一、项目概况
为全面掌握年度内耕地现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量等级变化情况，保持耕地质量等级数据的现势性，按照《河南省国土资源厅办公室关于开展2016年河南省耕地质量等级调查评价与监测工作的通知》（豫国土资办发[2017]4号）文件要求，内黄县需开展耕地质量等级年度更新评价与监测工作及耕地质量定级工作。
二、工作内容
1.2015年度耕地质量等别更新评价工作；
2.2016年耕地质量等别监测评价工作。
三、技术要求
1.符合耕地质量等级年度更新评价技术手册要求；
2.符合耕地质量等级年度监测评价技术手册要求；
3.通过河南省国土资源厅验收；
4.其他相关工作。
四、成果内容
1.耕地质量等级年度更新评价形成报告、数据库等成果；
2.耕地质量等级年度监测评价形成报告和数据库（监测样点数据库）等成果；
相关的更新包、数据库、报告以光盘形式报送，更新包、数据库的空间数据格式为shapefile格式，并提交以相对路径保存的mxd文件，数据库中非空间数据表采用ArcGIS兼容的dbf格式；文字类电子成果为Word格式。

第四章 评标原则和评标办法

评标办法前附表
条 款 号
评 审 因 素
评 审 标 准
2.1.1
形形式评审
投标人名称
投标人名称应与营业执照或事业单位法人证书一致；
投标文件的签字盖章
投标文件的签字盖章符合招标文件规定；
投标文件格式
投标文件格式符合招标文件文件规定的格式要求；
报价唯一
只能有一个投标报价且不高于最高投标限价；
2.1.2

资资格评审
营业执照（或事业单位法
人证书）
具有有效的营业执照或事业单位法人证书、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）一致；“三证合一”单位提供含有统一社会信用代码的营业执照或事业单位法人证书；
资质证书
具有土地评估中介机构资资质证书、具备土地规划乙级或乙级以上资质
备注
以上涉及到资格审查的各项证件均以提供的原件为准；
2.1.3
响响应性评审
投标范围
投标范围符合投标人须知规定；
投标质量
投标质量符合投标人须知规定；
计划周期
规划编制周期符合投标人须知规定；
投标有效期
投标有效期符合投标人须知规定；
投标保证金
投标保证金符合投标人须知规定；
投标报价
符合招标文件中规定不超过采购人公布的最高投标限价，否则视为废标；
技术标准和要求
技术标准和要求符合各规划大纲的规定；
条款号
条款内容
编列内容
2.2
分值组成
（总分100分）
价格： 15 分
技术（服务）部分： 15 分
履约能力： 70 分

详细评审赋分办法表
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值构成
（总分100 分）
价格： 15 分
技术（服务）部分： 15 分
履约能力： 70 分
条款号
评分因素
评分标准
2.2.2.1
价格
（1）根据第四章评标原则和评标办法第4条规定，评审小微企业价格扣除
（2）价格因素评分
所有有效投标单位的投标报价（扣除经评审合格的“价格扣除”）中，价格最低的投标报价（扣除经评审合格的“价格扣除”）为磋商基准价。
有效投标报价（扣除经评审合格的“价格扣除”）等于磋商基准价的得15分。
其他投标单位磋商报价（扣除经评审合格的“价格扣除”）得分=（评标基准价/最终磋商报价<扣除经评审合格的“价格扣除”>）×0.15×100。
2.2.2.2
技术（服务）部分
1、项目实施技术路线（1-1.3分）
2、耕地质量更新评价工作方案（1-2分）
3、耕地质量监测工作方案（1-2分）
4、确保项目质量的技术和组织措施（1-2分）
5、确保项目工期的技术和组织措施（1-2分）
6、项目实施难点及关键过程分析（1-1.5分）
7、对本项目的特点、有益设计的合理化建议（1-1.5分）
8、项目人员安排（1-1.5）
9、服务承诺（1-1.2）
评委根据投标单位投标文件中的投标服务内容按照以上进行综合评价量化打分。
2.2.2.3
履约能力
企业执业水平(16分）
2014年1月1日以来（以发证日期为准），每有一个年度的A级资信等级证书，得2分，最多得8分。（提供证书原件）
投标单位获得省级或省级以上国土部门颁发的土地方面科学技术奖励的，一等奖得5分，二等奖得2分，三等奖得1分，按最高奖项计分且只计一次；本项最高5分。（提供证书原件）
投标单位具有质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书的，每1项得1分，最多得3分。（提供证书原件）
人员组成(29分）
投标单位具有注册土地估价师数量8名（含8名）-10名（含10名）的，得2分，10名以上的得4分，8名以下的本项不得分。本项满分为4分。（提供2017年度土地评估中介机构年检合格证明，以登记信息为准）
拟投入本项目项目负责人获得省级或省级以上国土部门颁发的土地方面科学技术奖励的，一