煤炭集团公司纪检监察工作总结.doc

存分发挥纪检正能量
同心共筑宏盛美丽梦
同志们：
我们宏盛集团公司在上级党委、纪检委，特别是在县纪委薛保平书记、李永鑫副书记，非公纪检委——书记等领导的正确领导、大力支持、亲切关怀下，于2012年正式成立了中国共产党山西宏盛能源开发投资集团纪律检查委员会。一年来，我们在薛保平书记等各位领导和集团公司屈保大书记各位领导亲自指导下，紧紧围绕集团公司中心工作,紧密结合集团公司实际情况, 严格按照上级党委、纪检委和集团公司党委的要求，严格遵循党的章程，坚持党要管党、从严治党，以市委常委、纪检委书记雷建国提出的“六个定位”统揽纪检组织建设全局，以县纪检委确定的双“123456”为指导，以“加强企业纪检组织建设，助推企业经济健康科学发展”为的宗旨,坚持“重实际、谋实招、办实事、求实效”的原则，以服务和促进企业转型跨越发展为主线，以加强党的纪检组织建设和扩大工作覆盖面为基础,以拓展和党内监督、保持和发展党的纯洁性和先进性为根本,以健全完善制度建设为抓手，强化思想教育，坚持惩防并重，探索出了一条非公企业纪检监察工作与党建、工会、宣传文化工作互补互融互促共建特色机制的新路子，成为了企业党委和企业决策层领导的得力助手,为企业健康科学发展提供了坚强的政治保证及和谐稳定的政治环境。
一、2013年主要工作简要回顾
(一)健全组织机构，优化发展环境，提供组织保障。
根据集团公司实际情况，我们择优推选政治素质高、工作能力强、勇于担当的党政工从事党务、政务、企务、工会、财务等各阶层的优秀领导干部和劳动模范组成了强有力的纪检组织机构和领导班子，吸纳部分集团公司党委委员和三个基层党支部委员为集团公司纪检委委员,同时三个基层党支部全部配齐了纪检监察员，实现了纪检组织全覆盖,消除了工作空白点.与此同时，将集团公司32个职能部门精简为18个，明确了党建、工会、纪检监察、宣传文化归属为党委领导下的党工部工作职能，形成了党建、工会、纪检监察、宣传文化工作既能“联合作战”，又兼顾企业实际，实现了有党员就要党的组织，有组织就要党的纪律监督机制的良好的工作格局，既优化强化了工作职能，又使集团公司发展环境得到进一步优化。为上级纪检监察工作决策部署贯彻落实和集团公司纪检监察工作的扎实开展提供了组织保障.
（二）创新宣传载体,强化阵地建设，夯实工作基础，
积极开展宣传教育，加强廉洁文化和劳模文化建设,不断夯实廉洁从业思想基础.集团公司投巨资配备和建立了电视、电脑、投影仪、电子屏幕等设施设备和廉洁文化长廊、档案室、多功能教育活动阵地及《宏盛简讯》、《宏盛》报和廉洁文化宣传专栏，创新宣传载体，充分利用宣传载体，丰富宣传内容，全方位营造舆论氛围。
广泛开展了员工思想职业道德、文明礼仪、遵纪守法教育、“热爱宏盛、爱岗敬业”思想教育活动,精心组织干部员工积极开展了反腐倡廉警示教育和厉行勤俭节约、反对铺张浪费活动.大力开展了“创先争优"、“双学双比”、“安全生产竞赛”和创建“示范岗”和“劳动模范、优秀共产党员”报告会等各项活动，涌现出了一批“党员先锋示范岗”、“巾帼建功示范岗”、“工人先锋号"、“青年文明号”和优秀共产党员，郭小安、穆三平等被授誉“山西省劳动模范”、“柳林县五一劳动奖章”的称号，集团公司党委荣获吕梁市委“创先争优先进基层党组织”、集团公司党委、安泰煤业党支部荣获柳林县非公委“先进党组织”，充分发挥了党员的先锋模范作用、党组织的政治引领作用和先进性.
（三）加强制度建设，提升监察效能，务求取得实效
我们集团公司党委、纪检委提出了组织亮旗帜创先进、党员亮身份争优秀、工作亮特色竞一流"的要求,建立健全了纪检组织建设、党风廉政建设工作运行制度，积极参与企业重大事项决策、企业经营管理、安全生产监管、维权维稳工作，实现了党委、纪检委成员包厂矿、支部成员、纪检监察员包科室班组、党员包员工的包片包联监督管理责任制，建立了党员公开承诺践诺长效机制；设立了软环境源头监测点，开展源头治理监测;设置了征求意见箱、举报箱,发放征求意见卡,开展了“面对面、心贴心、实打实”服务基层在一线活动，及时了解掌握依法治企、办事效率、工作作风、廉洁自律、维权维稳等方面的意见建议,扎实开展了党务、企务公开等民主管理监督工作。为强化企业党风、党纪、党性教育改进企风，调处、化解企业内部经济合同纠纷，优化了企业发展环境。2012年以来，深入矿（厂）及矿界所在的四个乡镇27个行政村开展矛盾排查调研146人次，妥善解决排查出的各类问题929件，其中：地质灾害、征地拆迁、工程建设、村矿矛盾、职工维权等732件。
以维护企业健康科学发展、建设廉洁宏盛为目标，以强化纪检监察效能为抓手,以廉洁风险排查防控为切入点，修订、健全、规范了企业各种监督管理制度，协助企业建立健全了内控机制。投巨资在安泰煤业建立健全了安全生产效能监察电子监控系统等设施设备和监管制度，搭建起了安全生产重点风险岗位防控体系，实现了“制度+科技"、“人控+机控”的运行机制。建立健全了各项纪检监察制度，制定了三个环节动态防控措施，绘制了廉洁风险防控流程图，明确了监管责任人，密织效能监察、廉洁风险排查防控防范网，助力企业开展廉洁风险防控工作。2012年以来，调查处理企业干部员工违规违纪93人次，其中严重违纪11人次,印发通报36期，其中违纪通报20期，罚款13万余元.（数字要加入近段时间的)
二、 存在的不足
在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到，我们的工作离上级的要求还有差距,还有许多不满意的地方。
一是在廉洁教育上，对党员干部教育监督的力度不够，针对性不强，失之于宽、失之于软.
二是廉洁文化活动开展不到位,个别活动没有按年度分步实施。
三是在制度建设上，对制度的落实力度不够，如《廉洁宣传教育培训学习计划》，没有在落实上下功夫。惩防体系制度虽然体系已经建立健全，但跟踪实施工作还没有全面展开。
四是纪检监察人员学习新知识新业务和掌握其他相关业务和能力的力度不大，不善于探索研究，只停留在老习惯、老办法上，使纪检监察工作创新不够。对此，我们必须高度重视并在今后的工作中切实加以解决。
三、今后工作设想
（一)今后工作思路
抓班子,带队伍,改进作风；抓制度,建防线，治理源头；抓教育，强自律，廉洁从业;抓监督,促管理，树好形象；抓透明，促党务、企务公开;抓效能，推优化，助力发展。
（二）今后工作重点
1、以党性党风党纪教育为重点,做到领导干部“两个注重”
一是注重维护领导干部形象.自觉树立和维护各级管理人员清正廉洁、干净干事的良好形象.
二是注重各级管理人员品质品德修养。要特别重视干部品质品德建设。
2、结合实际，突出特色，着力推进廉洁文化建设,营造风清气正的良好氛围
一是着力构建党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠员工群众支持和参与的“大宣教“格局，大力开展示范性教育、警示教育和岗位廉洁教育,在全公司营造“以廉为荣、以贪为耻“的良好氛围。
二是加快推进以“构建和谐，创建文明“为主题的廉洁文化进矿区、“勤政廉洁，干净干事“为主题的廉洁文化进班子、“倡廉守纪，履职尽责“为主题的廉洁文化进岗位活动力度，推动公司廉洁文化建设上台阶。
3、以完善制度有效执行为基础,全面加强惩防体系建设
抓好惩防体系制度建设，进一步健全完善相关制度，用制度规范行为。着力构建大监督格局。充分发挥各部门的监督职能，进一步健全监督机制，形成监督合力,将监督机制融入生产经营、重大项目建设及人、财、物的全过程，加强对权力运行的制约和监督，使权力运行过程规范有序，促使各级管理人员正确行使权力。
4、突出纪检监察职能，加大效能监察力度
把解决损害员工群众利益的突出问题作为效能监察的重点，抓安全生产、抓节能降耗、抓员工利益等员工关心的“热点“、“难点“问题和严重影响公司发展的“突出“问题，加大效能监察,搞好选题立项,进行全过程监督。
一是围绕安全生产这一重点工作，加强对管理人员安全文件、规程的学习教育、培训情况的监督检查;通过查井口记录、调度日志、了解员工等,对干部下井的次数、下井的时间、指导工作、解决问题等进行监督检查，促进抓安全现场管理落实；进一步发挥基层纪检委员、安全生产效能监察员的作用，及时掌握本科（队）安全生产情况，对隐瞒碰手碰脚情况不报者进行严肃处理.
二是围绕节能降耗这个中心开展工作，狠抓物资、材料采购和管理,杜绝质次价高的物资、材料进矿影响生产、效益.
三是加大工资、奖金、奖罚等分配、发放执行的监督检查力度，确保员工利益不受损失.
5、加大案件查办力度，进一步增强监督监查威慑力度
一是坚决查处在工程招标、物资采购、工资奖金等发放方面出现的以权谋私、违规操作的问题，同时还要坚决查处私设“小金库“的问题。对违纪违规人员进行严肃处理。
二是对公司各级管理人员实行重大问题问责制，问责的方式为“责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职”，通过领导人员问责制，进一步规范各级管理人员的从业行为。
三是加大信访件的查处力度,切实解决员工群众反映较大的突出问题。认真对待各类信访举报，把它作为发现线索、拓宽案源的重要信息渠道,对员工群众反映强烈的问题要认真查处,做到“件件有着落，事事有回音“。
6、加强纪检监察队伍自身建设
一是要不断提高纪检人员执纪水平.纪检监察人员要不断加强政治理论、法律法规、财经审计、经营管理、案件审理等方面知识的学习，做到说“内行“话，想“内行“招,办“内行“事。
二是要切实改进和加强工作作风.纪检监察人员精神上要有新境界；工作上要有新提高;生活上要耐得住寂寞清淡。不能盲目羡慕攀比，也不能随波逐流，更不能同流合污。要通过不断的、持之以恒的作风改进,培养纪检监察人员过硬的品格，在任何情况下都能经得住党的考验,都能管理好自己的情绪，切实为集团公司健康发展提供坚实而有力的保证。
同志们，加强非公企业纪检组织建设,存分发挥纪检组织正能量，助推非公经济健康科学发展，同心共筑宏盛美丽梦，使命光荣，任务艰巨.我们要在上级党委、纪检委和集团公司的正确领导下，全面贯彻党的十八大精神，积极履职,求实重效，主动作为，构筑党风廉洁教育长效机制，为促进集团公司转型跨越发展做出新的更大贡献！
（三）在各级管理人员中开展“强素质、树形象、促工作“实践活动。我公司积极行动，及时制定下发了焦煤公司关于在管理人员中开展“强素质树形象促工作“实践活动的通知，对开展此次实践活动进行了具体安排，要求全公司党员干部特别是纪检监察干部要“自我认识、自我评价、自我监督、自我提高“，努力做到“四个切实“:一是切实推进学习型干部队伍建设.制定学习计划，引导干部爱读书、读好书、善读书，不断提高工作能力和水平.二是切实开展边学边查活动。重点查宗旨观念，查工作作风，查敬业精神，查生活作风等方面的差距和不足，深刻剖析原因，制定整改措施，进一步明确努力方向。三是切实加大工作力度。要围绕党风廉政建设工作重点、政风行风工作的难点、效能建设的热点，强化廉洁教育和监督考核工作,进一步增强廉洁自律和遵纪守法意识，努力营造规范有序的工作环境。四是切实提高创新能力，注重活动的实效性。结合实际，加强领导，落实责任，确保实践活动取得实效.通过实践活动的开展，切实增强了各级管理人员的“五种意识“、树立了“五种作风“、提高了“五种能力“。