河南省煤矿企业安全生产绩效考核评分.doc

河南省煤矿企业安全生产绩效考核评分

考核项目
考核内容
考核标准
分值
扣分原因
得分
(一)
岗位
职责
履行
机构制度体系建设
定期不定期召开各类安全生产会议,及时研究解决煤矿安全生产工作中的问题。
建立公司，分（子）公司、矿三级安全管理体系，健全安全管理机构,配齐安全管理人员。
安全管理制度健全，各级岗位责任制和安全工作制度落实到位.
没有按规定召开各类安全会议,机构设置不健全,安全管理人员配备不齐，安全工作制度落实不到位,每矿（次）扣0。5分。
4

4
领导现场履职情况
煤炭企业宣传、贯彻、落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》；
煤炭企业领导身体力行，依法依规完成下井次数，现场查处重大隐患，解决重大问题。
企业未对《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》进行宣传、贯彻、落实的，每次扣2分；企业领导未按规定下井，每人（次）扣1分，并减发该领导当年兑现奖励的5%.
4

4
安全专题活动开展情况
按照上级有关要求，积极组织开展各类安全活动，上报各项材料;
企业内部安全生产活动丰富、有实效；
安全文化有特色、有创新。
未按要求组织开展，参加各类安全活动，未认真贯彻落实国家、省委、省政府及有关上级文件要求,未及时上报各项材料，企业内部无安全文化活动，每项（次)扣0.5分.
4

4
安全投入
安全投入符合有关规定,安全专项费用提取足额到位，消灭安全欠账；
煤矿安全生产系统建设符合规定，能够满足安全生产需要.
安全专项费用提取不足、投入不到位的；存在冒用、挪用现象的，每矿(次）扣1分；煤矿安全生产系统建设不符合规定，冒险生产的，每矿(次）扣2分。
3

3
（二)
全员安全教育培训（15分)
“五职”矿长管理
按要求配齐“五职”矿长，及时组织“五职"矿长按规定参加培训，依法取证，确保持证上岗；
因职务或工作单位发生动变的“五职”矿长，按规定及时进行培训取证或变更；
严格管理，发现不具备任职资格的“五职”矿长及时调整、补充。
“五职”矿长配备不齐，或未按规定参加培训，未做到持证上岗，资格证及时变更，每矿(次）扣2分.
5

5
煤矿特殊工种培训
按照规定配齐特殊工种，及时组织参加培训；
煤矿特殊工种作业人员全部持证上岗。
特殊工种配备不齐，或未及时参加培训，未做到持证上岗,每矿（次）扣1分。
5

5
全员安全培训
按照规定组织新工人进行岗前培训；
对全体职工每年定期进行安全知识轮训；
有针对性开展多种形式的安全警示教育；
对全体职工进行《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣讲、培训、考试。
没有制定培训计划，未按要求对新工人进行岗前培训，没有定期对职工进行轮训及《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣讲、培训、考试，或培训时间不够、培训不合格的工人违反规定上岗，每矿（次）扣0.5分。
5

5
（三）
煤矿安全管理情况
（40分）
安全技术管理
煤矿安全技术管理机构健全，专业人员配备到位;
瓦斯、水害等重大灾害治理技术管理规范,符合规定要求；
作业规程及关键技术措施制定、审批和落实到位。
瓦斯治理没有制定、落实“四位一体”的区域治理措施，矿井施工前没有进行小构造探测，每矿（次）扣1分;煤矿安全技术管理机构不健全,专业人员配备不到位，技术管理规范不符合要求，未按规定对作业规程及关键技术措施进行审批和落实，作业规程及关键技术措施编制缺项、漏项或存在错误，每矿（次）扣1分。
5

5
安全生产系统
主要安全生产系统和设施做到设计、施工、使用“三同时”；
安全系统和设备运行状况良好；
“六大系统”建设按要求完成，运行状况良好;
推行安全风险预控管理体系。
主要安全生产系统和设施未做到“三同时"，主要安全系统和关键设备存在带病运行情况，“六大系统”建设未完成或不完善，每矿（次）扣1分；没有推广风险预控管理,未制定方案、措施、制度，每矿(次）扣1分。
7
紧急避险系统未完成扣1分
6
（三)煤矿安全管理情况(40分）
隐患排查治理
① 认真组织所辖矿井开展隐患排查和资历，并依法报告;
② 对存在重大隐患的矿井或采掘头面实施停产整顿，进行挂牌督导整改;
③ 上级执法监察查处的各类隐患，严格按照“五定"原则整改到位,并举一反三,制定防范措施
未按规定进行隐患排查、治理，发现重大隐患未实施停产整顿,未按“五定”原则整改到位,煤矿扣二分;集团公司每季度未向省安全生产监督管理局报告重大安全隐患，对重大隐患应查未查及被上级查处的各类重大印花,每次扣2分
8

8
领导干部值班带班
① 矿级领导干部值班和下井制度落实到位;
② 矿级领导干部按照要求认真做好下井跟班、带班工作
未建立矿级领导干部下井跟班、带班制度，或领导干部未按规定值班、下井、带班，煤矿（次）扣1分
5

5
依法生产
① 依法组织生产和技改施工；
② 严格井下劳动用工管理；
③ 杜绝三超作业；
④ 按规定淘汰禁止使用的设备和工艺；
⑤ 兼并重组煤矿管理有序，依法依规组织作业
存在“三超"组织生产;使用禁止使用的设备和工艺；矿井违法技改或偷生产，存在越层越界等非法、违法行为;为执行上级停产指令，违法、冒险组织生产;煤矿工程存在层层转包，或者有挂靠民工队，以包代管情况；兼并重组煤矿管理违反有关文件要求，违规生产或技改作业的，煤矿(次）扣2分
10

10
质量标准化
①认真开展质量标准化工作，制定有具体的质量标准化工作制度、计划和措施，并取得实效；矿井做到文明生产，管理精细、规范
质量标准化工作滑坡，现场管理混乱,文明生产差，每矿(次）扣2分.

5

5
（四）防范事故（40分）
应急救援
① 各煤矿企业的煤矿按照规定建立有合格的专治应急救援队伍，配备相应的物资及装备;
② 应急预案的编制、评审、备案、演练、宣传等工作到位；
③ 事故救援迅速、有效；
④ 没有迟报、瞒报事故情况
应急救援队伍建设，资金投入,应急物资、装备，应急预案，一项不合格扣1分；迟报、瞒报死亡事故一次扣三分
5

5
事故防范
①有效降低零星死亡事故;
②消灭重特大事故,减少伤亡人数；
③有效减少非伤亡事故。
发生事故，每死亡一人扣3分，发生一般、较大、重大、特别重大非死亡事故，分别扣0.5分/次、1分/次、1.5分/次、2分/次（迟报、瞒报的加倍扣分）
25

25
（五）矿井管理加分
现场管理
努力实现井下现场管理零隐患
零隐患采掘工作面加0.5分/次,零隐患矿井加1分/次。
5

(六）科技攻关加分（5分）
科技攻关和管理经验
① 围绕所辖煤矿整顿灾害,组织科技攻关,在资金、人、才、五等方面提供有力保障，取得显著成绩；
② 推广、应用重大安全技术管理经验，效果显著
科技成果获得国家级、省部一、二、三等奖的，每项家1分;提出重大安全技术管理经验，经省安全生产监督管理局组织专家进行论证,效果显著，在省推广的，每个项目加1分.
5

合计：99分
备注：1、加权项分值70分，包括：岗位职责履行(15分)、全员安全教育培训（15分)、煤矿安全管理情况(40分);加权项在日常考核、年终考核、年末考核的权重分别为0。3、0。3、0。4.
2、每个扣分项目单独累计，扣完本项目标准分数为止；每个加分单独累计,最高不超过本项目标准分数。