上半年计划生育工作总结.docx

2018年上半年计划生育工作总结2018年上半年计划生育工作总结20xx年上半年，我镇人口与计划生育工作在镇委、镇政府的领导下，在市、区计生局的指导下，紧紧围绕上级下达的人口与计划生育目标任务，以建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制为核心，以创建诚信计生示范镇为契机,认真研究解决工作出现的新情况、新问题，积极探索工作的新思路、新途径,完满完成上级计生部门下达的工作任务。现将我镇20xx年计生工作汇报如下：20xx年以来，我镇共出生73人,其中常住人口出生67人,符合政策生育率为95.45，流动人口符合政策生育率100，人口出生率为7.06,自然增长率为15。26，出生人口性别比为100/134。共完成手术56例，上环35例，结扎12例,其中二女户结扎1例、补救措施9例。常驻人口重检妇检率为65。5，流动人口重检妇检率为100，征收社会抚养费21万元。强化领导、落实责任，加强基层计生队伍建设。在20xx年上半年，我镇重新调整了人口与计划生育领导小组，从稳定机构、明确责任入手，由党政一把手负总责,党政班子成员分片驻队到各村委，认真研究解决计划生育工作中存在的实际问题，确保计生队伍的稳定。狠抓三查、四术的落实全镇现有四术库存110例，其中上环51例，结扎59例。20xx年度三查应查397人次，至目前止已落实375人次,年度三查率为94.45%。20xx年度四术共落实56例,其中上环35例，结扎12例，补救措施9例.我镇领导班子结合实际,研究决定每月进行一次集中服务活动，为计生干部开展计划生育工作提供一切便利，使全镇干部职工可以借活动之机进行下乡走访，宣传计划生育政策，动员对象自觉落实避孕节育、查环查孕。并针对计生钉子户做好其思想工作,切实做好计生钉子户的三查、四术落实。依法依规开展社会抚养费征收工作.在20xx年上半年，由镇计生办执行，对象自愿缴纳社会抚养费征收金额总计21万元.一直以来，我镇都依法依规来开展社会抚养费征收工作，对社会抚养费征收对象逐一走访，调查取证，完善社会抚养费征收卷宗,并做好对象的思想工作，争取对象自愿缴纳，努力做好20xx年度的征收工作.为下一年度的征收工作打下了良好的基础。积极开免费孕前优生健康检查工作免费孕前优生健康检查是降低出生缺陷发生风险、提高出生人口素质重要措施。根据相关要求，结合我镇实际,制定了小坑镇免费孕前优生健康检查项目实施方案，并成立领导小组指导工作的开展工作。通过政策宣传，走访对象等各种手段，普及全镇人员的孕前优生健康检查知识,并对应参加孕前优生健康检查的对象进行动员、造册登记，孕前健康检查宣传资料派发宣传单100份;发放优生知识手册100本；已造册登记规划生育对象121对,已落实孕前健康检查夫妇18人。较好地完成了工作任务，达到优生优育的目的.加强流动人口管理,杜绝计生死角在20xx年上半年，我镇现有流出已婚育龄妇女121人，流入已婚育龄妇女22人。努力为流动人口提供与常住人口均等的计划生育技术服务.镇计生办指定专人对全镇流动人口信息进行录入,并负责流动人口信息的接收和反馈工作.将流动人口清理清查工作纳入常规，开展由镇党委、镇政府牵头，以计生办为主导，各部门协同的流动人口清理清查活动,彻底摸清流动人口现状，为流动人口的服务管理工作打下坚实的基础。严格考核,兑现奖惩根据省、市、区的相关工作要求，结合我镇实际制定了镇、村两级计生工作考核方案，对所辖的五个村委和一个居委的20xx年上半年计划生育工作进行考核。该考核方案下发到各村委，并由各村委开会讨论及签名通过，以保证考核方案真正执行，在年终时真正兑现奖惩。当前,我镇计划生育工作开顺利,势头良好。但在开展工作的过程中也存在着部分干部职工思想认识不到位，工作有所放松,责任心有所下降等方面问题。下一步，不断总结经验，强化措施，狠抓落实，大力推进计划生育工作向纵深发展。一是继续加强领导。以战略性的思考和决策，把计划生育工作作为头等大事来抓实。在抓好工作的基础上，认真总结经验，层层抓好落实,确保计划生育工作健康发展.二是继续强化协调。组织和发动社会各界积极参与，让更多的人关心支持计划生育工作，为群众提供更优质的服务，使计划生育群众获得更多的实惠和好处。三是继续做好计划生育经常性工作。进一步规范计划生育工作程序和运行方式,认真总结经验,推出新举措、新办法，培育新亮点.如建立流动人员的监管机制,消除管理盲区;在签约育龄群众中推行互评制,发挥群众监督作用，树立典型，以点带面,推动计划生育工作的全面开展。四是继续加大依法征收社会抚养费的工作力度,完善社会抚养费征收卷宗,做好依法申请法院强制执行工作，使依法征收起到对违反计划生育现象的震摄作用。五是继续做双查、四术库存跟踪工作。针对双查及四术对象外出多的问题，要采取新的工作方法，展开清理清查活动,确保无计划外出生情况的发生。2018年上半年计划生育工作总结2018年上半年，计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下，全面完成了各项责任目标,综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头,为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况如下:1、顺利召开了XX年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则，对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩，基本实现了奖勤罚懒的目的.2、组织开展了2018年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果,逐居、逐单位、逐人拉出清单，全面核实节育措施，建立未妇检人员档案,未落实节育措施人员台账，第一次查体服务活动未妇检人员46人,居级未放环300多例、未结扎96例,属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位,对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任，对属地单位以短信形式，把名单通知到计生办主任,落实效果不明显的,通知到分管领导,逐人核查，追踪落实结果。3、督导双月查工作，加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例,其中闹离婚等特殊原因16例，因事未查42例,基本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体62例，其中往年孕情中断14例，闹离婚原因外出6例，其他原因42例.目前一胎孕期基本正常,共中断9例,其中病理性原因7例，意外流产2例.2018年二胎大月份孕情中断14例，其中市局鉴定医学需要12例，已调查上报6例,其中已批复6例,无一例吊销,还有4例报市局待审批，3例正在调查。4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等.市局下达任务357例，已完成142例，完成比例39 。5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交.经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序，对华棉公司1138名在管已婚育龄妇女进行初步移交.6、积极征收社会抚养费。16月份违法生育处罚建卷84例，共征收社会抚养费170万元,处罚具结35例.7、抓好“五奖同发”年度审核工作.认真组织了2018年2500多户计划生育家庭“五奖同发的证明、证件审核、上报工作，确保下一步足额发放到户.一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少51例，新婚减少56例,除去统计数据统筹平衡原因,这两项指标实际降幅均在20以上，这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。2018年医院反馈开具出生医学证明未上报178例，其中在档在管出生漏报59例,漏档漏管、空挂户119例，.公安落户信息是个未知数，预计在1000例以上,虽与派出所多次对接,始终没有拿到相关信息，问题严重。二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施，随着公安落户政策放开,合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案，开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长,费用高.现在每一个结扎，到市服务站要一整天时间，上午查血、下午扎，80%以上一天扎不成.市服务站顾虑多,不承担风险，手术前查体环节多，集中活动时排队要两天，有些小毛病还不给扎.到妇保院费用高，户不掏、居不拿，只能在服务站硬靠，一部分就扎不成.户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法维权意识逐渐增强，女扎、流引产本无法律依据，计生办顾虑大,没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居,如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。三是社会抚养费征收非常被动.群众的普遍意识,交罚款就是入户。公安户籍政策的放开,对社抚征收冲击较大，造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够,社区不愿介入,计生办唯一能够做到的就是多入几遍户,多去动员几趟，不能够引起户家的重视，能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备，存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动,还是常规性工作,像引产、结扎、怀孕后办证等情况,市里没有比较明确地意见，只能是自行掌握，容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔，但是完成二胎办证任务难,市计生局负责审核办理二胎生育证，但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理,造成外逃增多，孕情监测更复杂。五是指纹查体率低.根据市计生局反馈信息,街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为89。7%，依次推算未查体人数为1429人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大,但涉及进度排名，引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位、虚报单位等下岗移交、虚报人员无法组织查体；三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院未使用指纹仪查体造成的.四是计生办技术服务人员少，。六是免费孕检问题。任务重,半数人员都有特殊原因，每年上报新婚约600多例，其中到街道上报新婚、查体办证时约200例以上怀孕办证，占总数的35以上，不能参加孕检，整体测算，年底前很难达到预期目标.市里对四个街道限定日期，且每天只查20人以内,周五、周六、周日不查，北辛为每周二，对街道来说，免费孕检每一个都要做工作,都要作动员，且办证人员多数都有工作，来办证就要请假,再到局里查体查血，还要请假,部分居民不配合。虽多次给局里提建议，但不能解决时间安排问题。1、强化服务效率，稳定计生队伍。通过建立健全管理制度，整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题,特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序，公平公正对待群众提出的问题，提高办事效率,强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识,切实提高行政效能.2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题，通过各种渠道收集信息,积极核查入户信息，落实上报,征收社会抚养费。3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴,常年抓、抓常年,采取集中突击、重点督导的方式，逐人逐户扫尾，把查体服务纳入经常性工作范围，对集中活动的“六项任务，坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率,针对存在的问题,下次活动早计划、早对接，确保指纹应用率得到有效提升.4、加大社会抚养费征收力度。印制发放关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信，对欠交社会抚养费人员，采取逐门入户和申请法院强制执行等手段,保证足额征收.5、加大信访稽查力度，彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度,及时查处、公开群众信访问题,澄清底数，化解计划生育信访矛盾.尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居，要进行逐户清理，全面解剖。6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击“两非”等内容,通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等，采取多种方式，开展全方位的宣传活动,倡导和培育新型生育观念，营造良好的舆论宣传环境。7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、服务手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、服务阵地建设等重点经常性工作,全面实施日调度工作机制,强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解:对村居实行拉出清单,逐人调度落实孕检；对属地单位分解下达任务，像人民医院等大单位，要集中进行调度,确保完成全年指标；抓节育措施落实情况。集中清理,完成一个居、单位，清理一个节育措施底数，随时通报结果，核减任务。对服务阵地建设情况进行督导,为年终迎检做好准备。2018年上半年计划生育工作总结今年以来，在区卫计委的精心指导下和各有关部门的密切配合下，我街道始终把计划生育工作摆在党工委、办事处的重要议事日程上，认真落实市区计划生育工作部署，积极创新工作思路，努力破解发展难题，不断完善工作机制，圆满完成了各级下达的计划生育工作目标任务，现将有关情况汇报如下:计生指标完成情况据统计，今年载止5月31日,全街道总人口数为17559人，已婚育龄妇女数为4001人,人口出生数为221人,出生婴儿性别比106。54;数量政策符合率为90.05%；政策外多孩出生比例0。9%；新婚量6。55;在孕170人，占总人口比例9.68;一孩孕情掌握率79。07%、二孩孕情掌握率68。54%；主要工作开展情况1、2018年上半年流出人口744人，办理电子档婚育证明287人,其中纸质婚育证明6人,孕环检随访200人次;流入人口47人,平台通报环孕检30人次。 在区周督查中均取得优异成绩.2、计生民生工程.全街道共有53人享受计划生育国家奖励扶助优惠政策，奖励资金5.328万元；76人享受区计生奖励扶助优惠政策，奖励资金7。584万元;72人享受长效节育奖励扶助优惠政策,奖励资金达0。72万元；1人享受国家特别扶助奖励,每年给予0。4896万元的补助；兑现独生子女保健费5。13万元。3、孕前优生工作。区分配指导数120对，已进站检查96对,完成指导数的80。4、计划生育证件办理计180例，其中生育证1例、生殖保健服务证167例、独生子女父母共荣证6例、流动人口婚育证明6例。均没有反馈不满意现象，也未出现错发证。5、部门协调情况。社区卫生服务中心、派出所、民政所、社保所、财政所等均能按照要求做好信息互通与配合。6、坚持“月积分、月考核、季奖惩工作。按照区卫计委和街道办事处要求，逐人签订承诺书，认真书写笔记和学习相关文件，完成目标和具体事项。截至目前，没有发现一例违规现象。1、扶贫工作，计生办全体人员按照办事处分配的包保人员，能及时入户、登记核对相关信息、填写各类户中资料和日志等,增加户中满意度。2、“两学一做”。按照支部要求,计生办全体党员都能完成规定任务，积极参与各项活动。3、秸秆禁烧工作。计生办全体人员积极参与,所有人所包地块均未出现火点,截至目前圆满完成禁烧工作。1、“村为主”工作需进一步压实责任。2、干部认识不到位。没有切实认清当前计划生育工作形势，理念转变不到位,服务不到位，使我街道计划生育工作整体推进中出现“短板”，村级责任落实不到位，重点工作进展不力，如孕情管理、“两非案源上报等。3、政策外多孩生育时有发生.4、干部待遇落实不到位。村级专干工资和养老保险迟迟落实不了，严重影响干部的积极性。1、落实“村为主”机制，进一步压实责任,持续推进“月积分、月考核、月奖惩”，严格兑现奖惩，加大督查.2、实行计划生育村级“一票否决”制度.3、计生办和村级做好政策宣传、控制政策外多孩生育，满意度入户宣传服务等.4、大力提升计生服务满意度,落实包保责任制、责任追究制和奖惩兑现,各村、工作组及计生办加大督查，办事处及时通报情况、调度、约谈和问责。5、加大督查与调度、约谈与问责。对各项工作开展情况，街道办事处定期、不定期督查与调度，确保各项工作有力推进，完成街道确立的工作目标。