安全生产检查制度条例.doc

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安全生产检查制度条例

为了贯彻落实党和国家安全生产方针、政策及各种规章制度、规范和标准，及时发现和纠正生产中的不安全因素，提高各部门及广大员工安全生产的自觉性，增强安全责任感，特制定如下制度：

第一条 安全检查的内容

1、安全教育 2、操作行为 3、劳保用品使用

4安全用电 5、特种作业 6、消防检查

7、环境保护 8、文明施工

第二条 安全检查的形式

1、定期安全检查：项目部每月组织一次安全生产文明施工综合检查。每次检查均要留下原始记录。

2、有关部门组织专业人员对某个专项（如起重作业、脚手架、临时用电等）进行检查，这种检查在项目部根据各种设备的搭拆方案进行搭拆时由安全部、物资设备部等有关人员进行检查。

3、不定期安全检查，即在施工过程中，进行经常性的预防检查，能及时发现问题，消除隐患。班组每天要进行班前、班后岗位安全检查，安全员及安全值班人员要每天巡回检查，各级管理人员在检查生产的同时，必须检查安全工作。所有检查都要做记录。

4、季节性及节假日后的安全检查，防止不良气候给施工带来危害和节假日后职工纪律松懈，思想麻痹而造成安全事故。

5、施工现场要经常进行自检、互检和交接检查。

第三条 安全检查的方法及要求

1、根据检查要求配备足够力量。特别是大范围全面性的检查，要明确检查负责人抽调专业人员参加，并进行分工，明确个人负责检查的内容，标准及要求。

2、明确检查的目的和检查项目，重点、关键部位设定保证项目的要重点检查。对现场管理人员和操作工人，不仅要检查是否违章指挥和违章作业行为，还要进行应知应会知识的抽查。

3、认真细致地做好安全检查记录。对事故隐患的记录必须具体。

4、认真全面地进行系统分析，定性、定量做出评价。

5、认真做好安全隐患整改工作，对事故隐患要按“三定”原则，即定时间、定人员、定措施进行整改，有关部门及时复查，直至符合要求。

6、对安全事故的处理要坚持“四不放过”的原则即原因不清不放过；事故责任者与群众不受到教育不放过；没有防范措施不放过；事故责任者未受到处理不放过。

第四条 安全检查的标准和评价

安全检查评分标准严格按照强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99执行。

第五条 安全检查领导小组成员

1、为了保证xxx风电场项目部安全生产检查工作的有序进行，及时发现施工中的不安全因素和存在的问题，并实现：

①督促各项安全技术措施和管理制度的制定和实施；

②发现在管理和施工中存在的问题、事故隐患和危险源；

③纠正违章行为；

④评价本项目部生产管理过程中的安全状况；

⑤提出重大隐患整治的对策；

⑥督促安全隐患整治的实施，实现安全生产管理目标。

2、安全检查分为综合性安全检查、专业性安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、盯岗检查或跟岗检查。

3、安全检查的内容主要有：

⑴检查安全意识；

⑵检查安全教育；

⑶检查安全管理体系的实施；

⑷检查安全责任制的履行情况；

⑸检查管理制度的执行情况；

⑹检查贯彻落实分局、项目部安全生产工作精神的情况；

⑺检查隐患整改情况；

⑻检查遵章守纪执行情况；

⑼检查重大危险源监控情况；

⑽检查安全投入情况；

⑾检查安全防护设施有效性情况；

⑿检查安全文明施工情况；

⒀检查不安全因素情况；

⒁检查施工安全技术措施实施效果；

⒂检查安全工作活动记录；

⒃检查工程分包外协施工队伍和劳务用工人员的安全监督管理情况等。

4、安全检查的部位主要是：施工作业场所、外协分包施工部位；危险物品运输存储、使用部位；重大危险源监控部位；仓库、厂房、防汛部位；泥石流可能发生的部位；施工现场施工人员居住部位；施工现场办公区域。

5、安全检查类别主要有：

①日常现场值班检查；

②施工班组检查；

③设备、用电、防火、交通、起重和季节施工等专业检查；

④综合检查。

6、日常现场安全值班检查，每天由项目部专职安全员到施工作业现场巡视检查。

7、班组检查由班长和班组兼职的安全员负责组织，对当班施工作业面和施工人员进行安全检查。

8、危险作业施工专项检查，由项目部安全生产领导小组指派专人到作业现场落实专项技术措施和按规范要求进行全过程检查与监督。

9、专业检查由项目部安全生产领导小组组织技术、机电、起重、安全等专业人员，根据施工的需要进行安全检查。

10、综合检查由项目部安全生产领导小组组织各职能部门和安全管理人员进行安全检查，其检查每月不少于1次。

11、安全检查的方式：①现场查看；②查阅资料、文件、记录、报表；③听取汇报、召开座谈会；④其它形式。

12、项目部安全生产领导小组的安全管理检查：

①、安全管理机构的检查：a、安全保证体系：项目部各级人员、职能部门安全职责是否明确，安全第一责任人是否到位；b、安全监督管理体系：项目部安委会安全监督机构是否建立健全，安全专职人员配备数量和素质是否满足施工生产需要；

②、安全管理规章制度的检查：a、是否结合项目部实际，制定了相应的安全生产职责、教育、检查、目标考核和奖惩等管理制度；b、是否针对项目部所负责施工的工程项目，制定了安全技术措施、危险施工专项措施；c、是否结合项目部生产施工特点制定了设备、用电、交通、防火、防爆等管理办法；d、安全例会、安全统计、事故报告、调查处理等安全工作制度执行情况；f、分包商安全资质审查、合同签订和日常监督指导、职工教育培训等管理制度的执行情况；g、应急救护措施的落实情况。

③、施工组织中，安全技术措施和危险作业专项措施的制定、审核，对施工人员的技术交底的检查：a、危险作业施工主要有：高处作业，多层交叉作业，起重作业，大型设备安装、拆除及转移等；b、季节性施工主要有：冬季防火、防滑、防冻，夏季防暑，雨季防汛等。

④、机动车辆、起重设备等特种设备的安装使用合格证和定期审验的检查。

⑤、职工安全教育培训与持证上岗的检查：a、转岗教育和民工教育情况；b、机动车驾驶、起重、电气、焊接、登高架设等特种作业人员的持证和定期审验情况；

⑥、安全生产记录资料的检查：a、查阅每位职工的安全教育资料；b、查阅安全检查记录和整改资料；c、查阅作业队、班组安全活动资料；d、查阅机动车辆、起重设备、乙炔氧气瓶库（站）、高压电气等设备设施的技术档案。

13、施工生产现场的检查：①作业场地是否平整、道路畅通，洞口是否有盖板或护拦，照明是否充足，且通风良好；②设备设施布置是否合理，器材堆放是否整齐稳固，人行通道宽度是否大于0.5米，且平整畅通；③用电线路、风水管路是否布置整齐、醒目，架空高度和电气设备是否符合规范要求；④高处作业和通道的临空边缘是否设置了高度大于1米的防护栏杆，危岩、陡坡边缘是否设置了防护围栏和警示标志；⑤各种安全标志和告示是否准确、醒目，易燃易爆物品使用场所是否有相应防护措施和警示标志；⑥施工人员和现场管理人员是否遵章守纪、正确穿戴安全防护用品和使用工器具，特种作业人员是否持证上岗；

15、机电设备的检查：

①、机电设备安装、运行、拆除，是否符合国家有关技术标准、规程、规范，各种安全制动防护、指示、信号、保险、连锁等装置是否齐全可靠；

②、固定设备的检查：

a、外观是否整洁，且基础稳固，传动、转动部位是否有防护罩；

b、外壳接地是否良好，露天使用时是否有防雨措施。

③、机动车辆的检查：

a、方向和制动系统是否灵活可靠，且警告信号、照明系统齐全可靠；

b、指示仪表是否齐全、灵敏、准确，且外观整洁、颜色鲜明。

④起重设备的检查：

a、制动系统是否灵敏可靠，且高度、重量、行程、变幅等限制和连锁装置齐全可靠；

b、指示仪表是否齐全、灵敏、准确且警告音响信号、灯光照明、通信联系系统良好可靠；

c、吊钩、索具、钢丝绳是否完好，且吊钩、扫轨等移动构件有警告色标。

⑤、高压线路的高度及与施工空间、设施、建筑物的距离是否符合安全规定。

17、场内机动车辆道路的检查：①、基础是否稳固且路面平整，路面宽度是否不小于车辆宽度的1.5倍；②、急弯、高边坡、陡坡等危险路段，是否有安全防护设施和警告标志，横跨道路的设施、输电线路距离路面高度是否不低于机动车辆高度的1.5倍。

18、安全检查中发现违章行为，应立即纠正。对一般问题和隐患，应就地整改。

19、安全检查发现的较大隐患，要及时下达书面整改通知，并由检查负责人、整改责任人签字认可，责任班组必须迅速落实整改内容，在规定时间内完成整改。

20、隐患整改后，经验收人员验收并签验收意见后，报送检查负责人项目部安全生产领导小组，要将整改活动书面资料存档备查。

21、加强对项目施工中，各种危险源的发现、检查、评价和监控。

22、项目部的施工重大危险源，是安全检查的重点，在检查中要重点检查《水电x局机电安装分局工程施工生产重大危险源监控管理规定》的执行情况。

23项目部安全生产领导小组的安全生产检查活动结果，要形成书面记录存档，记录格式执行分局现行规定的安全检查记录格式。

24、项目部安全生产领导小组在安全生产检查活动中，发现的安全文明施工存在的问题和事故隐患，要立即进行整改并下达书面整改通知，建立存档记录，对拒不执行整改的班组或个人，处以200～500元的罚款。整改记录格式执行安装分局现行规定的整改通知记录格式。

二0xx年四月二十日

第一章 总 则

第一条 为了规范化、制度化地开展安全生产检查工作，及时消除事故隐患，排除施工中的不安全因素，纠正违章作业，监督安全技术措施的执行，堵塞漏洞，防患于未然，防止工伤事故、防止职业病危害事故、防止设备事故，确保安全生产措施落到实处，特制定本规定。

第二条 本规定适用于本项目安全检查。

第二章 安全生产检查的组织与领导

第三条项目安全检查每月至少开展1次，项目每月组织一次安全大检查，专业性、季节性安全检查根据具体情况实施，也可将这三类安全检查结合起来进行。施工队伍安全巡检每月不得少于4次。

第四条 安全检查的内容和方案由安全领导小组根据本项目情况确定。

第五条 安全检查组应由项目负责人、安全技术人员、专业技术人员、工会及有关部门组成。检查组成员必须责任心强、业务熟悉的人员担任。

第六条 项目组织的安全检查，其检查结果应向项目安领导小组汇报并发文通报下属施工队，同时上报公司主管部门。项目组织的安全检查，应做好记录，同时上报公司安保科。

第三章 安全生产检查的要求

第七条 安全检查前要制定好安全检查表，按照表上内容逐条进行对照检查，防止走过场（临时突击检查除外）。附：检查表。

第八条 安全检查组成员应密切配合、分工明确、各司其职、使安全检查达到预期效果。

第九条 安全检查中发现的事故隐患应逐项登记，发现需要整改的，发出整改通知书，能整改的应立即整改。不能及时整改的应当定人员、定措施、定时间限期整改，并采取有效的临时保障措施。同时各施工队必须将整改情况向项目安保部作书面汇报。

第十条 安全检查中如发现有严重危及职工生命和财产安全的紧急情况时，应立即责令停工，并立即报告领导，及时研究，予以解决。

第十一条 安全检查发现违章行为时，应按有规定当场予以处罚。

第十二条 安全检查结束后，应督促检查事故隐患的整改情况。对整改不力的单位要重点加强处罚，直到停工整顿。

第十三条 各施工队要建立安全检查档案。

第十四条 安全检查结束后，要认真研究总结，表彰先进，鞭策落后，并以此为据，安排下一步的安全生产工作。

第十五条 受检单位应支持配合安全检查组的工作，如实汇报有关情况，不得以任何理由干涉阻挠。

第四章 安全生产检查方案

第十六条 安全生产检查内容：查各施工队伍对安全生产工作的重视程度、查安全意识是否增强、查制度是否建立、查管理是否到位、查隐患是否排除、查安全设施是否有效。

第十七条 检查时间安排：项目于每月末对各施工队伍检查一次；各施工队伍于每月末自查一次。

第十八条 检查人员组成：

项目：由项目经理任组长，项目分管安全副经理任副组长项目安保部、综合办公室、工程部、人力资源部、工会有关负责人组成。项目安保部为安全检查具体实施部门。

各施工队伍：各施工队安全领导小组由各生产单位负责人为组长，生产副职为副组长，施工队各职能部门的负责人组成。

班组及工区：由班组长、作业队长组织现场安全员进行检查。

第十九条 检查的方式与方法：

（一） 检查方式

项目的安全检查为日常检查，专业性检查，季节性检查，节假日前后检查和不定期检查相结合的方式进行。

1、日常性检查：即经常性、普通性的检查，项目每周至少检查一次；搅拌站的安全检查每月至少1次；

2、专业检查：针对各种设备、特种作业人员、特殊场所进行检查。

3、季节性检查：根据不同季节开展检查。

4、节假日前后检查：针对节假日前后职工思想易分散而进行遵章守纪检查。

5、不定期检查：机器设备、装置在不开工、停工、检修中以及竣工试运转时进行检查。

（二） 检查方法

1、首先由各级领导组织布置，成立安全检查组。项目安保部具体组织实施。

2、召开汇报会、座谈会、调查会形式了解情况，了解不安全因素及生产中异常情况。

3、现场检查。查遵章守纪，查设备运转情况。依照公司、项目安全检查表、班组安全检查表对照检查（附公司、项目安全检查表、班组安全检查表）。

4、坚持查改结合。通过检查的手段，达到整改安全隐患的目的。

5、制定和建立检查档案。收集基本情况，掌握基本安全状况，实现事故隐患及隐患点的动态管理，为及时消除隐患提供数据。

第二十条 检查出的隐患处理：

（一）、对查出的安全隐患，采取分类排队，整改时采取相应办法。

1、立即要整改的问题：凡是有发生重大伤亡事故的安全隐患应立即整改，由检查组签发停工指令书，被检查的单位接到停工整改通知书后立即停工讨论整改方案，全力解决人力、物力、财力，促使安全隐患迅速整改。改完之后立即通知检查组前来复查，经检查组检查合格并经批准后才能复工（附停工指令书、隐患整改通知书）。

2、限期整改问题：凡是检查出的安全隐患比较严重，不尽快解决就有可能发生重大伤亡事故的，但由于客观条件和困难，如购置物资设备或组织人力加工等，不能立即整改的，应限期整改好。由检查组签发限期整改通知书。被检查单位接到通知书后，立即研究整改方案，落实项目、设备、材料、人力、执行者、监督者、保证按期完成。

3、口头提出整改的问题。对于严重违章及一般隐患，不易造成重大事故者，可在检查组汇报检查问题时口头逐项提出各类各项问题，落实给责任者，限期整改。

（二）、切实抓好安全隐患整改工作的“三定”、“五不准”。

1、三定：对检查出来的问题，定措施、定时间、定负责人，落实整改。

2、三不准：

① 应由队伍个人整改的不准推给队伍负责人。

② 应由队伍负责人整改的不准推给主管。

③ 应由施工队整改的不准推给项目经理部。

（三）对查出的安全隐患，整改情况及时搞好复查工作。

对签发了限期整改通知书的安全隐患，检查部门必须组织力量逐项复查。凡改得好，改得快，改得彻底或有革新者，应及时给予表扬、奖励。凡不认真整改者，对其主要责任者给予批评，经济处罚，性质严重的签发停工令。

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