信访局三提活动自查自纠整改措施.doc

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信访局三提活动自查自纠整改措施

按照县委、县政府关于开展“三提”活动自查自纠阶段的要求，班子成员和每位党员干部,联系工作和思想实际进行了深刻剖析、认真自查，对查找出来的问题及征求到的意见和建议，在详细归纳、梳理的基础上进行了认真研究、分析和思考，先后召开多次支委会会、局全体党员会，立足本局实际，就信访工作中存在的突出问题和群众反映强烈的重点问题进行了深入研究，为确保整改工作落到实处，特制定如下整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“提振精神、提升形象、提高执行力”为总体目标，坚持改革创新，突出实践特色，切实维护群众合法权益，维护社会稳定，推进全县信访工作上新台阶。
二、基本要求
把查找和解决问题放在首位，重在解决影响信访工作发展及群众反映较集中的问题上下功夫。通过整改，解决好阻碍信访工作发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题，努力提高服务水平，营造“爱岗、敬业、务实、创新”的良好窗口形象。
三、存在的主要问题
1、干部思想解放、观念更新不够。
2、工作作风不够细致，存在畏难情绪。
3、信访干部队伍素质不高。
4、破解信访难题，化解疑难积案办法不多，效果不够好。
5、全县信访工作发展不平衡。
6、党性党风党纪存在薄弱环节。
四、整改措施
以这次整改活动为锲机，我们将采取有效措施，促进信访工作进一步健康发展，促进信访干部服务水平的提升,通过加强个人党性和人格修养，树立信访人新形象。
（一）加强学习型机关建设，提高干部职工素质。
1、抓政治理论学习，增强党性修养。按照“三提”活动要求,制订详细的学习计划,对全年的学习进行安排布署。通过集中学习或自学方式，一是学习党的方针政策和《党章》，提高干部的政策理论水平，保持党员先进性；二是学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等，树立勤政、廉政的思想观念，严格执行五十二不准，保持干部队伍的纯洁性。三是学习周勇书记在全县三级干部大会暨经济工作会上的讲话和全县信访工作大会上的讲话精神，进一步做好全县信访稳定工作。
2、抓业务知识的学习，提高工作能力和服务水平。随着信访形势的新发展，新形势下的信访工作，要求我们必须必须改变过去老的思维和工作方式，做到与时俱进，创新工作方法，不断化解新的矛盾和问题。为此，要把学习和掌握新的业务知识和业务技能作为当前信访干部队伍建设的头等大事来抓。一方面，采取多种形式组织干部到省内外信访工作先进单位参观学习，寻找自身存在的差距，树立赶超意识。另一方面，积极向内挖潜，举办培训班，或采取以会代训方式，不断提高信访干部业务水平和综合素质，做到政治过硬、业务精通、与时俱进，适应新时期信访工作的需要。
（二）深入开展机关效能建设，彻底转变干部工作作风。
（三）明确目标，量化考核，以业务建设推动“三提”活动见实效。
1、大力开展“信访工作质效提升年”活动。围绕“信访工作质效提升年”目标，以“一推进两加大”为重要抓手，以“四访”促和谐活动为工作重点，切实提高解决问题的能力，促进浠水社会进一步和谐稳定。
2、不断完善信访工作机制，推动信访工作上水平。一是完善联合接访新机制。按照县委的部署安排，加强群众信访接待服务中心各项建设，整合抽调的13个单位的行政资源，完善联合接访机制。加强中心管理、人员考核等管理工作，充分发挥联合接访的在及时就地处理群众信访问题的积极作用，推进信访工作上新的台阶。二是完善和谐办信工作机制。严格实行办信“三到位”制度，即主要领导批示到位，具体责任人到位，与信访人见面到位，对人民来信实行件件回复，做到了“件件有结果，事事有回音”。三是完善督查督办工作机制。建立和完善包案领导特殊时期重点督办、组织联合专班定期督办、县信访局督办人员长期督办的“三级督办机制”，狠促事要解决和案结事了。四是完善应急处置工作机制。按照发现得早、控制得住、稳定得好的目标要求，根据县委、县政府关于《浠水县重大群体性事件应急预案》要求，进一步完成反应灵敏、应对科学、处置有力地应急处置体系，确保社会进一步和谐稳定。
（三）加强党风廉政建设，增强党性党风党纪意识。
一是坚持民主集中制。局领导班子要进一步贯彻落实民主集中制原则，做到单位重大事项集体决定。为确保党风廉政建设和反腐败斗争的顺利开展,将党风廉政建设责任制落实到班子成员和股室，把反腐倡廉建设与信访工作一起部署、一起检查、一起落实，形成领导干部带头，全局廉洁从政的良好风气。二是按照“五个基本”要求抓好局党建工作，努力达到队伍健全、组织有力、制度健全、活动有特色，学习保障有力。
（四）加强班子成员执行力和股室职能，建立激励机制。
1、在提高班子成员行政执行力方面：要进一步明确班子成员分工，明确责任，落实长远的规划目标；班子成员要带头执行法律法规，协调有力，大有作为，在服务县委中心工作上卓有成效；要着力推出我县信访工作在全省、全市成功的经验，提高我县信访工作知名度。
2、在强化股室职能方面：要进一步明确股室责任，强化办信、接访、督办的职能和责任落实，以责任落实推动工作落实。年终进行评比表彰，并落实奖励制度。
五、具体要求
1、切实加强领导。要把整改作为当前加强政风行风建设的一项重要任务来抓，进一步统一思想，提高认识，加强领导，严格按照本方案的要求组织实施，坚决杜绝形式主义和走过场。各分管领导要对整改工作负总责，要建立严格的领导责任制和长效的工作机制，认真履行职责，确保各项措施落到实处，取得实效。
2、精心组织安排。各相关股室要按照本方案的要求，结合实际，有计划、有步骤的组织实施。主要领导要经常进行督促检查，重点督查各项工作要求是否到位。同时要加强信息反馈，有关重要信息要及时上报。
3、要把整改工作与推动当前工作结合起来。当前我县信访形势比较严峻，维护人民群众合法权益，维护全县社会稳定工作尤为重要。要通过整改，切实提高干部职工队伍的整体素质，从而更好地提高信访干部的服务水平

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自从开展共产党员创先征优活动以来，我在认真学习提高认识的基础上，对照《共产党员先进性标准》、《党章》等要求，通过群众提、组织点、自己找、互相帮的方式，发现了自己还存在许多党性方面的不足，因而深刻剖析思想根源，制定了有针对性的整改措施，现汇报如下。
一、现有的不足之处
1、理论学习不够。理论学习不系统、不广泛深度广度把握不够，对邓小理理论和三个代表重要思想等一些重大理论问题没有进行深入的探讨，对现代科学技术、市场经济、法律法规等知识学习不够，对经济全球化许多新的理论缺乏了解。学习有实用主义倾向，不注重全面性、系统性，满足于需要什么就学什么，看到什么就借鉴什么。理论联系实际不够，没有自觉地、有意识地将所学的理论知识融汇贯通，运用其立场、观点和方法去指导工作。
2、原则意识不强。在自觉履行党员义务方面存在差距，批评和自我批评开展较少，自我批评的标准不高，讲现象多，挖根源少，讲客观原因多，剖析主观原因少。互相批评碍于情面，批评他人有时怕得罪人，点现象批评的多，当面一针风血地指出来的少，即使批评也是就工作讲工作，很少触及思想。在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根弦绷得不够紧，有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。
3、工作作风有待改进。工作有时比较散漫、松懈、不够严谨，有时加了夜班，就在思想上放松自己，第二天没能按时上班。在工作标准上有时不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。工作不够深入，下基层调研时间较少，起草文件或撰写文稿有时是闭门造车，缺乏创新意识，有照抄照搬的现象。
4、工作效率有待提高。工作节奏没能跟上新形势的步伐，工作效率不能完全满足群众需要。对文件、请示、报告跟踪督办不够，致使文件有时运转不够及时;对自己觉得不是很急的文件、请示、报告和事情，办理得不是很快，办事效率不高。
5、服务意识有待增强。对服务是我们的天职的思想体会的不深不透，还没有自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做得不能让领导、部门和基层完全满意。在为领导服务上花的时间和功夫大一些，在为部门和基层服务上做得还不够，有时对基层群众及其来访来电不够热情，缺乏耐心。
二、分析形成的原因
通过认真学习和深刻反思，我认识到自己在党性方面存在的问题，有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点：
1、工作责任弱化。认为自己曾先后在Xx股、Xx股Xx工作，可算是老办公室了，责任心有所淡化。有时过高地估计自己，过大地估计成绩，安于现状，不求有功，但求无过，思想上产生了自满情绪和歇气情绪。在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求，尤其是工作作风上，总认为凭工作经验办事，不会出大问题。
2、创新意识淡化。工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，满足于维持现状，创新意识淡化，进取精神不强，缺乏钻研精神，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，对新形势下文秘工作出现的新情况、新问题研究不够，影响了工作质量和工作效率。
3、理论学习不够。受理论无用论的思想影响较大，学习自觉性不强，平时学习缺乏系统性，不够深入只是一种形而上学的学习，并没有达到学习的应有目的，没有完全掌握科学理论的精神实质和科学体系，影响了理论水平的提高，导致运用理论解决工作中深层次矛盾和问题的能力不强，效果不佳。
三、改进的方案
通过对照检查、分析评议，我更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正缺点、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我决心针对存在的问题，从以下几个方面狠下功夫，认真进行整改，努力把自己锻炼成为一名真正合格的共产党员。
1、坚定信念，增强宗旨意识。作为一名共产党员，我将时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献，牢记党的宗旨，把人民利益放在心上，切实转变工作作风，深入实际，调查研究，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之急，忙群众之所需，真心实意为群众办实事、解难题、做好事，努力为群众排忧解难，同群众建立起水乳交融的关系。坚决克服那种对基层群众态度生、硬、冷的现象，全心全意为民服好务。
2、加强学习，提高自身素质。切实把理论学习作为自己的第一需要，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑，讲学习、讲政治、讲正气，注重党性锻炼。强化法律法规学习，增强法制意识，提高法律、政策理论水平。坚定共产主义信念，增强责任意识和政治敏锐性，自觉接受党的领导，使自己的一言一行都体现出共产党员的先进性。做一个重视学习，善于学习的人，坚持在干中学、学中干，用理论指导实践，积极探索在新形势下做好本职工作的有效途径和办法，努力提高工作水平和驾驭工作的能力。
3、开拓创新，永葆工作活力。新时期新形势下的文秘工作具有新的特点和新的要求，需要以求实创新的精神，大胆的实践和探索才能圆满完成各项工作任务。作为一名办公室的文秘人员，在今后的工作中，我一定将本职岗位作为实践党员先进性最直接的舞台，加强业务学习，努力成为本职岗位的行家里手，冲破传统观念和小生产习惯势力的束缚，不因循守旧，永葆工作的蓬勃生机，不安于现状，大胆工作，不断总结和完善已有的工作经验，提出新思想，拿出新举措，干出新业绩，不断开创秘书一股工作新局面。
4、廉洁自律，保持良好形象。牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一，坚持人民的利益第一，保持思想道德的纯洁性，正确对待金钱、名利，宁静致远，苦中求进，从小事做起，防微杜渐，廉洁自律，做一个无愧于党、无愧于人民的人。在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳，不畏艰险，勇往直前，永葆一个共产党员的良好形象。

随着经济的发展和社会的全面进步，安全生产已成为构建和谐企业的重要组成部分，安全文化建设则成为加强企业安全生产管理的重要内容。现结合实际，就建设安全文化，提高职工安全素质和企业安全生产管理水平，构建和谐企业，谈几点粗浅的看法。
一、改善物质条件，坚持文明生产
一是加大资金投入，改善基础条件，做到物态安全。从客观上看，生产工艺、设备的技术水平先进与否、作业环境优劣和安全设施是否健全等等，是直接影响安全生产的重要因素。因此，必须加大资金投入，为文明生产提供一个良好的物质基础。二是加强生产组织，优化要素组合，做到协调运转。安全生产是一项复杂的系统工程，是人与人、人与物、物与物、工艺流程与操作环节等要素组合的结果，只有将这些组合达到科学、协调、顺畅的状态，生产组织才能在安全有序的轨道上运行。因此，提高企业生产组织水平科学配置各种生产要素，是确保安全生产的关键因素。
二、丰富安全文艺作品，构建安全价值体系精神形态是安全文化的主要表现形式，其核心是安全价值体系
对职工的思维模式、行为方式和生活习惯产生了深刻影响，使职工在生产过程中的思维表现出安全第一、我要安全等思想特点，行为方式也呈现出自觉遵章守纪和主动追求安全等趋向，从而实现安全生产。
一是借助企业文化载体，丰富安全文艺作品。企业文化的发展为安全文化的普及奠定了基础。因此，借助企业文化的各种有效载体，通过艺术创作，对企业安全工作和安全活动的基本内涵，从各个角度进行表现和加工，形成丰富多彩的安全文艺作品。例如，举办以安全生产为主题的书法摄影比赛，以文明生产为主题的诗歌创作和朗颂比赛，以质量标准化建设为主题的小品和快板等等，用这些文艺作品的群众性和通俗性，在潜移默化中提高职工的安全文化素质。
二是加强理论研究工作，把安全文化价值体系纳入企业经营理念中。安全文化建设和安全价值体系的培育，在很大程度上来源于对各级组织广大干部职工安全生产工作的理性认识。只有坚持继承与创新相结合，经过不断地实践，深入地总结，逐步对安全工作的客观规律产生科学的认识，才能形成科学的安全理念、安全思想。在日常工作中，要加强对安全工作的研究，认真总结公司和本单位安全工作的经验教训，广泛吸纳科学理念和典型经验，利用全新的理论成果和安全技术，并将其在确定企业发展战略规划，用科学的、理性的安全价值观指导企业的安全生产。
三是加强思想政治工作，唱响安全生产主旋律。要在丰富安全文艺产品和强化理论研究的基础上，广泛利用报纸、横幅、标语以及网络等现代化宣传媒体，全方位、立体化的开展以安全为内容的思想政治教育和新闻宣传工作，引导职工确立正确的安全价值体系，使员工把自己的人生价值同企业的命运、社会的稳定和家庭的幸福紧密的联系在一起。
三、完善规章制度，规范行为准则
安全文化的组织形态，是指安全工作的制度规范。就企业而言，安全文化的组织形态包括国家颁布实施的安全生产法律法规，行业制定的安全规程以及企业内部出台的安全管理制度等，其目的都是规范职工安全行为的准则，养成自觉遵守安全规程的习惯，确立企业安全生产的保证体系，必须在以下三个方面下功夫：
一要切实落实安全法律、法规和企业安全管理制度。应该说，随着市场经济体制的不断完善，现阶段国家在安全生产方面推出了一系列行之有效的法律、法规，为了贯彻落实这些法定的文件，企业在长期的生产实践中也形成了具有本企业特色的比较完善的安全管理制度，但在执行落实的广度、深度和力度上，一些单位还做得不够，必须加大力度，在安全制度的落实上下苦功夫，确保规章制度在安全生产管理过程中发挥约束、调整、控制、激励作用。
二要推进管理制度创新。创新是企业迸发活力的源泉，是推进企业员工全面发展的不竭动力，制度是广大员工在长期的生产经营实践中形成的行为准则。随着企业自主经营范围的进一步扩大，所面临的经营环境也越来越复杂，竞争越来越激烈，其生产经营不可能是一成不变的，相应地，作为企业管理的重要组成部分的安全管理应根据生产经营的不断变化而作调整，并在原有的基础上巩固、创新和提高。
三要制定完善行为规范和道德准则。经过长期的工作实践，通过安全管理制度的落实兑现等硬性约束，对员工的思想观念产生了作用，通过宣传、教育、培训等软约束激励了职工的精神意识，逐渐形成了群体关注安全的统一规范。使职工在自觉不自觉中把规范上升为价值判断和行为取向的标准，最后发展为互相作用、互相融合的道德准则。我们要采取措施进一步建立健全和修改完善这些制度规范，使之更加切合企业安全管理的工作实际，使企业安全生产在规范、科学的规则下运转。

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