城管局园林绿化整治实施意见.doc

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城管局园林绿化整治实施意见

为全面推进城乡环境综合治理工作，进一步提高我市城市园林绿化工作水平，根据省委省政府关于深入推进城乡环境综合整治的有关工作部署和省城市园林绿化专项整治行动实施方案，特提出市城市园林绿化专项整治行动实施意见。
一、指导思想
坚持以邓小于理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡的理念，全面落实全省城乡环境综合治理电视电话会议精神和省委省政府、市委市政府领导对城乡环境综合治理工作的重要指示，深刻认识城市园林绿化工作在改善和提高人居环境质量以及改善民生、促进发展方面的重要作用，努力为广大市民创造清洁优美的生产生活环境，为把我市建成中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市创造良好的生态与社会条件。
二、总体要求
按照城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的要求，将专项整治行动与全面提升我市城市园林绿化工作水平结合起来，一方面要着眼长远，建立健全城市园林绿化工作质量的长效机制，另一方面要从积极开展“拆墙透绿”、出入城通道整治等工作入手，针对城市园林绿化工作中存在的突出问题开展集中整治行动，力争通过一段时间的整治工作，使城市园林绿化面貌有较大改善、城市园林绿化建设与管理水平显著提高，基本实现四川省城乡环境综合治理《城乡园林（庭院）绿化综合治理标准》提出的城市园林绿化治理目标。
三、目标任务
各区（市）县应根据当地园林绿化综合治理工作的具体目标和时序安排，立即制订近期集中整治行动的具体内容详细计划，并重点完成下列工作任务：
（一）集中开展中心城区、县城建成区内主要干道、街道一般行政和企事业单位、住宅小区的“拆墙透绿”、”见缝插绿”、“屋顶绿化”工作，重点抓好“拆墙透绿”工作。因保密、安全等特殊需要的单位则应进行外墙垂直绿化处理，基本实现单位、小区绿化与社会共享，提高城市园林绿化的社会效益。
（二）全面加强出入城通道绿化工作。重点对成南高速、成雅高速、成渝高速、成绵高速、成灌高速、成青快速路、成彭快速路、天府大道等九条高速、快速路两侧绿化实施全面治理，提高出入城通道的景观水平和生态防护功能。
（三）加快外环两侧200米生态的规划和建设。要在市规委会已审定通过的规划方案基础上，进一步的修订和完善，加快拆迁和建绿步伐。
（四）加快城市园林基础设施建设，大手笔、高标准建设十陵、凤凰山、天回山、磨盘山四大城市森林公园，改善城市生态条件。
（五）全面加强城市园林绿化和名木古树保护工作，巩固现有园林绿化成果。
（六）集中清理、冲洗树干和植物叶面残留的灰垢，清理绿地内的垃圾杂物，以及园林水体中的漂浮物等。
（七）集中检查城市绿地的管养护状况，对缺株死树和损伤的灌木、草坪等进行及时补栽或更换，确保没有裸露土壤。
（八）集中检查相关园林设施（道路、灯具、座凳、景观小品等）的保养情况，确保各类设施完好、清洁、整齐。
（九）集中改善城市重点地段园林绿化的景观效果，达到乔灌花草配置合理、层次丰富、色彩搭配协调统一的要求。
四、实施步骤
（一）2018年7月底以前为准备阶段，应做好园林绿化工作集中整治的调研、计划和动员部署工作，重点对各单位“拆墙透绿”的技术手段、实施效果提出指导意见和具体要求。
（二）2018年8月—9月为集中整治阶段，按照预定计划开展整治工作，重点解决中心城区、含县城园林绿化工作中与城市居民生活直接相关的突出问题，基本完成各行政和企事业单位的“拆墙透绿”工作及“见缝插绿”、“屋顶绿化”工作。

为保障民生工程和城市建设的顺利发展，维护社会和谐稳定、切实解决被征地农民的房屋安置问题，根据《市人民政府关于加强定向限价商品房管理的通知》精神，结合我市实际,特制定以下定向限价商品房管理意见。
一、定向限价商品房的建设标准：定向限价商品房在一般商品房的建安基础上，增设水、电、气、闭路电视（不含机顶盒）,防盗门，铝合金或塑钢外窗，厕所蹲便器，清水墙，砂灰地面，通讯等设施，保证水、电、气按一户一表一卡计量到户。
二、定向限价商品房的销售对象：定向限价商品房是市政府通过特定方式推出，专门用于因征地拆迁农转非的特殊商品房。其销售对象必须是定向限价商品房区域范围内的被征地拆迁群众，每人凭市土地统征和整理中心出具的购房证明只能享受一次购房。购房户不得转让购房证明，跨区域购买必须经土地统征和整理中心批准后才能购买。
三、定向限价商品房的销售价格：其销售价格是以市政府公布的各区域货币还房价标准为基数，由市国土资源局牵头，市财政局、市规建局参与提出方案，报市政府核准确定。凡政府设定的定向限价商品房未经政府批准，一律不得对外销售。购房户凭证明购房时，一证只能购一房，且购房面积人均控制在30平方米，以户为单位，超出享受面积10平方米以内(含10平方米)，按定向限价房计价，超出10平方米以上的面积，按商品房市场价计算。
四、定向限价商品房的优惠政策及土地出让方式：定向限价商品房享有以下优惠政策：城市建设配套费全免、人防易地建设费按每平方米5元收取的，自来水配套费减免650元/户，天然气配套费减免500元/户。定向限价商品房用地一般采用拍卖的形式出让土地。
五、定向限价商品房的工程建设管理：市质监站应制定专项工程质量监督方案，派工程质量监督小组对定向限价商品房建设进行全程跟踪监督，市质监站涉及经费列入工程投资，监理单位每月应书面向有关部门通报质量情况及整改意见。
六、定向限价商品房资金管理：定向限价商品房开发单位在尚未办理商品房预售许可证之前不得收取被征地农民定向限价商品房房款。如确实资金紧张，可通过相关部门协调银行贷款。对本意见施行前尚未办理商品房预售许可证而又确实收取房款的，除由规划建设部门依法查处外，其房款资金必须存入开发商独立账户，账户须由市国土资源局土地收购储备和开发中心签章监管。资金使用必须按定向限价商品房工程的完成进度情况，由定向限价商品房开发单位上报，经监理单位签字盖章，报市国土资源局土地收购储备和开发中心和分管领导审批后才能支付使用。
七、定向限价商品房剩余房屋的管理：按规定销售的房屋，房监所在办理初始登记时标明是定向限价商品房。办理分户产权时除提供所有要件资料外，还须提交由土地统征中心签章的购房证明。剩余的定向限价商品房按土地出让合同约定进行管理，销售仍由原开发单位代为销售，并代为办理产权证等相关手续。剩余定向限价商品房的管理，由国土资源局采用国有土地出让合同的形式予以管理。

根据省委、省政府《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的实施意见》、市委、市政府《关于加快高新技术产业发展的意见》及全市高新技术产业改革发展暨科技奖励工作会议等各级有关会议文件精神，结合县域经济社会发展实际、部门职能职责和分管工作情况，围绕“2018年科技工作干什么，科技工作怎么干”这一主题，各抒己见，畅所欲言。通过激烈讨论，最终敲定了明年的科技工作思路。
1、提高全民科技创新意识。通过开展“科技活动周”、“科技下乡”、科技培训等活动加大科技宣传普及力度，营造科技创新氛围；科学编制“十二五科技发展规划”，并切实抓好落实，推进科技进步；制定政策，完善奖惩机制，细化目标责任状，严格考核兑现，激发科技创新热情，全面提高科技创新意识。
2、明确科技扶持重点。加快五大特色产业基地建设，着力培植五个重点科技型企业，为经济社会发展增强后劲。“五大特色产业基地”即肚倍、茶叶、蔬菜、郧巴黄牛、竹山大鸡等特色产业基地。“五个重点科技型企业”即天新医药化工公司、林产化工实业公司、中强钒业公司、鑫源皂素公司、秦巴钡盐公司等科技型企业。
3、抓住有力时机加快项目建设。围绕建设创新型国家这一大好时机，加大科技项目的调研、申报、争取、实施力度，加快科技项目建设，培植高新技术产业。全年力争争取市级以上科技项目3个，组织实施市级以上科技项目5个，组织实施县级科技项目20个以上。
4、强化科技成果管理。进一步加大专利执法力度，保护专利权人的合法权益，增强人们自我保护意识。全年力争组织申请国家专利50项以上，登记科技成果2项以上。
5、大力实施产学研结合专项行动。力争在保持与原有产学研合作的基础上，鼓励企事业单位与大专院校、科研院所开展新的科技合作项目。
6、大力实施科技特派员专项行动计划。积极配合省派科技特派员开展工作的同时，抓好县选派的20名科技特派员的服务、管理和考核工作。
7、努力完成县委、政府交办的各项工作任务。切实抓好党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育、社会主义新农村建设、移民安置、招商引资等各项工作任务。

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