安全文明施工创优目标及计划.doc

中国建筑第八工程局有限公司经开南苑新城住宅工程安全文明施工创优目标及计划（第二标段） 聊城经开南苑新城住宅工程安全文明施工创优目标及计划编制： 审核： 审 批：中国建筑第八工程局有限公司聊城经开南苑新城项目经理部一、工程概况：2（一).工程名称：2(二）。建筑规模:2（三）.建筑概况2二、创优目标：3三、安全生产文明施工创优计划3（一）健全体制、强化管理3(二）、施工现场文明计划3四、施工现场安全文明措施6（一）、安全文明施工责任制6(二）、工人着装、胸卡及安全帽6(三）、做好安全教育，加强专项技术交底6(四）、主要分部分项工程安全技术措施6(五)、主要机械安全措施10(六）、安全防火管理工作14（七）、其他应注意问题14五、安全事故处理15六、综合治理16聊城经开南苑新城住宅安全文明施工创优目标及计划一、工程概况:（一）。工程名称：聊城市经开南苑新城住宅（二标段）建设单位:聊城经开置业有限公司勘察单位：聊城市规划建筑设计院设计单位:上海建筑设计研究院有限公司监理单位:聊城电力监理有限公司施工单位：中国建筑第八工程局有限公司建设地点:位于山东省聊城市，北临东昌路，西临中华路。（二）。建筑规模：78楼、1115#楼及其地下车库，建筑面积约为：114049。26平方米，其中7#楼为15层,建筑高度45米，8楼为17+1层，建筑高度54米；11#楼为27层，建筑高度81米;12楼为28+1层，建筑高度87米；13楼为26+1层，建筑高度81米；14楼为26层，建筑高度78米；15#楼为24层，建筑高度72米.(三).建筑概况本工程建筑耐火等级为地上一级、二级（7、8楼），地下室一级。建筑合理使用年限50年,地下室防水等级为二级，屋面防水等级II级(防水层使用年限15年）。抗震设防烈度8度.结构形式为：砼灌注桩及独立柱基+筏板基础;钢筋混凝土剪力墙结构。本工程的耐火等级:地上一类高层、二类高层,耐火等级为一级、二级；地下室及地下车库耐火等级为一级.二、创优目标：根据本工程规模及招标投标文件、公司的要求，本工程的安全文明施工目标为：符合聊城市安全文明工地标准要求。三、安全生产文明施工创优计划（一）健全体制、强化管理1、完善安全文明管理体制、建立健全安全文明管理制度、安全文明管理机构和安全文明生产责任制是安全文明管理的重要内容，是实现安全文明生产目标管理的组织保证。本工程的安全文明管理工作中，实行的三级安全文明管理：公司-项目部专业/劳务分包，并制定各级安全文明生产责任制，制定严明、职责明确，项目部成立标准化施工领导小组,保证对安全文明从上至下层层把关，面面俱到。2、建立安全文明例会制度：工地定期召开会议(周例会、月例会、旬例会），分析安全文明生产情况,掌握安全文明生产发展动态，研究解决安全文明生产中的突出问题,确保安全文明生产.3、目标管理：实行目标管理是强化干部、职工的安全文明思想意识，提高安全文明管理水平和施工水平，确保建设项目安全、高效、文明施工的有力措施,按上级有关条文规定，结合公司、项目的实际情况，逐级制定安全管理目标。本项目为公司制定达到聊城市安全文明工地要求的工程，项目部全体员工应紧紧围绕这一目标,严谨的展开各自的工作。4、实行安全文明生产与经济效益挂钩的管理办法，公开奖罚，定期张榜.（二）、施工现场文明计划1、出入口：工地主要入口处设置企业名称标志的大门。进大门一侧，竖立含标准化施工要求的“六牌两图”（施工标志牌、其他安全措施牌、文明施工牌、入场须知牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、工程立体效果图、施工现场平面布置图等）,规格为1。2*0。9m，架体为不锈钢。2、安全防护：施工区域采用300mm高240mm宽砖基础上安装安全护栏进行封闭与外界隔离.施工现场内建筑物使用符合国家标准要求的密目式安全网实施封闭围挡.安全网要封闭严密、牢固、美观、平整,且符合聊城市安监站要求，高度高出操作层1。5m，用棕绳或尼龙绳绑扎在脚手架内侧，并按规定将防护用钢管刷红白油漆。围挡醒目位置悬挂安全警示标志；3、场地规划:施工现场分别设置办公区、生活办公区、作业区、加工区，并且用标识牌进行标识.生活办公区醒目位置悬挂有针对性的人性化标牌，标牌按照置业公司统一规范；加工区悬挂各工种、机械操作规程等。4、衣帽镜:衣帽镜1块，设置施工区主要入口处。5、宣传栏：设置宣传栏、黑板报，设施牢固、美观、防雨，宣传内容及时更换，深入的开展安全生产教育，使各级领导和广大职工不断增强安全意识，真正认识到安全生产的必要性、重要性,尽快掌握安全生产、文明施工的科学知识、牢固树立“安全第一”的思想,自觉遵守各项生产法规和制度,确保安全生产.6、刷车池:大门口处设置洗车点，用混凝土做管沟，上盖钢筋铁篦，并设置沉砂池，沉淀后进入市政雨水管网;7、临建：现场办公区设置在南侧装配式彩钢板活动板房一栋，另在施工场地的西北侧设置装配式彩钢板活动板房四栋，在施工场地西北角及西南角设置厕所各一处，临建除厕所外，统一采用装配式彩钢板活动板房,临建设施符合要求，安全、卫生、保温、通风。8、临设施8。1、施工现场各办公生活区、作业区按照施工现场平面布置图设置，并用密目网围挡进行区域划分。8.2、场区硬化、绿化：现场道路采用C20混凝土进行硬化，厚200mm。办公区除绿化带均进行同形式硬化，混凝土型号为C15.办公区前与北侧临时道路之间设置花池，进行绿化.8.3、现场排水:现场统一设置排水沟，在道路旁做排水沟。雨水经集水排水池收集过滤，排入市政雨水管网.8。4、木工、钢筋加工棚各4个，悬挂各机械安全操作规程及钢筋工安全施工交底；8.5、搅拌机防护棚：悬挂各机械安全操作规程及操作工安全施工交底;下班前机械及时清理，卫生责任人上墙。到工程后期视情况决定数量;8.1、安全通道:按照聊城市安全文明工地要求，设置安全通道，在入口处悬挂安全警示标语；8。1、总分箱护栏及地面硬化：按照聊城市安全文明工地要求，对配电箱进行编号管理，悬挂安全警示标语；8.1、其他防护部位：楼梯防护、楼层边缘防护、屋面临边防护、基坑周边防护、洞口防护、电梯井防护等均按照聊城市安全文明工地要求进行设置.8.1、脚手架搭设安全色踢脚板、脚手架内平网、脚手架外排阳角处、型钢悬挑双斜支撑系统、悬挑式钢平台等均按照相关规范、山东省及聊城市相关规定进行施工，并编制专项施工方案。8。1、水泥库：下部用30cm高水泥空心砖(或砌30cm高砖墩),上满铺5cm脚手板，最后铺塑料薄膜，周围采用彩钢板进行三面封闭，顶部用彩钢板做雨棚;堆放水泥后覆盖塑料薄膜以防止扬尘；8.1、现场临时用电进行专项方案编制,要有专人管理，不得有常明灯.四、施工现场安全文明措施（一）、安全文明施工责任制建立安全文明施工责任制，划分区域，明确负责，做到现场清洁整齐。（二）、工人着装、胸卡及安全帽施工现场人员统一着装，配备胸卡。进入施工现场前,对照衣帽镜，根据当日施工内容检查自身装备，必须戴好安全帽,系好帽带，高空作业必须系好安全带。（三）、做好安全教育,加强专项技术交底对新进场员工进行安全文明施工教育,并进行考核，考核合格后方能进行上岗作业.坚持定期进行安全生产技术培训，未经教育或教育后不合格的工人不得上岗操作，并建立安全教育培训记录。特种作业人员未经主管部门培训、发证，均不得从事特种作业。分部分项施工作业前坚持有针对性、指导性的安全技术交底，各分部、分项安全技术交底由施工员、技术负责人进行编制，专职安全员参加审定，各级安全技术交底后，均办理签字手续.班前进行班组安全活动,并有记录。坚持检查制度,严格执行班组日检查,工地周检查，公司月检查，并将检查情况向上级报告，以便更好的指导安全生产工作.（四)、主要分部分项工程安全技术措施4。1基础工程(1).土方工程采用机械开挖。开挖的土方除用作回填及其他施工所需外，其余均运出工地。工地存放的土方均远离基坑.（2)。采取有效排水措施，除做好排水沟外,应在坑边四周设置排水堤,防止地面水流入坑内.同时坑内应有排水沟、集水井以利抽水。（3）。坑内施工的工人，必须戴好安全帽、穿好绑鞋、系好鞋带，上下作业面配合一致,统一信号,中间休息时不得停靠在底边,夜晚施工必须有足够的照明。(4)单体楼内电梯井、集水坑挖土按要求进行放坡，并搭设上下爬梯。该部位挖土时管理人员必须旁站到位，严禁出现违章作业.电梯井挖土完成后及时搭设临边护栏，具备条件立即进行底部及坡面垫层施工，防止出现塌方现象。4.2模板工程（1）.木工机械轮子锯、平面刨必须有专人负责，禁止他人动用.（2）。使用架子时,必须先经架子班长同意,未经验收的脚手架禁止使用.（3）.木工所用工具必须集中存放，定期检查.（4）。吊运模板时必须捆绑结实,设专人负责接送,停放地点必须结实、牢固，不妨碍其他工种施工。（5）。未加固好的模板不准上人或堆物。（6）。拆模时，必须井然有序，操作面下禁止站人,拆下的模板输送必须合乎要求,集中统一送运。（7）。木模木架腿的堆放必须符合防火要求。（8）。拆下的钢模板需修理焊接时，必须由专业电工操作，其他人禁止动用电焊设备。(9）。夜晚加班,必须保证有足够的照明，电气接线必须由专职电工负责，并严格采用绝缘措施.4。3钢筋工程（1).所有从事钢筋工程的施工人员都必须戴好安全帽和劳保手套,不准穿拖鞋或赤脚进入场地。（2）.本工程所有的操作人员上岗前，必须由安全员、技术员进行详细的安全技术交底，每日上班前，由钢筋班长做安全教育工作,并做好记录。(3)。所有钢筋机械设备必须由专人操作，其他人员禁止乱动，钢筋机械的接电、维修及保养工作必须有专人负责。（4）。钢筋加工场地必须在四周做好防护,非本工种人员禁止入内。(5).钢筋调运时必须绑牢，并且有专人指挥起落、吊物离地一米时方能接手。另外，钢筋的重量必须符合塔吊要求.（6).当需要高凳、高梯工作时，必须经安全验收合格后方可使用，并且在工作时，有人负责看护.（7).各机械的防护措施必须符合安全施工规范的要求,各机械操作工人定期参加安全培训，酒后或病中严禁上岗。4。4混凝土工程(1）。首先向劳动工人做好安全技术交底，讲述操作中的安全规范和针对本工程特点在安全方面应重视的几个要点。(2)。因本工程砼施工量大、工期紧，所以夜间施工混凝土较多，在夜间混凝土施工时,要有安全领导小组成员值班、施工照明必须充足、防护措施可靠,符合施工和安全要求。（3）。振动棒的操作必须有专人负责、其他人员禁止乱动，振动棒所用电缆必须确保不破皮、不漏电，所有漏电保护安全有效,灵敏可靠。其他电器、灯具出现事故时,必须由专职电工负责，禁止他人乱动。（4）。操作面的模板、架子、安全防护必须由专职安全员验收,合格后方能进行操作。(5）。混凝土的运输道路必须安全可靠，达到平整、稳固，并由安全员检查，特别是基础部分，上下道路必须充分考虑到斜坡和操作面，以防滑坡倾倒。(6）。所有操作人员禁止疲劳作业,不准连班,夜晚加班供应夜餐,并保证有良好的休息场所。（7）。所有操作工人劳动保护用品的佩带必须齐全、有效，尤其持振动棒者必须戴好安全帽，绝缘手套，穿绝缘鞋和防护裙。4。5脚手架工程（1）。脚手架搭设必须严格执行脚手架搭设使用规程、高处作业安全技术规范、建筑施工安全检查标准,按照脚手架施工方案及设计进行搭设，并作好“四口及临边防护。（2）。架子工必须经过上级主管部门培训、经考核合格并取得合格证后，方可上岗操作、架子工每两年进行一次复审，每年业务培训不少于20学时。(3）.架子工操作时要戴好安全帽,系好安全带,所有工具要放在专用工具袋内，工具袋要腰间栓挂牢固。操作时，严禁在脚手架上嬉戏打闹，要集中精力，精心操作。（4)。遇到6级以上大风、雷雨、雪天及晚间照明不足时,严禁进行脚手架搭设拆高处作业。（5)。在高压线附近操作，要有可靠的安全防护措施.（6).每部脚手架搭设完毕，必须经过公司专职安全员，栋号长、架子工班长联合验收合格，办理签字手续，方可投入使用。（7)。当施工现场其他设施避雷没有覆盖架子区域时，脚手架必须搞好避雷设施.（8)。高度超过30米的架子、夜间要红灯示警。(9）.拆除脚手架必须经过公司专职安全员、栋号长、架子工班长批准后方可拆除。拆除时,要设置警戒，派专人监护，按顺序拆除,拆除的架管、扣件严禁向下投掷.4。6装饰工程（1).操作人员必须按规定佩带必要的安全防护用品。（2)。室内抹灰使用的木凳,金属支架应搭设平稳、牢固,脚手板跨度不得大于2米,架上堆放材料不得过于集中,在同一跨度不应超过两人.(3）不准在门窗、暖气片、洗脸池等器物上搭设脚手架。阳台部位粉刷，外侧必须挂设安全网。严禁踩踏脚手架的防护栏杆和阳台栏板上进行操作.（4).机械喷灰、喷涂应戴好防护用品，压力表、安全阀灵敏可靠，输浆管接口应拧紧卡牢，管路顺直、避免折弯。(5）.贴面使用预制件、大理石、瓷砖等，应堆放整齐平稳,边用边运,安装要稳拿稳放，待灌浆凝固稳定后，方可拆除临边支撑.（6）.使用手持电动工具必须戴好绝缘手套、穿绝缘鞋、电源线不得破皮漏电，切割机锯片安装必须牢固,经试运转正常方可操作.(7）.脚手板上的碎瓦，落地灰必须及时清理.(8)。脚手架、竹排的架设与拆除必须经过工地安全领导小组同意以及验收,禁止私自搭设以及拆除架子、竹排。（五）、主要机械安全措施5.1塔吊(1)。塔吊必须安装电铃及“四限位，三保险”并且要灵敏可靠。(2).塔吊安装完毕后，必须进行一般技术性实验,无负荷实验，静载实验、动载实验，经有关部门联合验收后，方准投入使用。(3）。起重机作业时,应有足够的工作场地,起重臂杆起落及回转半径应无障碍物。（4)。作业前，必须对工作现场周围环境、行驶道路、架空电线、建筑物以及物件重量和分布等情况进行全面了解。（5）.多塔作业应注意保持塔吊之间的操作距离,任意两台塔吊之间任何部位之间的距离不得小于2米。（6)。操作人员在进行起重机回转、变幅、行走和吊钩升降等作业前，应鸣声示意。（7)。起重机的指挥人员必须进行培训取得合格证后方可担任指挥。作业时应与操作人员密切配合,操作人员应严格执行指挥人员的信号，如信号不清或错误时,操作人员可拒绝执行.(8）.操作远离地面的起重机在正常指挥发生困难时，可设高空、地面两个指挥人员,或采取有效联系方法进行指挥.（9）。遇有六级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时应停止起重机露天作业。(10）.起重机的变幅指示器,力矩限制器以及各行程、限位开关等安全保护装置，必须齐全完整,灵敏可靠,不得随意调整和拆除，严禁用限位装置代替操纵机构。（11)。起重机作业时,重物下方不得有人停留或通过,严禁用非载人起重机载运人员.（12）。起重机械必须按规定的起重性能作业，不得超荷载和起重不明重量的物件，在特殊情况下需超荷载使用时，必须有保证安全的技术措施，经企业技术负责人批准，有专业人员在现场监护下方可起吊.（13）。吊重物时应绑扎平稳、牢固，不得在重物上堆放或悬挂零星物件，零星材料必须用吊笼或钢丝绳绑扎牢固后,方可起吊。标有绑扎位置或记号的物件，应按标明位置绑扎,绑轧钢丝绳与物件的夹角不得小于30度.5。2砂浆搅拌机（1）.作业前检查搅拌机的传动部位、工作装置、防护装置等均应牢固可靠,操作灵活，启动后，先经空运转，检查搅拌叶旋转方向正确,方可加料加水进行搅拌.(2）.运转中不得用手或木棒等深进搅拌机内或在筒内清理灰浆。(3）。作业中如发生故障，不能继续运转时，应切断电源,将筒内灰浆倒出,进行检修，排除故障.(4).作业后，应做好搅拌机内外的清洗、保养及场地的清洁工作。5.3混凝土输送泵（1)。混凝土泵必须控制好基坑,做好基座。(2）.开动机械必须有专人负责。（3）。运行时首先检查传出部位防护情况，机内有无杂物，离合开关是否灵活、可靠.（4）。现场检查时,必须停电且有专人看护。（5）。工作完毕，清洗干净、润滑保养、切断电源、锁好箱门。5。4施工电梯（1)电梯安装完毕正式投入使用之前，应在首层按要求搭设防护棚。(2）电梯每班首次运行时，应空载及满载试运行，将梯笼升离地面1m左右停车,检查制动器灵敏性,确认正常后方可投入运行。（3）限速器、制动器等安全装置必须由专人管理，并按规定进行调试检查，保持灵敏可靠.（4）应严格控制载运重量，在无平衡重时（如安装及拆卸时)其载重量就折减50.（5)电梯底笼周围2。5m范围内,必须设置稳固的防护栏杆。各停靠层的过桥和运输通道应平整牢固，出入口处应设置安全可靠的强制式闸门。（6）当电梯未切断总电源开关前,司机不能离开操纵岗位。作业后，将电梯降到底层，各控制开关扳至零位，切断电源,锁好闸箱和梯门。（7)电梯运行至最上层和最下层时仍要操纵按钮,严禁以行程限位开关自动碰撞的方法停车。（8）多层施工交叉作业，同时使用电梯，要明确联络信号.（9)梯笼乘人、载物时应使载荷均匀分布,严禁超载使用.(10）风力达6级以上停止使用，并将梯笼降到底层。（11）电梯应按规定单独安装接地保护和避雷装置。（12）各停靠层通道口处,应安装安全门。其他周边各处，应用栏杆和立网等材料封闭.5。5钢筋切断机（1)。机械运转正常方准断料，断料时手与刀口距离不得少于15厘米，活动刀片前进时禁止送料。（2)。切断钢筋禁止超过机械的负载能力,切断低合金钢等特种钢筋，应用高硬度刀片。（3）.切长钢筋应有专人扶助，操作时动作要一致，不得任意拖拉，切短钢筋需用套管式钳子夹料,不得用于直接送料。（4)。切断机旁应设放料台，机械运转中，严禁用手直接清除刀口附近的短头和杂物，在钢筋摆动范围和刀口附近，非操作人员不得停留。5。6圆盘锯（1）。锯片必须安装保险,档板和滴水装置，在锯片后面离齿15厘米处，必须安装弧型楔刀,锯片的安装应保持与轴同心。（2）.锯片必须锯齿尖锐,不得连续缺齿两个，裂纹长度不得超过20毫米，裂纹末端应冲止裂孔。(3)。启动后，当转速正常后方可进行锯料，送料时不得将木料左右晃动或高抬，遇木节要缓缓送料.接近端头时，应用推棍送料。（4).如锯线走偏,应逐渐纠正，不得猛拔，以免损伤锯片.(5)。操作人员不得站在后面对锯片旋转的离心力方向操作，手不得跨越锯片。（6）.锯片温度过高时,应用水冷却,直径600毫米以上的锯片，在操作中应喷水冷却。5.7电焊设备（1）.现场使用的电焊机需设有可防雨、防潮、防晒的机棚,并备有消防用品。（2）.焊接时,焊接工和配合人员必须采取防止触电、高处坠落、中毒和火灾事故的安全措施。（3)。严禁在运行中的压力管道，装有易燃易炸物品的容器和受力物件上进行焊接和切割。（4）。焊接有色金属时，必须在通风良好的地方进行,焊接人员应戴好防毒面具或呼吸滤清器。(5).在容器内施焊时,必须采取以下措施：容器上必须有进出风口，并设置通风设备，焊接时必须有人在现场监护,严禁在已喷涂过油漆或塑料的容器内焊接。（6）.高处焊接或切割时,应设挡板隔离焊件发出的辐射热。（7）.高处焊接或切割时，必须挂好安全带，焊件周围或下方应采取防火措施，并有专人监护。(8)。电焊线通过道路时，必须架高或穿入防护管内埋设在地下。（9)。接地线和手把线都不得搭在易燃易爆和带有热源的物品上，接地线不得接在管道机床设备和建筑物金属物架上或轨道上，接地电阻不得大于4欧姆。(10）。雨天不得露天电焊，在潮湿地带作业时，操作人员应站在铺有绝缘物品的地方并穿好绝缘鞋。（11)。长期停用的电焊机,使用前需检查其接线部分不得有腐蚀和受潮现象。（12）。焊钳应与手把线连接牢固，不得用胳臂夹住焊钳，清除焊渣时，面部避开被清的焊缝。(14).在载荷运行中,焊接人员应经常检查电焊机的温升,如超过A级60度,B级80度时,必须停止运转并进行降温。(15）.施焊现场的10米范围内不得堆放氧气瓶、乙炔发生器，木材等易燃品。（16)。作业后,清理场地，灭绝火种，切断电源,锁好电闸，消除焊料余料后，方可离开。（六）、安全防火管理工作6。1制定消防管理制度,严格履行动火作业审批手续，各易燃易爆场所必须配备消防器材，消防器材经安全管理员定期检查，以确保完好有效.严禁在施工现场内燃用明火取暖;6.2成立安全防火小组；组长由项目经理担任，安全负责人、文明施工负责人等为小组成员；6.3建立安全防火检查制度。每周组织一次安全防火检查,主要是重点防火部位。如:仓库、宿舍、木工棚等。有无隐患及消防设备是否齐全有效并检查防火责任制落实情况，如查出问题,交有关责任人落实整改,限期完成。另：电气防火方面、临设的照明线路全部按照现行安全施工规范布设.6。4现场设置足够的防火器材。6.5高层建筑设DN100临时消防水管道,配备消防管具。6.6制定易燃易爆及有毒物品管理制度,设专人管理购领、运输、保管、发放，并建立台账。易燃易爆物品仓库设置要符合防火、防爆安全距离要求，易燃易爆物品不得与其他物品混放；(七）、其他应注意问题7.1工人员操作地点和周围必须清洁,材料分类堆放整齐有序，做到工完场清。7。2大宗材料储存要求选择合理的存放地点，按照厂家、品种、强度、生产日期分类堆放，稳固整齐有序，并统一设置材料状态标志牌。7.3现场易扬尘污染的区域要封闭作业并在4级风以上天气停止作业.装卸、运输、堆放易产生扬尘污染的物料要采用遮盖、封闭、洒水等措施。7。4制定严格的成品保护措施，严禁破坏现场中的任何物件和设施,安全标志等。7.5施工现场不准乱倒垃圾，严禁从建筑物内外抛垃圾，建筑垃圾集中、分类堆放,定期清运出场。生活垃圾使用密闭卫生桶封闭存放，日产日清。垃圾外运不得乱倒乱卸。7。6施工现场按照规定设置临时便溺场所,不得随地大小便。7。7施工现场严禁居住家属，未完工建筑物杜绝人员入住，禁止家属和小孩在施工现场串行玩耍。7.8在易燃易爆处必须设警戒标志，如配电房、库房、生活区;木工操作间要射消防器材。7。9做好防尘、防噪工作，封闭施工，降低噪声，本工程因工期紧，工程量大，加上远离市区,有可能发生夜间施工，这方面尤其要注意。7。10随工程进度，及时备好安全文明资料.五、安全事故处理1、建立安全事故应急救援预案，备足应急物资、器材和车辆，保证通讯顺畅，并定期组织演练.2、建立工伤事故档案，并每月向公司进行汇报。3、发生事故及时上报，启动应急救援预案，采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，及时抢救受伤人员,主动配合上级各部门调查处理。严禁隐瞒不报或拖延报告。4、发生事故,按照相关规定做好事故善后工作，并按照“四不放过原则对事故进行处理.六、综合治理1、建立治安保卫制度，建立流动人口计划生育管理制度，建立应急预案。2、避免施工扰民,妥善处理边居民关系。15