网格化乡镇职责和消防工作五项制度.doc

乡（镇)、办事处和社区(村）网格化乡镇职责和消防工作五项制度一、乡（镇）、办事处消防工作职责（一）宣传和贯彻实施消防法律、法规、规章，落实上级指示精神，增强公民消防安全意识。（二）将辖区消防建设和管理纳入社会治安综合治理和平安建设的内容，结合实际，制定消防工作计划,定期召开消防工作会议,分析消防安全工作形势，研究部署工作任务。（三）建立消防安全责任制，与社区居民委员会或村民委员会、辖区各单位、签订消防安全目标责任书，定期考核，实施奖惩。（四）指导和督促社区居民委员会或村民委员会开展群众性消防工作，在农业收获季节，重大节日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查，采取防火措施，消除火灾隐患。（五）建立固定消防宣传设施，组织开展有针对性消防宣传教育,落实每月一次的消防宣传，提高公民火灾防范意识。（六)指导社区居民委员会或村民委员会和辖区单位建立群众性消防组织,配备必要的消防器材。协助公安消防部门进行火灾扑救，配合处理火灾善后.（七）根据上级要求或针对辖区实际，开展消防咨询，组织开展消防安全专项整治活动，协助公安消防部门和公安派出所查处火灾隐患和消防违法违章行为。（八）乡（镇）要按照“四有”标准,建立农村乡镇多种形式消防队,加强管理和训练，提高对农村火灾的防范和处置能力.（九）重视和加强消防工作，为开展消防工作提供必要的经费保障。二、社区（村）消防工作职责(一）确定消防安全管理人，按照乡（镇)、办事处的统一部署和安排，做好辖区消防安全工作，维护辖区的消防安全.（二）对居（村）民住宅楼院的消防安全进行检查、巡逻，发现并纠正消防违章行为。（三）维护保养辖区公共消防设施、器材,确保完整好用。（四)健全消防安全制度，完善消防工作档案。(五）制定居(村）民防火公约，协助政府及公安机关等部门开展消防安全教育，定期向居（村）民家庭发放消防宣传材料，为辖区老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务。（六)辖区发生火灾,及时组织疏散周围群众，拨打119火警电话报警，组织人员扑救初期火灾。火灾扑灭后，协助消防部门保护火灾现场，调查火灾原因,统计火灾损失。乡（镇）、办事处和社区（村）消防工作制度一、乡（镇）、办事处消防工作五项制度（一）双月联席会议制度1、消防工作实行双月联席会议制度,联席会议成员单位由派出所、安监办事处工商所、综治办以及辖区重点单位等组成。2、乡（镇）、安监办公室负责联席会议的组织实施.3、双月联席会议的主要任务是传达上级指示精神，通报辖区火灾隐患及整改情况，分析消防工作形势，交流消防工作经验，研究制定应对措施，对排查出的火灾隐患和消防违法违章行为,由安监办负责统一向公安派出所移交处理。4、乡（镇）、办事处和派出所要加强对辖区消防安全工作的管理，公安派出所要落实每周检查制度，对移交的火灾隐患单位要及时进行处理,并将处理情况及时进行反馈。5、会议内容要及时记录归档,遇到重大问题要及时向县（市）区防火安全委员会书面报告。(二）消防安全检查制度1、安监办、社区（村）要开展经常性消防检查，对举报的火灾隐患和消防违法违章行为及时进行查处。2、组织社区（村)、辖区单位工作人员按照确定的火灾隐患排查责任片，每月上旬集中一天时间对辖区单位和居（村)民住宅区进行一次全面排查，每月下旬的复查验收日统一进行复查。3、对排查出的火灾隐患和消防违法违章行为,以社区(村)为单位进行汇总并上报安监办，安监办负责向隐患单位下发隐患整改通知书，由各检查小组督促隐患单位限期进行整改。4、对没有按期整改到位的单位和场所，由安监办负责向公安派出所移交处理，并填写乡镇办事处(安监办）火灾隐患查纠移交表。5、公安派出所社区（驻村）民警要落实每周一查制度，发现火灾隐患和消防违法违章行为，及时查处。6、根据上级的要求，组织开展消防专项整治活动.（三）消防宣传教育制度1、各乡（镇）、办事处每季度组织专业人员对本辖区从事消防安全工作的专兼职人员进行一次消防安全培训,提高其开展防火检查、消防宣传、处置火灾的能力.2、各乡(镇)、办事处和社区（村)每月确定一个工作日为消防宣传日,以消防安全宣传“五进”（即进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)为载体，组织各类人员进行消防安全教育培训和灭火逃生演练,提高群众消防意识和自防自救能力.3、乡（镇）、办事处组织社区（村）在辖区建立消防宣传阵地,通过制定居（村)民防火公约，设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗及居民楼道设置消防警示牌等形式，营造消防宣传氛围。4、按照上级部署，在“119消防宣传日、重大节日以及冬防、麦收等火灾多发季节组织进行有针对性消防宣传教育，向居民发放消防宣传资料，提高居民防范火灾的能力。5、定期组织居民到消防站参观,接受消防安全知识教育,提高社区居民的消防安全素质。6、督促辖区单位法定代表人及重点岗位从业人员参加消防专门培训，落实持证上岗制度.(四）消防安全责任奖惩制度1、各乡（镇）、办事处每年要与社区（村）、辖区单位、沿街门店签订消防安全目标责任书,明确消防责任。2、乡（镇）、办事处要将消防工作纳入社会治安综合治理和平安建设之中，实行目标管理，并落实考核奖惩.3、对因未履行法定职责或工作措施不落实、不到位的,导致辖区发生重特大火灾事故的,对亡人火灾事故和较大以上火灾事故进行倒查，坚决依法依纪追究有关人员的责任.4、搞好半年督导、年终考核评比,每半年对社区（村）或辖区单位完成消防安全责任目标情况进行一次督导，每年进行一次考核,消防安全目标考核不达标的，取消社会治安综合治理和平安建设活动评先资格;对年度内发生2起以上亡人火灾事故或较大以上火灾事故的，实行“一票否决”。5、对上级安排部署的消防安全工作,要认真贯彻执行，未落实消防检查制度,对发现的火灾隐患未及时督促整改或不及时向公安派出所移交报告造成严重后果的，要追究有关责任人员责任。(五）消防安全联防联治制度1、各乡(镇）、办事处要充分整合安监办事处公安派出所和社会综治等消防监管力量，共同开展工作，形成合力。2、要深入开展以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作，完善层级联防联治体系。3、要采取户包户、店包店、部门包路段等形式，大力实施消防安全互联互防，提高防范和抵御火灾风险的能力。4、积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。二、社区（村）消防工作三项制度（一)消防工作例会制度1、社区(村）各级消防组织应定期召开工组例会,传达上级的指示精神，研究解决社区消防工组中遇到的问题，部署下一阶段工作。2、社区（村）消防安全领导小组每季度召开有成员单位参加的联系会议，制定社区消防计划,研究解决重大消防问题，布置近期消防工组.3、社区（村)消防工作站每月召开一次例会，落实上级工作指示和要求，总结上月工作，布置本月工作.4、小区消防工作组每周召开一次例会,汇报上周工作情况，安排下周工作.5、每半年召开一次社区(村）消防工作会议,向物业管理企业、业主委员会、社区（村）居民代表、消防志愿者、社区单位等通报社区（村）消防建设情况,征求社区（村）居民的意见和要求，不断完善社区（村）的消防自我管理体系。（二）消防安全检查制度1、社区（村)各级消防组织应经常组织人员深入到辖区单位、居民家庭开展消防安全检查,及时消除火灾隐患，保障社区（村)消防安全。2、根据实际情况可采取白天和夜间、重点和一般、突击和日常检查相结合的形式，也可针对重大节日、重大活动和火灾多发季节，或针对本地区的薄弱环节开展专项检查。3、督促社区内（村）单位按照消防安全管理规定和要求，认真开展消防检查和防火巡查，落实各级防火责任制。4、在辖区开展以安全疏散、消防设施、灭火器具、用火、用电、用气、用油为重点的消防安全检查，劝阻居民不要在楼道、走道上堆放杂物,保障居民安全。5、做好检查记录，发现火灾隐患应立即制止，并对隐患较大或拒不整改的，及时上报镇安监办,由安监办向有关单位下发“安全生产责令改正指令书”等有关文件。（三)消防宣传教育制度1、居委会、物业管理企业经常向居民家庭、社区（村)单位宣传消防基本知识,并根据季节特点，开展有针对性的消防安全教育。2、依托社区(村）消防宣传专栏、灯箱、标语、警句、漫画、横幅、黑板报等消防公益宣传设施,开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传。3、社区（村)消防教育活动室要经常向社区(村）居民群众开放。4、社区(村)学校应增设消防课，定期或不定期组织居民学习消防安全知识。5、针对本社区(村)的实际，开展社区消防运动会、消防知识竞赛、消防宣传黑板报展评等多种形式的公益消防活动.6、每年的119消防活动日，要开展大规模的宣传活动，掀起消防宣传高潮。7、定期公布消防安全检查情况和处理结果,对辖区内外发生的火灾及时向居民告知，视具体情况组织居民和社区（村）单位参观火灾现场，警示教育居民群众。乡（镇）、办事处消防安全检查内容（一）查消防验收手续，看生产、经营场所建筑是否经消防验收或备案，公众聚集场所是否在开业前办理消防安全检查意见书。（二）查疏散通道，看安全出口和疏散通道是否畅通无阻，是否堵塞和上锁.（三)查“二合一”、“三合一”，看是否在经营场所、车间、仓库所在建筑设置员工宿舍。（四）查消防设施和消防器材,看消防设施是否擅自关停，消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志选型和设置是否符合规范要求.（五)查线路，看电气线路是否穿阻燃线槽（管）保护.（六）查消防安全制度落实情况，看消防控制室值班人员是否在岗在位，是否依法取得有关消防安全培训合格证。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员是否持证上岗.（七）查履行消防安全职责情况，看是否违法储存、使用易燃易爆物品，是否违法使用明火、违章进行电焊作业。