乡镇党组织年度党建工作计划.docx

乡镇党组织年度党建工作计划为贯彻落实党的十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委、区工委党建工作安排，进一步加强全镇党建工作。现就2015年党建工作安排如下：一、指导思想认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,主动适应从严管党治党新常态，围绕推进服务型基层党组织建设，强化工作保障，压实工作责任，健全推进机制,着力破解制约基层党组织建设的突出问题，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和党员干部队伍的生机活力,努力提升全镇基层党建整体水平。二、主要任务（一）实施“固本强基”工程,促进队伍建设1深入开展农村党员干部主题教育实践活动.遵照区工委部署，以“固教育活动成果、促农村全面小康”为主题,集中三个月时间，组织全镇党员干部认真学习党的十八大、十八届三中和四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,以开展“十个一”活动为抓手，着力巩固党的群众路线教育实践活动成果，加快全面建成小康社会进程。2突出抓好软弱涣散村党组织整顿.结合村级工作年度考评,对镇辖党组织进行分类定级,倒排确定整顿对象。通过镇主要领导联系指导常态化、增派选派帮扶人员、联强共建单位、培训干部党员、提升公共服务硬件等多种措施，健全经常性整顿、常态化帮扶工作机制，努力缩小软弱涣散村党组织工作差距.3大力推进非公党建“两个覆盖”。加强非公经济和社会组织党组织组建工作，重点做好小微企业党组织组建工作。抓好非公党建指导员选聘，制定党建指导员管理和考核办法，落实工作补贴。以“三有两评”为抓手，深入开展服务型非公企业党组织创建活动.4努力提升机关党建整体水平.以群众路线教育实践活动整改落实为抓手，推动镇机关党建走在前头，发挥示范带动作用.在机关党建工作规范化上狠下功夫,做到“五个规范：党员活动室建设规范、“三会一课”活动规范、党建宣传栏规范、党费收缴管理规范、党建资料整理规范.在活动载体创新上下功夫，在镇直单位基层党组织中开展“比制度、比活动、比规范、比作用、在广大党员干部中开展“比学习、比素质、比作风、比奉献”活动.5持续用力抓好党员队伍建设.严把党员队伍“入口”，提高发展党员质量，全年计划发展党员25名。疏通党员“出口”，继续开展规范处置不合格党员工作,精心推进王店党总支民主评议和规范处置不合格党员示范工作。加强党员队伍精细化管理,以目标管理责任书签订和承诺活动为抓手,严格落实组织生活会、“三会一课”、党性定期分析、民主评议党员等制度.积极创新党员发挥作用的有效载体，激发队伍活动，促进党员作用的充分发挥。6加强软件资料建设。进一步规范党建活动资料，统一资料目录、资料盒、资料柜，做到专人管理.指导村社收集一定数量的图片、影像资料。(二）实施“领头雁工程，加强班子建设7强化村社党组织书记教育管理.强化教育培训，组织参加区、镇的党组织书记培训班；选拔优秀村社党组织书记到市内外名村挂职锻炼、跟班学习;推动村社书记带头承诺；七一期间开展优秀村社党组织书记评选表彰活动.对村社党组织书记率先“准公务员管理.8组织好三元社区换届工作。精心组织实施三元社区党组织委员会和居民委员会换届选举，组建好社区“两委”班子，提升社区“两委的凝聚力、战斗力。9严格村社干部监督管理。落实区工委关于进一步加强村干部队伍建设的意见，以“准公务员的标准严格要求村社干部，增强村干部岗位意识、责任意识、服务意识。完善村社干部“一诺三评”机制，执行经济责任审计制度,严肃处理不称职干部。10配合好选派选聘工作。落实选派干部、大学生村官的制度监督，保障好选派干部、大学生村官在我镇工作条件。注意培养优秀选派干部和大学生村官典型,加大宣传表彰力度，激发干事创业热情。（三）实施“干部下楼”工程，推进作风建设11村社组织活动阵地建设基本完成。在前两年村级活动场所基础上，完成为民服务大厅补充建设；建成三元社区活动场所，达到“一办四中心”的目标要求。指导村社党组织做好远教终端站点的规范化管理和常态化学用,建好先锋在线工作站和村网页，统一配置上网用电脑和打印机。12全面推行干部集中办公.深化服务型党组织建设，全面推行村社干部集中办公制度，村社干部一律在为民服务大厅集中办公，服务群众零距离.规范服务大厅建设和管理,配齐硬件设备，全面实现办公自动化、信息化、简约化。（四)实施管理创新工程，强化制度建设13执行“三级联述联评联考”制度.围绕区、乡、村三级党组织书记就抓基层党建工作专项述职工作要求，抓实平时工作.组织评议抓党建工作情况，结果作为年度“三级联创”考评内容，纳入年度考核.14建立完善党员干部直接联系服务群众制度。强化镇党员干部基层党建联系点制度，定期开展调查研究、接待来访群众，结对帮扶困难群众。进一步深化“四进四促活动，落实“四个一”要求.15完善基层组织建设督查考评制度。年初，村社都要与镇党委签订目标管理责任书,每季度对各村社基层党建工作目标任务和重点工作完成情况进行1次专项督查，督查结果作为年度“三级联创”考评内容，并及时通报。16建立完善促进村社干部持续深入改进作风制度。坚持村级“四议两公开”工作法和村干部管理“五项制度”,规范村社党组织和村社干部“一诺三评活动，加强村级民主议事决策、持续转变作风等制度机制建设，提升村级组织工作规范化水平。制定村社干部绩效考核和绩效报酬分配办法，建立健全激励约束机制。（五)实施保障提升工程，夯实物质基础17大幅提高村级组织运转经费保障标准。2015年，在落实试验区关于进一步完善村级组织运转经费保障机制的通知的基础上，镇财政加大保障经费投入,至少44万元。全镇69名村社干部（含选派书记和大学生村官）,人均业绩考核奖励报酬4000元。年度考评前三名村社集体，分别奖励5000元、4000元、3000元；年度评出十佳村社干部，每人奖励600元。2014年度合并后的6个村(社），每村(社）补助6000元。补贴村社服务群众专项经费,每村1万元、社区2万元.18建立健全村社干部社会保障机制.启动村社干部离任和到龄待遇问题调查研究,做好村社干部养老保险工作。落实动态管理措施,及时审核发放离任村社干部生活补贴,切实解决村社干部的后顾之忧。19完善党建工作全覆盖的经费保障机制。常规工作完善村为主工作机制，计划生育、信访维稳、秸秆禁烧、土地流转等工作，应建立村社党组织统揽负责、抓党建带全面的工作机制。落实在常规工作中同步开展党建活动的必要经费，建立灵活、高效的经费保障制度，保障党建工作效果发挥。（六）实施“造血增力”工程，发展集体经济20发展壮大村级集体经济.深入调查研究,我镇发展壮大村级集体经济主打“标准化厂房项目，从今年起，镇财政每年安排100万元发展村级集体经济专项资金，盘活闲置低效资产，吸纳社会资金,2015年新建标准化厂房5000平方米。计划两年内消灭空白村（标准为集体经营性收益不低于2万元)。21深化拓展城乡基层党组织结对共建。深入推进“精准扶贫工作，落实“单位包村、干部包户”措施；保障好城乡结对共建,不断增强共建实效。三、基本要求抓实各阶段工作任务是抓好全年党建工作的先决条件,各村社党组织务必细致扎实落实镇党委部署要求,对抓党建作风不实、工作不力、效果不优的党组织及其负责同志，镇党委将严厉追责严肃处理。各村社党组织书记是党建工作第一责任人，副书记、组织委员是直接责任人，强化党建工作考评导向作用，对党建工作年度考核后三名的村社的党组织书记进行岗位适应性测评,严重不称职的立即调整。2015年是贯彻落实党的十八届四中全会精神、推进教育综合改革的开元之年，是开展党的群众路线教育实践活动的重要之年,是昌图教育文化年。指导思想：坚持以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为主线，紧紧围绕教育的中心工作,切实加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，推动党建工作创新争优,提升党建工作水平,为切实加快实现教育毛家店镇教育水平提供更加坚强的政治和思想保证。一、深入开展群众路线教育实践活动，打造作风过硬的党员干部教师队伍.按照教育局党委和毛家店镇党委的安排部署,深入开展“群众路线教育实践活动”，周密部署、精心安排，步骤明确，务求实效，坚持规定动作质量提升,自选动作切合实际，突出主题，丰富载体。与党风廉政建设相结合，与师德师风建设紧密结合，彻底整治教育系统存在的官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡主义之风。坚持以工作为阵地，以岗位为舞台，开展好包扶贫困户的“万名党员干部下基层”活动,开展好所有教师包扶贫困生的“教育系统扶贫帮困活动.坚持从群众中来，到群众中去，了解民情真心，尊重民意真情，服务群众真做,在服务群众、服务学生中体现先进性和纯洁性，增强感召力和亲和力。结合党的群众路线教育实践活动开展思想汇报整改作风活动,每一名党员自查思想作风工作等,逐一汇报,纯洁思想，改进不良作风，树立每个党员教师的良好形象.继续开展党员先锋岗、党员责任区、党员示范课、公开课活动，开展党员志愿者活动等,充分发挥党员的先锋模范作用。二、加强思想建设,打造学习型党组织,全面提升素质1、加强思想政治教育，抓好中心组学习、党课、政治理论学习。做到有计划、有组织、有制度、有笔记、有记录、有考核。重点学习党的十八大、十八届三中全会精神等党的路线方针政策，有关教育的重要文件、讲话，教育法律法规，师德建设有关规定以及传统文化等，三个学习要制度化、规范化、常态化。2、深入开展党的理想信念教育，深入学习贯彻新党章.在党员教师和入党积极分子中进行党史知识教育，创新学习形式，全面启动小学生的启蒙党课，和党员教师的情景互动式党课教育,开展优秀党课评比活动.3、建立教育系统党员学习qq群，精选学习内容上传，党员自由讨论学习内容，交流心得,发表意见。三、加强组织建设，打造坚强的战斗堡垒1、按照党管干部的原则，先优配强领导班子,加强对年轻干部和女干部的培养.加强对领导干部队伍的教育管理，实行定期对领导班子的民主考评制，打造一支思想和业务素质过硬,德才兼备，团结一致，和谐奋进的领导干部队伍。2、坚持民主集中制原则,严格执行党组织议事规则，定期召开党组织班子会议,凡重大事项都要经过党组织班子会议研究决定.3、召开党务工作者培训会,提升党组织班子成员的业务素质,4、严格党员发展程序,保证党员发展质量。坚持党员发展工作“十六字”方针，把一线优秀青年教师和吸纳到党组织中来，规范发展程序,严肃工作纪律，着力改善党员队伍结构.注重积极分子的培养与考查,为党组织不断输送新鲜血液。5、强化党员的教育管理，严格落实“三会一课制度”和“民主评议党员”制度，特别是在群众路线教育实践活动中，要高质量的开好民主生活会。锻造一支政治觉悟高、作用发挥好、品行修养优的党员队伍。6、大力宣传表彰先进典型,汇聚干事创业的磅礴力量。各校党组织要善于发现典型、培养典型、宣传典型，坚持用身边事教育身边人，用身边人激发工作动力。四、加强反腐倡廉和制度建设，打造廉洁型党组织建立健全规章制度,以制度管人管事，深入开展党务公开工作，坚决执行党组织议事规则，凡应公开内容都要做到阳光操作，公开透明，各党组织要充分发挥保证监督作用。加强教育系统纪律作风建设，对不遵守作息时间、上班时间打麻将、上网游戏、玩扑克、中午饮酒,乱定教辅资料、乱收费,课堂不认真讲课，课后乱补课等行为明查暗访，严肃处理.继续开展廉洁文化进校园活动，加强廉洁自律,整治腐败现象,加大对违反师德行为的查处力度,做到有举必查,查实必处.打造为民务实清廉的党员干部教师队伍，营造风清气正良好环境,树立教育的良好形象.五、加强精神文明建设，打造文明和谐的育人环境1、继续开展教师学习落实教育系统工作人员日常行为规范的活动，开展学生礼仪教育活动，从细微处入手，树立师生文明县形象。2、继续开展中国梦教育活动和红包文化进校园活动，深入开展社会主义核心价值体系教育，统一思想,丰富师生的精神世界。3、开展道德讲堂活动，在教师和学生中评选道德模范。4、加强对团队、工会、妇委会、关工委工作的领导,支持他们依据各自章程开展丰富多彩的教育活动，丰富师生的业余文化生活.今年,国土分局党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神和区党的建工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，以建设勤政为民、清正廉洁的学习型党组织为目标,紧紧围绕“服务中心，建设队伍”两大任务，进一步加强分局党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，努力开创分局党建工作的新局面，保障全局工作的顺利开展。一、加强思想建设一是要切实抓好理论武装.按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,继续抓好分局党员干部的政治理论学习，组织开展专题性系列教育活动,帮助和引导党员干部树立正确的人生观，价值观和权力观，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，充分发挥党员的先锋模范带头作用。二是要积极创建学习型机关.今年为“国土资源学习年”，要以创建学习型党组织为载体,落实学习制度，采取中心组学习、集中辅导学、科(室）、所（党支部）组织学、个人自学相结合的方式，充分运用党员干部现代远程教育平台，抓好干部职工思想政治的学习教育，不断提高党员干部的综合素质和业务能力。要定期开展读书会，专题大讨论,建立分局党员干部学习积分制并定期进行考核等，进一步加强党员干部学习的积极性和主动性，营造良好的学习氛围。三是要不断加强思想政治工作.坚持以人为本,以关心爱护党员干部为出发点，认真抓好教育和管理的结合,注重做好耐心细致的思想政治工作,及时了解党员干部的真实想法,思想动态,有针对性地组织谈心谈话活动,做好思想引导工作，解除疑虑,理顺情绪，解决存在或潜在的思想问题，体现党员干部的先进性。二、规范组织建设一是要不断规范党员发展。要继续巩固和发展先进性教育活动成果,认真做好发展党员工作，加强对入党积极分子的培养,掌握思想动态，成熟一个发展一个,不断为党组织输送新鲜血液，要改进党员教育管理,切实增强党员干部的责任意识，建设一支高素质的党员队伍.二是要不断规范分局党支部建设。按照“四型五好”规范化要求，进一步完善分局党支部的规范化运作，依照党章要求，严格遵循法定程序对分局党总支及四个党支部的书记、副书记进行换届选举，进一步发挥党支部在基层国土工作和服务大项目建设等方面的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是要不断规范组织生活制度。在党的组织建设上,分局要进一步按照制度化、规范化建设要求,坚持民主集中制原则,全面落实党支部工作各项制度，进一步梳理完善内部规范管理等工作措施,落实组织生活等制度,使组织生活在组织建设中的作用得到实际有效的发挥。三、完善制度建设制定年度制度建设计划，增强针对性和可操作性,分解全年的工作任务，进一步完善分局党组工作制度、议事规则、集体决策等制度,严格执行民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和报告个人有关事项等制度，形成教育靠制度来保证，监督靠制度来落实，作风靠制度来规范的良好局面。要按照党风廉政建设责任制的要求,把责任分解到科室、细化到个人，形成既承担工作任务又承担廉政责任的“一岗双责良好局面。继续完善党务公开制度，健全党内情况通报、情况反映、重大决策意见制度，进一步强化监督制约，加强对党组织执行各项工作制度和工作程序的监督检查，确保分局党建工作的健康发展。