1、第 5 页 共 5 页交通局十项重点工作计划一、做好市综合交通运输体系总体规划修编工作以构建现代综合交通运输体系为总目标,围绕全市经济区划调整和市域一体化发展战略布局,组织实施我市综合交通运输总体规划修编完善.二、编制市人民政府关于城市公共交通优先发展的实施意见组织起草我市公交优先发展实施意见,指导和推动城市公交规划布局、技术装备、设施建设、投融资体制、路权优先、运营服务等方面实现重大突破.三、修订市出租汽车客运管理办法,建立出租运力调控机制一是修订市出租汽车客运管理办法,推进出租汽车规范化管理和服务.二是编制完成“十二五期间市区出租汽车运力投放工作实施意见,建立起与城市发展相适应的出租运力调
2、控体系和投放机制。四、实施“农村公路养护管理提升年”活动一是抓成果巩固。做好、三市“全省村级公路网化示范县工程第一批项目竣工验收工作。力争环翠区进入第二批行列,将我市建成为全省农村公路网化示范区。二是抓上档升级。年内完成投资2。7亿元,改造农村公路274公里,改造危桥16座,实施安保工程161公里.三是抓内涵提升。开展农村公路管理养护示范镇和文明示范路活动,年内建成8个示范镇活动和100公里文明示范路.五、创优服务经济社会发展的交通运输环境一是大力发展民生公交。年内购置230辆节能环保公交车,淘汰210辆老旧公交车,中心城区智能化公交车比重达到40以上;优化线网布局,开通经区至高区大站快线等公
3、交新线路3条、62。7公里,优化调整公交线路5条;完善基础设施,开工建设寨子、环山路2处公交停保场.二是拓展1元公交通达领域。做好基础调研和论证分析,逐步扩大城郊低价惠民公交覆盖范围。三是适应市域一体化发展布局,开展城市轨道交通战略研究.六、推动发展现代运输方式,加快发展现代交通物流业一是宣传中韩陆海联运,协调口岸联检部门进一步理顺工作体制,规范和促进中韩陆海联运业务开展。二是积极发展甩挂运输等现代运输组织方式,推进交通运输与邮政合作,支持发展现代交通物流业。七、建设市交通应急指挥与信息服务中心规划建设全市交通应急指挥与信息服务中心,实现道路运输监管、信息服务、应急指挥、公交智能化调度、出租客
4、运监督投诉、车辆应急维修救援服务等功能。八、推动交通运输基础设施建设投入和各项运输经济指标大幅提升一是争取部、省项目资金3。48亿元(不含国省干线公路和农村公路网化项目资金),同比增长20以上。二是完成交通运输基础设施建设投资30。6亿元。其中,干线公路建设13。7亿元,港航建设13。4亿元,其它3.5亿元.三是运输经济主要运行指标增幅高于全省平均水平.完成公路运输总周转量101。4亿吨公里,同比增长8%;水路运输总周转量207亿吨公里,同比增长5;港口吞吐量7000万吨,同比增长13%.九、推进交通运输安全、质量监管上档升级一是推进交通运输企业安全生产标准化建设。在全行业普遍开展安全生产岗位
5、达标、专业达标和企业达标工作,年内根据交通运输部、省交通运输厅进度,完成相关道路客运、危险品运输等重点交通运输企业标准化.二是加强交通运输基础设施建设项目质量监管.突出抓好江家寨立交桥、张家埠新港、S301石烟线江家寨至双岛段等重点续建、新建工程项目的质量监管。十、规范管理,推进依法管理、阳光行政一是完善交通运输重大行政事项决策机制,完善公开行政许可、行政处罚、行政强制等重大行政权力事项办理流程。二是依法加强道路运输市场秩序整治,公路超限超载率控制在3以内.交通局年度工作计划20*年,是实施“”交通发展规划的重要一年,也是全县交通建设乘势而上,再创辉煌的一年.年前,市、县已分别对20年交通工作
6、进行了全面部署安排。市上提出了“政策不变、规模不压、速度不减、确保质量的通村公路建设方针;县上提出了投资4500万元,再建设225公里通村公路的宏伟目标,这个催人奋进的目标,充分昭示着20*年我县交通事业又是一个黄金发展期.围绕上述目标,我局今年工作的指导思想:以邓小平理论和“”重要思想为指导,贯彻落实党的xx届六中全会、省市交通工作会议和县xx届人大五次会议精神,以建设“和谐交通”为目标,以加快发展为主题,努力实现公路建设、养护管理、交通运输发展新突破,推进全县交通事业又好又快地发展,为建设经济强县,构建和谐*县提供坚实的交通保障.工作思路:围绕一个中心(通村公路建设),强化两个重点(*蒋公
7、路,火石咀泾河大桥维修加固),抓好六项工作(公路养护,规费征收,出租、公交车辆规范管理,立项争资,运政、路政办公楼建设,行业文明). 一、目标任务 公路建设.坚持县乡村公路同步发展,全面加快公路建设步伐。全年计划完成投资5227万元,其中:投资1227万元,改建蒋公路;投资4000万元,建设通村公路157公里,力争建成225公里,解决88个行政村群众出行难问题,从而使全县89(218个)的行政村通上油路或水泥路。 公路养护管理。坚持“建设是发展,养管也是发展的理念,进一步加强公路养护管理工作.抓住全省农村公路养管机制改革试点县的机遇,坚持管养分离、事企分开的原则,积极进行广泛深入的调查研究,形
8、成切实可行的实施方案,力争用半年时间在我县建立起新的农村公路养护管理体制,为省市建立行之有效的农村公路管理养护体制探索新路子,提供新经验,有力推进我县农村公路养护管理工作规范运行。切实履行养管职责,完成油路罩面12公里,修补油面病害3.5万平方米,深入开展公路环境整治,改善群众生产生活条件。加大路政管理力度,全年路政事案发现率达到95%以上、结案率100;在通村公路入口栽设示警桩200根,督促乡镇加强通村公路管护,切实巩固XX年通村公路建设成果。 运政管理.认真贯彻落实县委、政府有关会议和文件精神,尽快组建“*县城市客运管理办公室”,力争早日对外办公。督促、协助出租公司和公交公司提早启动运作。
9、同时,全面整顿交通秩序,严厉打击无证、无费等非法营运的“黑车”,坚决查处违法经营行为,强力推进城市出租、公交汽车规范管理,为城乡群众出行提供安全便捷的交通条件;不断加大规费征收力度,完成交通规费征收180万元;采取有力措施,在运力装备、场站建设和市场监管上有新突破。 立项争资工作.按照建设、规划、储备同步进行的思路,树立抓项目就是抓发展,抓项目才会有突破的新理念,用项目支撑交通、以项目带动发展,抢抓机遇,多渠道、全方位跑项目、争资金,力争项目资金突破4800万元.完成通村公路建设、湫公路前期工程和火石咀泾河大桥维修加固等工程。 基础设施建设。坚持市场化运作,广泛筹集资金,抓质量,促进度,保安全
10、,确保10月底前建成运政、路政办公楼。 .。行业文明建设。深入开展群众性行业精神文明创建活动,全面提高交通系统广大干部职工综合素质,加强行业党风廉政建设,认真落实党风廉政建设工作责任制,全力打造廉洁交通. 二、主要工作措施 实现今年各项交通工作目标,任务艰巨,责任重大,必须下大力气抓好以下六个方面工作: (一)抓学习教育,提升队伍整体素质。学习是提高干部职工素质的根本途径,也是做好各项工作的基础。一是加强政治理论学习.重点学习邓小平理论和“”重要思想,学习xx届五中、六中全会精神,深刻理解科学发展观、和谐社会建设等科学理论的精神实质,不断增强运用政策和科学理论指导工作实践、解决实际问题的能力,
11、真正把科学发展、和谐发展、协调发展落实到决策和推进工作的每一环节。二是狠抓业务技能学习。重点学习公路测量、工程管理、法律法规等专业知识,不断增强搞好本职工作的业务能力,使自己真正成为工作中的行家里手.三是努力学习市场经济知识.学习经济管理、市场管理等经济知识,学会运用经济原理指导工作。通过学习,提高政治素质,坚定不移地贯彻党的各项路线、方针、政策;提高业务技能,熟练掌握和正确运用行业知识;提高文化素质,为交通事业发展提供智力支持。 (二)抓队伍管理,加强工作效能建设。对一个执法单位、窗口单位来说,我们交通队伍整体是好的,但认真细查我们的队伍建设情况,还存在不少突出问题。一些人学习上浮而不入,蜻
12、蜒点水,一知半解,不能适应工作需要;一些人工作上四平八稳,得过且过,评头论足,大局观念不强,宗旨意识淡薄,不能摆正位置,不按程序办事,跑官要官闹待遇,造成不良影响;一些人作风上心浮气躁,华而不实,不思进取,自由散漫,上有政策,下有对策,欺上瞒下,败坏了行业风气;一些人执法违法,不给好处不办事,给了好处乱办事,以上种种表现虽然发生在个别人身上,但却严重地损害了我们交通队伍的整体形象。为此,必须采取强有力的措施,切实加以解决。 一要深化体制改革,不断增强单位活力,充分调动干部职工的工作主动性、积极性和创造性。县局将在全系统推行人员竞争上岗机制,坚持唯贤选能,大力选用政治上靠得住、工作上有本事、作风
13、上过的硬、群众信得过的骨干分子,选拨充实到重要岗位上来,建立能上能下、治庸治散的工作机制。 二要加强作风建设.进一步建立健全各类规章制度,将各种制度汇编成册,制牌上墙,让制度警钟常鸣,经常开展对照检查、民主测评、教育警示等活动,以制度规范行为,以行为规范转变行风,以端正的行风树立良好的交通形象。 三要大兴调查研究之风,坚持深入一线,围绕交通发展中的关键问题,有针对性地进行调研,善于思考、勇于实践,不断提高解决问题的能力和决策水平。 四要严明纪律。听从指挥,服从安排,做到令行禁止,政令畅通;不迟到、不早退、不缺勤,不擅离工作岗位;不耍衙门习气,不推诿,不拖拉,尽职尽责,雷厉风行;不参与赌博,不私
14、自出车,不铺张浪费。若有违反,县局将予以通报批评,问题严重的将严肃查处,全力打造一支管理严、行风正、作风硬、素质高、本领强,工作实的交通队伍. (三)抓质量管理,打造优质富民工程。质量是工程的生命,是公路建设的永恒主题,责任重于泰山。必须本着对党、对人民、对历史高度负责的态度,树立强烈的质量意识,一手抓速度,一手抓质量、全面要效益。严格工程质量管理,建立健全工程建设管理机构,实行领导包抓责任制,加强工程设计、招标、施工及验收等工作的领导和监督,全面推行精细化管理,不断完善质量保障体系,落实项目法人制、招投标制、工程监理制和质量责任追究制,严把材料、施工、验收等关键环节,努力把质量隐患消灭在萌芽
15、状态,谁出问题谁负责,用铁的纪律确保全县公路建设质量不出问题。 (四)抓资金筹措,保障工程顺利实施。资金短缺是制约全县交通事业发展的突出问题。今年,通村公路、蒋公路和火石咀泾河大桥维修加固工程同步实施,建设资金缺口较大.为此,我们必须加大资金筹措力度。一方面,要积极争取上级部门支持,把该跑的跑到位,能争的争回来。同时,要拓宽筹资渠道,用足用活农村公路建设各项政策,努力实现公路建设项目资金捆绑使用,提高投资效益。另一方面,要充分发动各方力量,继续按照“政府引导、部门支持、乡镇组织、群众参与的方式,不断完善“政府补一点、部门帮一点、乡镇拿一点、群众投一点等行之有效的筹资机制,切实解决建设资金不足的
16、问题。同时,坚持量力而行、注重实效的原则,引导各乡镇鼓励基础好、积极性高、条件成熟的乡村实施通村公路工程,绝不修群众不愿修、不想修的路,切实维护好群众的根本利益. (五)抓廉政建设,筑牢反腐拒变防线。坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作,继续加强以领导干部廉洁自律为重点的党风廉政建设.严格执行党内监督各项规定,落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的方针,深入贯彻落实实施纲要,加强警示训诫防线建设,构建惩治和预防腐败体系,严查严办违纪违法案件,纠正行业不正之风。在公路建设中,要对招标投标、材料采购、计量支付、质量监督等重点环节进行严格监管.要建立交通行业治理商业贿
17、赂的长效机制,加强源头治理.要严明财经纪律,搞好增收节支,节俭办事,遏制浪费。要教育党员干部加强个人修养,“自重、自省、自警,自励”,堂堂正正做人,踏踏实实干事,不仁之事不为,不义之财不取,管好自己,管好亲属,管好身边的工作人员,确保交通队伍的纯洁性和战斗力. (六)抓安全监管,确保交通平稳运行。强化“关爱生命、安全第一的理念,树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益的思想,进一步落实一把手负总责,主管领导负直接责任的安全生产责任制,开展经常性的安全生产教育,完善安全管理制度,加强安全生产工作的监督检查,确保各项安全管理措施落到实处。加大安全生产投入,实施公路安保、病害治理和危桥改造工程,加强对重要环节和重点部位的施工安全监管,及时排查消除安全隐患,加强汽车站场安全监督,做到客车出站不超员、“带病车辆不出站,“三品不上车,确保公路安全畅通和交通运输安全。
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