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乡镇财政局年度工作计划.docx

1、乡镇财政局年度工作计划 2015年我县财政工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,突出财源建设主旋律,着力构建现代财政制度,支持转方式调结构,提升基本公共服务水平,提高财政资金使用绩效,努力增加人民福祉,推进全县经济健康发展、社会和谐稳定.根据上述指导思想,结合我县财政工作实际,2015年,我们将扎实抓好以下几个方面的工作。 一、对应新常态 我国经济已进入由高速增长转为中低速增长的新常态,因此,我们要把安仁的情况放到全市、全省、全国的平台上去比对、分析、研判,既要看到经济运行中的问题和困难,也要看到我们发展的潜

2、力和空间,财政部门在新常态下要充分发挥保障职能和发展引擎的作用. 1、严格贯彻执行新《预算法》。一是突出全口径预算,规范和明晰部门预算的口径,确保部门预算与公共财政预算衔接。二是突出地方债务预算,债务规模实行限额管理,进一步规范举债融资机制,推广使用政府与社会资本合作模式。三是突出社会保险基金预算,按照统筹层次和社会保险项目分别编制,确保收支平衡.四是推行预算公开,实现透明预算。推行政府、部门预决算公开和“三公”经费公开,建立跨年度预算平衡机制,实行流动平衡.五是加强预算执行管理,支出必预算,预算必见效,提高财政支出绩效. 2、充分发挥融资效力。一是妥善做好存量债务清理甄别和在建项目后续融

3、资工作。二是规范举债融资机制。推行使用ppp(政府与社会合作)模式,鼓励社会资本通过特许经营等方式,参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营。三是对债务实行规模控制和预算管理。四是建立债务风险预警及化解机制。 3、着力完善征管措施,在挖潜增收上下功夫。一是以实现应收尽收为目标,加强非税收入征收管理;二是以新《预算法》实施为支撑,不继完善非税收入预算管理;三是以坚持源头控管为手段,全面推广电子收缴财政票据管理;四是以落实《办法》规定为重点,创新稽查方式,重点查处非税收入执收工作中的乱作为和不作为,实现以查促管。 4、科学理财,充分发挥财政的保障职能。一是建立“保工资”、“保运转”的

4、支出标准体系。完善单位支出标准体系和管控机制.根据实际工作任务的合理需要,健全单位基本支出定额标准,建立分类分项的项目支出定额标准体系。盘活存量、管好增量,优化资产配置和支出结构,提高财政资金使用效益。二是优先保障民生重点支出。对文化、教育、科技、环保、卫生、社保、农业等重点民生支出,根据中长期事业和财政发展规划以及财力,予以优先保障.三是根据保障政权运转需要,加大公共安全投入,支持“平安安仁”创建,维护社会稳定,创造良好的生活环境。 5、着力清理税收优惠政策,充分发挥市场公平机制的效能。以税收等优惠政策管理制度化、规范化、程序化为目标,通过摸底排查、分类清理,对违法违规的优惠政策停止执行,

5、逐步建立健全税收等优惠政策管理的长效机制,实现对税收等优惠政策的统一管理和全过程管理。 二、把握新机遇 1、着力研究财政新政策,在争资立项上下功夫。一是动员所有部门用好罗霄山片区扶贫开发的系列政策,尽力争取可能争取到的项目,以项目建设带动全县经济社会发展。二是深入开展金融扶贫试点工作。完善农村金融服务体系,创新金融服务方式,努力满足多层次、多元化的金融服务需求,并指导各乡镇设立农村金融服务中心、服务站,完善农村金融服务体系。三是要力争进入国家级重点生态功能区规划,获取重点生态功能区转移支付。四是抓住“十二五"收官扫尾和“十三五"谋篇布局的机会,争取上级新的更多的支持。 2、大力发展产业经

6、济,做强做优主体财源。一是加快推进县工业集中区建设.促成已建成的企业全面投产、在建企业抓紧完工投产,使工业集中区真正成为县域经济发展支撑点和财政增长核心极。二是加强基础设施建设.通过完善基础设施,推动新型工业化和城镇化。三是继续做好“山(熊峰山)、水(永乐江)、殿(神农殿)、园(稻田公园)”文章。继续打造“天下第一福地、神农故郡安仁”文化旅游品牌,增强“文化XX县”的核心发展力。 三、促进新发展 发展是硬道理,也是硬要求,要把财源建设作为经济工作的重中之重来抓。一要重点支持烟叶、茶叶和中药材等产业发展,促进我县农业增效、农民增收和农村经济发展。二要促使工业项目向成熟财源转变.对已享受优惠政策的工业项目,要下达税收计划。同时,进一步推进大金山精细化工园建设,重点抓好园区基础设施和招商入园企业建设.

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