乡镇年度人大工作总结.docx

乡镇年度人大工作总结一年来，xx镇人大在县人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下，坚持学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕重点工作开展各项活动，充分调动了代表履职积极性，提升镇人大工作整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用.现将2015年来的工作汇报如下:一、基本情况xx镇现有人大代表91人，成立了九个代表活动小组，每组均设有组长和联络员,以此推进代表活动规范化、制度化,充分发挥代表作用。二、工作开展情况1、精心组织，依法开好镇人代会。经过认真筹备,我镇于4月28日召开了xx镇第十一届人民代表大会第四次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告，全体人大代表在大会上积极行使职权，并提出了建议，通过了各项决议.依法补选了镇人民政府副镇长1名,且全部满票，确保了党委提名人选的依法当选.2、扎实开展市级人大代表走访选民活动，解决民生问题。为了提升代表履职质量、密切联系选区选民的要求，xx镇开展市级人大代表“访民生、知民情、解民事”集中走访选民活动.结合镇实际,把全镇28个行政村分成7个片区,每月由各代表小组组长召集分区分组开展集中走访,了解民情、收集民意,积极协助政府做好各项工作,集中解决一些突出问题,突出化解一批疑难信访案件。在走访选民活动中,要求各位代表把走访活动当作履行代表职责、密切联系选民的一次实际行动，虚心听取选民的意见和要求，耐心解答选民提出的问题和看法，形成一批高质量议案，促进重大民生问题的解决。3、加强人大代表学习培训，提高代表履职能力。每季度组织人大代表集中学习培训一次，采取集中学习和专题讲座形式，学习培训活动由召集人主持，并做好相关记录，学习内容为宪法和法律、法规；党的路线、方针、政策；人民代表大会制度和社会主义民主法制理论;上级和本级人代会的各项理论；代表的民主权利和应尽的各项义务以及与代表工作相关的专业知识等，镇人大不定期调阅代表的学习笔记并开展交流学习体会活动，提高人大代表的理论水平和履职能力，更好地服务于人民。4、尝试人大代表向选区选民述职活动,接受选民评议。在县人大常委会的监督指导下,我镇从具体情况出发,采取由村里推荐选民代表参加述职大会的办法,听取并评议本选区人大代表的述职。参加述职的代表紧紧围绕如何履行人大代表的权利和义务、听民意解民忧、扶贫济困等方面的内容，以面对面的形式在述职大会上向选民报告本人履行代表职责情况,并接受选民提问和评议。评议结束后，参加述职的代表根据选民的评议意见和结果,提出整改意见和做出整改承诺。5月中旬，我镇人大开展了县、镇人大代表向选民述职工作，得到了上级领导的充分肯定.5、抽调人大代表进行专题调研,解决社会难点热点问题。搞好人大专题调研,是提高人大监督质量和效果的一种有效手段，通过人大专题调研,可以为落实党的中心工作服务，为解决社会难点热点问题服务。我镇不定期抽调人大代表就目前中心工作进行调研,并成立调研组，在深入调研和分析梳理后，形成高质量的调研报告，为党委政府决策提供依据，缓解工作压力和难度。今年以来，我镇就新型农村合作医疗、美好乡村建设问题的探索和思考、秸秆禁烧的困境和出路、安全生产、农村中小学危房改造等项工作进行了专题调研,并形成了高质量的报告，特别是中小学危房改造,提出了进一步提高新校舍建设设计等级，对在建工程施工工程强监督、严把关、保质量等建议，切实保障广大师生的生命财产安全,目前全镇的中小学危房正在如火如荼的改造中。6、召开人大代表座谈会,发挥代表参政议政能力。为进一步拓宽人大代表参政议政的渠道,更好地监督政府工作,增强政府工作透明度，促进基层人大工作有序开展，我镇每季度召开一次人大代表座谈会,人大代表就群众关心的热点难点问题进行反映，并建言献策，为群众排忧解难.上半年,我镇人大代表集中反映xx街道硬化及脏乱差问题,严重影响了人民的生活环境和质量，党委政府对此高度重视。目前,通过一事一议，xx街道六条路正在改造升级中，下一步将着手进行街道规划.7、抓好代表议案督办,提高办理工作质量。我镇人大对议案和建议办理情况高度重视，对每一项议案和建议都提出了办理要求，明确了办理时限,对一些办理难度大,不能在代表要求时限内办结的议案和建议，继续做好办理工作“回头看，做到事事有回音，件件有答复。我镇十一届人民代表大会以来，代表共提出议案2件、建议52件，涉及教育、环保、农业、乡村建设、交通等方面,我镇人大就议案和意见进行归类整理,明确分管领导和承办人员,并指派一名代表进行督促,截至10月底，52件建议全部办理结束,并分别答复代表，办结率和代表满意率达100，2件议案正在办理之中。代表们多次呼吁的关于乡村道路建设问题，目前,我镇通过一事一议招标项目,已修建水泥路米，砂石路米，明年将继续扩大.8、加强人大代表工作督查，力促政府工作落实.镇人大主席团在征求部分人大代表的基础上，成立了三个工作组,就当前xx镇的重点工作,开展不定期督查,督查组通过听取村干部工作落实情况和到现场查看的方式，督促保质保量完成政府交办的工作.今年以来,镇三个督查组就城乡环境综合整治、小产权房控制、秸秆禁烧等重点工作开展情况进行督查,通过梳理存在的问题和提出对策，为政府缓解工作压力。9、开展人大代表视察活动，助推政府工作。乡镇人大代表视察既是乡镇人大的一项重要工作,也是乡镇人大工作者今后应着力探究的一个重要课题。组织人大代表进行视察活动也是我镇人大工作的一项重要工作。我镇人大代表视察主要是直接听取乡镇人民政府或乡镇职能部门的汇报,倾听群众意见，通过座谈、走访、实地察看等方式全面了解情况,认真查找问题.代表们的建议、批评和意见,都直接向镇人大主席团提出,通过人大主席团向镇人民政府提出，并要求处理,如果代表对处理情况不满意，还可以要求重新处理.截至11月份，我镇今年共开展人大代表视察5次，得到党委政府的充分肯定.三、工作中存在的主要问题1、代表履职能力不强、履职积极性不高。人大代表个体素质和履职能力参差不齐，一定程度上影响了人大职能的充分发挥.有些代表文化水平较低，对代表角色的认识不到位，缺乏责任意识，不能全心全意代表选民;有些代表履行职责较被动,缺乏积极主动性，平时不关注政情、社情、民情；有些代表是兼职代表，导致执行职务的时间和精力难以保证,多数代表除出席人代会外，较少参加闭会期间的代表活动，平时也很少联系人民群众，很少向政府反映他们的意见和要求。2、人大自身建设不够，党委对人大工作有待进一步重视.各级各方面的人大意识,民主政治和依法行政的意识不强，我镇人大没有单独办公室,人大现有专职工作人员1名，但因乡镇人员紧缺,同时从事其他部门工作，不能集中精力做好人大工作，在专业素养和能力水平方面还存在不足.3、人大日常工作经费及代表有闭会期间活动经费难以保障。从实际情况看，我镇对人代会期间和重大活动期间的经费由财政据实报销，但对乡镇人大日常工作经费和代表在闭会期间活动经费都没有列入财政预算，无固定经费来源，从而影响我镇人大日常工作及代表在闭会期间的各种活动的正常开展。四、对乡镇人大工作的建议1、提高思想认识,进一步加强乡镇党委对人大工作的重视。乡镇党委要认识人大的地位、作用,要把人大工作纳入党委工作的重要议事日程,每年定期听取和研究人大工作,使乡镇人大在代表人民管理地方国家事务中做到有职、有责、有权。2、不断提高代表素质。一要把好代表“入口关,进一步优化代表结构;二要加强代表培训，使代表掌握基本的法律知识,熟悉人大及代表行使职权的方式和程序,提高代表素质，明确工作职责；三要改善代表履职环境，乡镇人大应定期组织代表听取政府近期的工作情况，这是代表执行职务的必备条件，也是尊重代表参政议政民主权利的体现，为代表提供知情知政的渠道。3、健全乡镇人大工作的保障机制。在政治、经济、制度等方面给乡镇人大开展工作予以保障,乡镇人大的日常工作经费和乡镇人大代表闭会期间的活动经费应纳入财政预算，专户管理，专项使用，确保乡镇人大工作的顺利开展。4、上级人大要加强对乡镇人大工作者的培训和指导，建立健全乡镇人大工作人员的培训和学习制度,提升专业素养和能力水平，使其更好服务人大工作.5、乡镇人大干部要加强自身建设。在提高政治素质的前提下，要增强“五个意识”，即责任意识、中心意识、监督意识、法律意识、团结意识。总之，乡镇人大干部要紧紧把握，坚持党的领导,严格依法办事，不断开拓创新工作方式方法。