中心卫生院三统一工作计划.doc

中心卫生院
药品三统一工作计划
为进一步加强基层医疗机构药品“三统一”工作，促进和提高基层医疗机构的医疗服务质量，保障村医的利益,同时体现多劳多得的分配原则，根据《X县基层医疗机构药品三统一工作绩效考核办法（试行)》（X药统办发〔2013〕1号)文件精神，结合《X县X镇中心卫生院药品三统一工作实施细则》的相关要求，特制订2014年X县X镇中心卫生院药品三统一工作计划.
一、 规范用药范围
1、卫生院及各村卫生室必须认真执行国家基本药物制度,严格执行药品三统一配送政策,必须从中标企业进购目录内药品。2014年度“三统一"药品采购量为2013年实际采购量上浮15%。
2、加强基本药物、合理用药知识培训学习，改变用药观念，确保基本药物采购、使用率达100%.严格遵照基层用药制度，合理使用抗生素。
3、认真做好药品采购计划上报、药品领取、查验、入库登记等工作。配送药品验收入库后，于30日内结清药款.
二、严格村卫生室绩效考核
1、村卫生室的考核标准按照《X县X镇中心卫生院药品三统一工作绩效考核实施细则》（XX医〔2014〕93号)执行，考核时采取查阅资料、现场检查、随机抽查、明察暗访等方式进行。
2、考核结果采取百分制，分三个等次,并且考核结果将作为补偿资金的发放依据：得90分以上为优秀，该季度按100％补偿;得分80—90分为合格,该季度按补偿总额的90%进行拨付；得分80分以下为不合格,该季度按实际得分比例进行补偿。
3、村卫生室补偿发放标准由基础补偿、绩效考核和奖励三部分构成。基础补偿和绩效考核部分按季度考核后发放，奖励部分年终考核后一次性发放。
基础补偿部分:标准为300元/每村卫生室/月。基础补偿与当月村卫生室“三统一”药品购进金额挂钩，购进金额超过300元的补助300元，不足300元补助150元,未购进不补助。
绩效考核部分：先确定每季度村医补偿系数。每季度村医补偿系数=全县实行药品“三统一”村卫生室数×1300元(全年10000元减去配送费用及每月300元的基础补偿的余额除以4个季度）÷全县村卫生室药品“三统一”季度配送实际金额.
每个村卫生室的季度补偿金额=每个村卫生室的季度“三统一”药品配送金额×每季度村医补偿系数×村卫生室的考核等次比例。
奖励部分：各级财政年度“三统一"补助总额减去每季度正常拨付后的剩余资金全部作为对村医的奖励资金,分差异性奖励和以奖代补两种。
4、差异性奖励：对于区域内服务人口较少但能严格执行“三统一”政策，坚持为区域内群众提供基本医疗服务且经卫生院考核合格的村卫生室给予差异性奖励。人口在500人以下(＜500人)的年终一次性奖励1500元；人口在500-800人之间的年终一次性给予600元奖励。
5、以奖代补：凡经考核合格的村卫生室全部享受以奖代补的奖励，奖励资金金额=（奖励资金总额—差异性奖励资金总额）÷年度基层药品配送总金额×该村年度进购药品总金额。
三、三统一药品补助金发放
1、卫生院必须对拨付予村卫生室的“三统一"补偿资金实行专账管理.依据考核结果扣减的财政补偿资金可用作对工作成绩突出的村卫生室进行奖励,不得挪作他用或纳入卫生院收入管理。镇卫生院在收到县卫生局拨付给村卫生室的补助资金后一周内应根据考核结果进行核算并发放给村卫生室，并在补助资金拨付给村卫生室后7日内将资金拨付情况书面报告县卫生局备查。
2、根据X药统办〔2013〕1号文件精神，XX辖区各村卫生室三统一药品配送费用为840元/每年。XX镇中心卫生院及时给各村转运配送药品，并同各村卫生室签订配送协议,配送费用归卫生院集体所有。
四、监督处罚
1 、村卫生室必须接受卫生局的领导和所在区域内镇卫生院的管理，并纳入全县镇村一体化管理范围内，对于不服从领导和管理的将取消其享受政策补助的资格。
2 、村卫生室在开展农村医疗过程中，必须客观如实的填写门诊日志登记、传染病登记，规范书写处方，开具收费票据，建立账薄等,对于弄虚作假或采取其他方式非法获取补助资金的一律按套取补助资金处理.
3 、所有实施药品“三统一"工作的村卫生室一律不得从非“三统一”渠道进购药品（中药饮片除外）。凡发现一次从非“三统一”渠道进购药品者，从进购当月起三个月内不得享受补助政策；发现两次从非“三统一"渠道进购药品者，从第二次进购药品当月起不再给予任何补助,仅保留其资格3个月，3个月后重新考核审定;发现三次以上从非“三统一”渠道进购药品者，彻底取消其资格。
4、对连续三次考核不合格的村卫生室,扣减全年补偿资金,并由所在卫生院负责进行整顿.
5、镇卫生院对村卫生室要加强管理、严格考核，对于工作敷衍应付、讲人情、走过场、收取被考核人财物的人员，轻者扣发其绩效工资，重者由单位暂停聘用或调离原单位，同时还要追究单位领导的责任。
6、村卫生室套取补助资金者，除追回非法所得外，还要对村医按非法所得3倍的标准给予处罚,由此导致村卫生室工作无法正常运行的将按程序建议村委会撤换村医。卫生院对村医的处罚资金和村医违规后扣发的“三统一”补助资金应专账管理，只能用于对其他村“三统一”工作绩效考核后的奖励，严禁挪作他用。
在新的一年中，希望通过各部门精诚协作，努力工作来完成上述的工作计划。
XX镇中心卫生院
二〇一四年一月十八日