1、村改居建设： 胶南凤墩村社区建设探究
摘 要：社区管理是指在政府的指导下，社区职能部门、社区单位、社区居民对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。社区管理包括社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安、社区教育等等参考文献：
[2]谢守红.国外城市社区管理模式的比较与借鉴 [J]。.社会科学家，2004（1）
2]。社区服务是指在政府的领导下，发动和组织社区内的成员开展互助性的社会服务活动,就地解决本社区的社会问题。社区服务包括社区家政、社区再就业、社区矫正、社区人民调解、社区弱势群体的福利服务等等。
关键词:社区服务 社区管理 凤墩社区建设
社区服务是随着
2、我国改革开放的不断深入和社会结构的转型而发展起来的一项城市市民工程，是我国社会福利制度社会化改革的重要组成部分，属于城市基层工作的范畴，是正在发展的朝阳事业.伴随着世界各国的社区发展和我国社区建设的兴起，社区管理也逐渐成为我国社区发展理论与实践关注的热点问题 [1]丁元竹 .费孝通：社区研究方法的特色 [J].北京大学学报，1992（4）
1]。因此，通过对村改居建设的了解既可以学习其中的长处又可以发现不足之处及时弥补，让中国农民可以真正过上安逸舒适的生活。
一、社区服务方面的建设
（1) 对社区弱势群体的福利服务,凤墩村自1984年开始对村内的老党员、老干部、老军人，每逢佳节，进
3、行物资慰问。 (2） 对村里考上本科以上的大学生实行奖学金制度。 （3） 并且村里每一口人每年发放50元福利。 （4） 还有敬老院活动室 ，对60岁以上 ,单身，无子女的老人实行免费住宿。据介绍，敬老院建筑面积600平方米，设管理室、厨房、澡堂、活动室,现有18名五保老人在这里居住,3名管理人员负责老人的衣食寝居. （5） 关于社区的就业问题,该村附近有许多的工厂，50岁以下的妇女大部分都有就业，而且收入均在2000以上。（6) 社区的便民利民服务,刚下车时就发现了，该村的道路修的很好而且每条道路上都有许多的花坛，说明该村的绿化也是很好的.这些基础设施的完善为该村的村民提供了极大地方便，不管
4、是发展经济还是便民利民。（7)据了解，该村也是有专业的社区管理服务人员的。
二、社区管理
1， 社区教育: 1973年村投资10万元,相继建起了邻村都在凤墩村上学的中心学校 。学校也是有校车接送。并且该村有专门的农村书屋,定期开放,定期更新，有专门的管理人员。而且定期学习农业知识，提高村民们的素质。
2， 社区服务：大场镇凤墩村把城市管理的理念引入到新农村建设中，通过农村社区建设，搭建起了农村社区公共服务的平台。 凤墩村社区里有社区购物中心、社区服务中心、文化中心和办公中心。
社区敬老院里， 20名五保老人在这里安享晚年,感受着社会主义大家庭的温暖.社区卫生
5、服务站定期为村民提供健康查体等上门服务，社区村民不仅享受到了城里人一样的购物条件,而且还能购买到安全放心的农资产品。
为培养社区村民参与社区事务的主人翁意识,凤墩社区还建起了农民议事厅、党员活动室、便民服务厅、社区休闲广场和社区警务工作站等,营造起了温馨和谐的社区氛围。
3， 社区环境：据我们的观察，发现社区的周边环境很好，道路都是“村村通"的水泥路，每家每户门前都有统一的花坛,来年种上绿色植物和花卉。最重要的是我们发现村中的道路和各家门前都非常的干净,了解得知，原来村中实行垃圾统一处理的规定，每天早上8点到9点,村中有专门的人员每家每户收垃圾.大家把垃圾用垃圾袋装好放到
6、门口。这种方法就是社区的环境大大的改善了。而且附近的几家工厂大部分为加工业，为无污染工厂,所以对该社区环境无较大的影响。
4， 社区治安：在村中走访时抬头就可以看到村中的探测头随处可见。据说是无盲点。这为村中的安全提供了很好的保障.
5， 社区文化：居委会的大院里随处可见的居民活动室，从村主任那了解到，村中每个礼拜五都会有各种比赛,而且居民每晚都会有自发的活动,例如，秧歌队，敲锣队等等.在我们休息的那间房子里还可以看到放电影用的投影仪..。可见该村的村民生活该是多么的舒心。
三、社区中存在的不足及改进之处
在社区服务中缺少社区矫治这一环节，随着现在网络的发展，青少年迷恋网络荒废学业的现
7、象非常多.建议该村在发展的初期,可以成立一个心理医生办公室，可以切实的关注到社区中这些重要的一部分居民。再就是，在社区管理中可以切实做到廉洁奉公，公平公正，民主管理.
四、总结
随着改革开发和经济建设的开展,作为农业大国 ,有着巨大的农民基础的中国，让农民生活的舒心、幸福,仍然是我们的重要工作.所以，做好“村改居”这项工程是我们当前的重要工作。也是提高农民的生活质量的重要任务。通过这次的实习，我们看到：凤墩村的社区建设不管是社区服务还是社区管理总体上做的很不错，比较完备的社区服务和健全民主的社区管理机制，这些决定了其可以作为其他村改居的案例，但是具体到每一项目上都有着这样那样的不足之处.总的来说，中国的农村的社区建设仍是个漫长的道路，仍然需要我们的不断努力。
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