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人防办年度依法行政工作总结
今年,我区人防工作在区委、区政府、区武装部及市人防办的领导下，在市人防办各业务处室的指导和区各有关部门大力支持下，坚持以党的十八大、省、市人防工作会议精神和科学发展观为指导，以贯彻落实《人民防空法》、《陕西省实施办法》为重点，以警报器建设和行政执法为突破口，经过广大干部职工的积极努力,较好地完成了年度目标任务.
一、依法行政工作的主要做法及成绩
今年,我办依法行政工作在区委、区政府的正确领导下，我们狠抓理论和业务学习，用理论武装头脑，用业务提高工作效能，学习了十八大精神，认真贯彻中央“八项规定”及省市实施办法，学习科学发展观和中国梦等系列知识，坚定社会主义道路和共产主义理念信念。结合人防工作实际和规范化服务型政府建设要求，以规范行政行为,落实制度和提高行政效率为重点，深化行政执法责任制,积极推进依法行政工作.
(一）领导高度重视，提供有力的组织保障
依法行政是实施依法治国方略,建设社会主义政治文明的重要内容。我办站在“立党为公,执政为民”的高度，把依法行政作为行使职能的基本准则,把贯彻落实《纲要》，推进依法行政作为每年的一项重要任务
(二）抓好《纲要》的宣传学习，创造依法行政良好环境
增强机关行政人员依法行政意识,提高依法行政水平，营造有利于贯彻落实《纲要》的环境，是全面推进依法行政的重要保障。我办结合本部门的工作实际,积极开展了《纲要》的学习宣传和各种培训工作。一是利用人防宣传专栏、橱窗等宣传人民防空法律法规，宣传我办在全面推进依法行政工作中的工作动态和工作成效，进而强化社会民众对依法开展人民防空工作的关注和理解。二是认真落实执法人员依法行政学习培训制度。认真学习通用法律知识,不断更新执法人员观念,提高执法人员素质。办领导坚持以身作则，带头学法、讲法、用法，不管是主要领导还是分管领导,坚持把依法行政知识作为报告会、学习会、人防专业培训宣讲的一项重要内容。全办处以上领导干部按市上要求全部参加了依法行政知识的学习和专题培训。三是抓好人防建设法规学习培训。为进一步增强人民防空工程管理人员依法行政素质，规范行政执法行为.
（三）建立健全制度，规范行政行为
按照《纲要》和《实施意见》的要求，遵循公开、公正、公平的原则,结合我办实际,先后制定了《人防办公共服务行为规范试行规定》（服务承诺制、首问责任制、首办责任制、限时办事制）、《行政问责制度》、《人民防空办公室行政执法职责》、《行政行为“十不准”规定》、等多项制度规定，进一步丰富和完善了人防政策法规体系，使人防依法行政工作更加公正、公开、透明。今年还对服务承诺制、首问责任制、首办责任制、限时办事制等制度进行了补充和修改，进一步充实了制度措施，规范了行政人员的行政行为。在职能转变中坚持管理和服务并重，将主动服务融入到严格管理之中在管理中强化服务意识，有力地促进了人防建设。
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（四)深化规范行政审批事项，提高行政效能
一是深入贯彻落实《行政许可法》，依据有关法律法规对人防行政许可进行了清理。按照区政府关于做好依法界定行政机关执法职责工作的要求，完成了执法主体清理，对人民防空办公室的执法职责和具体行政行为进行了认真梳理和界定.二是按照公开、公正、高效、便民的要求，整合、优化现有工作制度和办事流程。三是大力推行政务公开。进一步健全了推进政府信息公开工作机构。积极开展了人防办政府信息公开指南和公开目录编制。并利用政务公开栏、便民手册等多种形式向社会公开，自觉接受群众和服务对象监督，并将政务公开工作纳入党风廉政建设责任制和工作目标的考核内容，定期考核评议和检查验收，确保了依法行政工作的廉洁和高效。
(五）强化监督意识，落实行政执法责任制
认真落实《国务院办公厅关于推进行政执责任制的若干意见》和《市政府办公厅关于推进行政执责任制的实施意见》，将执法职权分解落实到各职能处(室）和具体岗位，根据有权必有责的要求，在分解执法职权的基础上,确定了各自的执法职责，逐步建立了以执法有依据，行为有规范，权力有制约，过程有监控，违法有追究为主要内容的行政执法责任制体系，实行了行政执法依据公开制度和执法过错追究制度,做到了年初有安排，年中有检查，年终有考核。为进一步规范行政执法,
二、存在的主要问题
今年，我办依法行政工作虽然取得了可喜的成绩，但还存在一些问题，实际工作中还有不少差距和薄弱环节。主要表现在：一是对依法行政的重要性认识不足，学习宣传力度还需进一步加强.二是人防法规体系还不够健全，不能完全适应依法行政新形势新任务的要求。三是人防干部队伍的依法行政的水平和能力还需进一步加强。四是人防执法手段和力度有较大差距。
三、下一步工作打算
1、大力加强依法行政工作的宣传活动，进一步营造关心、支持人防建设的良好环境。采取多种形式，继续加大《纲要》、《行政许可法》、《人民防空法》和《陕西省＜中华人民共和国人民防空法＞实施办法》的学习宣传贯彻力度。把深入学习贯彻《纲要》等各项法律制度作为广大干部职工学习的重要内容，安排好学习计划，并持之以恒地抓好落实。从而增强领导干部职工自觉守法执法和广大人民群众知法守法、依法办事的自觉性。
2、立足灞桥经济社会发展现状和推进人防依法行政工作中遇到的新情况新问题，依据《纲要》等文件精神，紧密结合人防实际，制定和完善相关的规章，进一步建立完善人防政策法规体系，为人防建设提供可靠的法律保障。
3、加大执法培训力度，进一步提高执法人员的执法素质和执法能力.一是加强思想政治教育和法纪教育。增强依法办事的观念，真正做到有法可依，执法必严，违法必究。二是加强人防法规专业知识和其他相关知识的培训，不断提高执法人员的执法水平。三是建立高效透明的人防行政执法机制和政务公开制度，完善内部管理。进一步落实行政执法责任制，强化“窗口"服务,使人防行政执法程序化、规范化。四是加强对人防行政执法的监督检查，及时发现和纠正违法行为,切实维护人防部门依法行政的权威。
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