XXX公司安全生产责任制实施细则.docx

XXX公司安全生产责任制实施细则1 目的贯彻落实国家相关法律法规要求，明确公司领导、职能部门及相关人员的安全生产责任。2 范围公司及其所属各单位、部门。3 编制依据安全职责管理办法4 释义安全生产责任制根据国家安全生产、职业健康等法律法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在生产过程中负责的制度。包括职业病防治责任制、安全生产责任制。5 管理要求5.1 公司领导安全职责5.1.1 公司领导应履行的安全标志行为：a) 公开宣传、解读健康安全环保理念；b) 公开表达生命安全是不可逾越的红线；c) 至少每年听取两次安全环保工作汇报；d) 至少每年参加两次作业现场调研；e) 至少每年参加一次应急演练。5.1.2 董事长a) 坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则，定期主持召开董事会，听取公司安全生产情况汇报；b) 确立“安全第一、环保至上，人为根本、设备完好”健康安全环保核心价值理念，推动安全文化建设，提高全员安全环保意识；c) 负责将健康安全环保工作纳入企业发展战略。5.1.3 总经理a) 总经理是公司安全生产第一责任人，担任公司健康安全环保委员会主任，对公司安全生产工作全面负责；b) 贯彻落实国家安全、职业卫生相关法律、法规和标准，确保依法合规运营；c) 负责按照国家法律法规要求安全机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员；d) 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则，建立、健全并审定批准公司安全生产责任制；e) 负责组织制定并责审定批准公司安全生产规章制度和操作规程；f) 负责审定批准健康安全环保规划；g) 组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划，确保人员培训教育工作满足国家有关要求和公司安全生产的需要；h) 确保公司安全投入的有效实施；i) 督促、检查公司的健康安全管理工作，消除事故隐患；j) 组织制定、审定批准并实施公司应急预案，担任公司应急指挥中心指挥长，作为突发事件处置行动最高指挥，批准重大应急决策；k) 及时、如实报告职业病、生产安全事故；l) 组织开展安全标准化建设和安全文化建设，推动全员、全过程、全方位、全天候的安全管理，提高公司安全管理水平。5.1.4 党委书记a) 落实“党政同责”要求，与董事长、总经理共同对本企业安全生产工作承担领导责任；b) 监督公司贯彻执行党和国家的安全管理方针、政策情况，并提出建议和意见；c) 督促有关部门进行健康安全管理方针、政策、法律法规、制度等宣传教育，提高员工安全意识；d) 发挥党组织在健康安全环保管理中的监督保证作用，教育党员起模范带头作用，带动群众做好安全管理工作；e) 协助有关部门总结推广安全管理先进经验，评选先进党支部和优秀党员时应把安全业绩作为重要条件；f) 支持工会开展群众性的劳动保护监督和安全竞赛活动；g) 及时掌握员工的思想动态，协助做好公司安全生产管理的稳定工作。5.1.5分管化工安全环保副总经理a) 担任公司健康安全环保委员会副主任，协助总经理分管化工健康安全环保工作，对化工健康安全环保工作负主要领导责任；b) 监督公司健康安全环保组织机构和人员设置落实情况；c) 组织制定、修订化工健康安全环保管理制度、技术规程、标准、健康安全环保管理技术措施计划等并组织实施；d) 负责督促健康安全环保部及各所属单位、部门按要求组织健康安全环保审核及检查；e) 定期听取健康安全环保部关于化工安全生产情况及重大隐患整改情况报告，督促化工专业领域重大隐患整改；f) 审定健康安全环保部制定的年度健康安全环保目标，组织完善和落实健康安全环保业绩考核和责任追究制度；g) 组织化工生产安全事故、环境污染事故、职业病调查；h) 负责化工新建、改建、扩建项目的“三同时”工作，并推动新建、改建、扩建项目优先选用安全环保新技术、新材料、新设备、新工艺，改善安全生产条件，持续减少污染物的产生和排放；i) 定期组织召开健康安全环保管理工作会议，解决生产经营中的健康安全环保问题；j) 部署健康安全环保部会同人力资源部制定并实施公司安全生产教育和培训计划；k) 担任公司应急指挥中心副指挥长，完善化工装置应急救援体系建设，落实专（兼）职应急救援队伍建设，担任化工装置生产事故、自然灾害应急等专项突发事件行动指挥。5.1.6 分管矿山安全环保副总经理a) 担任公司健康安全环保委员会副主任，协助总经理分管矿山健康安全环保工作，对矿山健康安全环保工作负主要领导责任；b) 监督公司健康安全环保组织机构和人员设置落实情况；c) 组织制定、修订矿山健康安全环保管理制度、技术规程、标准、健康安全环保管理技术措施计划等并组织实施；d) 负责督促健康安全环保部及各所属单位、部门按要求组织健康安全环保审核及检查；e) 定期听取健康安全环保部关于矿山安全生产情况及重大隐患整改情况报告，督促矿山专业领域重大隐患整改；f) 审定健康安全环保部制定的年度健康安全环保目标，组织完善和落实健康安全环保业绩考核和责任追究制度；g) 组织矿山生产安全事故、环境污染事故、职业病调查；h) 负责矿山新建、改建、扩建项目的“三同时”工作，并推动新建、改建、扩建项目优先选用安全环保新技术、新材料、新设备、新工艺，改善安全生产条件，持续减少污染物的产生和排放；i) 定期组织召开健康安全环保管理工作会议，解决生产经营中的健康安全环保问题；j) 部署健康安全环保部会同人力资源部制定并实施公司安全生产教育和培训计划；k) 担任公司应急指挥中心副指挥长，完善矿山应急救援体系建设，落实专（兼）职应急救援队伍建设，担任矿山生产事故、自然灾害应急等专项突发事件行动指挥。5.1.7 安全总监a) 组织重大安全技术方案的论证；b) 组织或参与新建、改建、扩建项目安全、职业卫生“三同时”工作；c) 健全并监督落实公司安全生产责任制和安全管理规章制度；d) 督促各单位、部门履行安全管理工作职责；e) 督促健康安全环保部组织环境、职业健康安全目标考核、检查、教育、培训和安全信息报送事故报告等日常管理工作；f) 监督各专业领域、各所属单位的安全投入满足安全生产工作需要；g) 督促健康安全环保部组织开展事故隐患排查整改、危险源辨识、评估、监控、特种作业和特种设备的安全许可、劳动防护用品的发放使用、应急管理体系的建立运行和应急预案演练等环境、职业健康安全管理活动；h) 参与、配合安全事、事件的调查，督促落实事故处理决定。5.1.8 各业务分管领导一般安全生产职责按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”及“管业务必须管安全，管经营必须管安全，管生产必须管安全”原则，制定各业务分管副总经理和其他公司领导健康安全环保职责。一般职责包括：a) 对分管业务范围内的安全生产管理工作负领导责任；b) 在分管业务范围内，负责贯彻落实国家有关安全生产方针、政策、法规和公司规定，不断完善健康安全环保责任制和规章制度；c) 负责组织分管业务范围内的重大行业安全环保风险评估，并督办重大风险防范措施的落实；d) 保证安全环保资源投入，完善和改进分管业务安全环保条件；e) 负责组织建立、健全分管业务类事故统计及管理制度，组织部署业务类事故调查和分析；f) 负责业务范围内的应急准备及响应工作，协助并完成应急指挥中心指挥长指派的工作。5.1.9 各业务分管领导具体安全生产职责5.1.9.1 分管装备副总经理a) 负责组织建立完善公司设备完整性管理制度并监督实施；b) 部署设备设施隐患的排查整改；c) 组织制定项目设计、施工、验收中的安全措施并落实；d) 组织基建项目的安全检查，负责基建项目中重大事故隐患的整改落实。5.1.9.2党委副书记a) 负责将安全文化建设纳入企业文化建设，宣传公司健康安全环保理念和良好实践；b) 监督重大安全事故责任人处理意见的落实；c) 指导各级工会对本企业安全生产工作进行监督；d) 根据授权指定相关人员对外发布公司生产安全事故信息；e) 负责将公司安全生产合规性情况纳入审计范围；f) 负责将安全环保费用使用情况纳入审计范围；g) 督促审计程中发现的重大安全管理问题整改。5.1.9.3分管人力资源副总经理a) 负责公司健康安全环保机构设置和人员配备，满足法律法规要求及公司发展需求；b) 负责公司各生产单位、部门健康安全环保机构或安全监督配备到位；c) 负责健康安全环保培训工作满足法规要求及公司安全生产工作需要；d) 负责将健康安全环保考核内容纳入对所属单位的年度业绩考核。5.1.9.4 分管物流副总经理a) 保障物流过程的安全合规性；b) 组织制定产品接卸、倒运、储存过程的安全保措施并落实；c) 定期召开管辖系统的安全生产工作会议，及时解决安全生产管理中存在的问题。5.1.9.5 财务总监a) 确保健康安全环保业务管理各项费用纳入总体预算；b) 组织制订公司安全生产费用财务核算政策，监督安全生产费用的管理和使用；c) 确保重大隐患整改项目和健康安全环保科研项目所需资金；d) 确保公司应急状态下所需资金；e) 组织落实国家安全生产、环境保护专用设备购置税收优惠政策。5.1.9.6工会主席a) 贯彻国家有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策并监督执行，发挥群众在安全生产管理中的监督作用；b) 对安全生产管理工作进行监督，检举违反相关法律、法规的行为；c) 配合有关单位、部门开展安全生产管理的宣传，维护员工身心健康和安全权益；d) 组织开展遵章守纪和预防事故等群众性活动；e) 督促公司改善劳动条件和进行女工劳动保护工作；f) 对新建、改建、扩建项目“三同时”进行监督；g) 参加重大事故的调查处理，协助有关部门做好事故善后处理工作。5.2 相关部门安全生产职责公司相关部门部长（主任）是本部门的健康安全环保第一责任人，负责对本部门人员进行健康安全环保管理和教育，组织编制本部门各岗位健康安全环保责任制，督促在岗位职责中落实健康安全环保职责。具体如下：5.2.1 安全科a) 推动落实国家有关安全法律、法规、标准和相关规定；b) 负责建立和完善公司职业健康安全管理体系，并监督其有效运行；c) 协助分管副总经理制定公司安全生产责任制，完善各项管理制度；d) 组织新入厂员工三级安全教育，对员工进行公司级安全教育培训，并记录其培训教育情况，监督、检查其他单位、部门的安全教育情况；e) 组织公司综合性安全、环保检查及重大危险源、季节性等专项安全检查，检查公司的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议，督促落实安全生产整改措施；f) 组织编写公司应急救援预案，参与编制公司操作规程，组织公司级应急预案演练；g) 监督、协调公司新建和改扩建项目安全、职业卫生“三同时”工作；h) 编制、审核公司安全生产费的预算，监督安全生产费的使用情况；i) 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；j) 组织或参加事故调查处理工作；k) 组织建立职业健康档案，制订员工职业体检计划，并组织实施；l) 负责制定和修改劳保用品发放标准及管理办法，负责劳保用品选型，编制采购计划，并负责劳保用品的发放工作；m) 负责对工作场所职业健康危害因素进行监督，委托有资质的单位对有毒有害岗位的作业环境进行监测，对危及健康的隐患提出治理建议并跟踪落实；n) 负责公司员工岗中、离职职业体检；o) 负责监督相关单位、部门放射源的安全管理工作并对其进行考核；p) 参与承包商的安全培训、资质审核、监督检查等管理工作；q) 负责接收、报送安全生产事故、事件信息，负责公司安全生产相关信息统计管理；r) 承担公司健康安全环保委员会办公室、应急办公室的日常工作。5.2.2 生产管理部a) 负责安全生产协调工作，及时传递重要安全生产管理工作信息；b) 负责应急保障系统的建立和完善，统一指挥应急保障、救援的协调、信息传递、应急物资调配等工作，组织落实现场抢险、各类生产异常险情中的安全技术控制措施；c) 负责组织工艺指标执行情况、安全联锁使用情况等专项检查；d) 生产工艺流程发生变更前，组织相关人员进行HAZOP分析，并组织编制相应的操作规程；e) 出现不安全因素或发生事故时，采取措施防止事态扩大，并立即报告领导并通知有关职能部门 ；f) 组织生产调度例会，并在会上通报相安全生产信息；g) 组织编写操作规程，实现安全、稳定、长周期生产；h) 组织工艺事故的调查处理，参与其他事故的调查处理。5.2.3 设备管理部a) 负责推动、督促、检查各单位设备设施完整性管理工作，组织对设备进行检验、检测和鉴定；b) 组织制定设备安全操作规程、设备检修规程；c) 定期进行专项安全检查，对设备隐患制定整改方案并组织落实；d) 组织设备事故调查处理；e) 负责锅炉、压力容器、压力管道等特种设备监督管理工作；f) 负责推动、督促设备设施隐患的排查、整改；g) 负责推动、督促、检查各单位设备设施完整性管理工作；5.2.4 人力资源部a) 负责公司及所属单位、部门安全锅炉机构设置和人员配备；b) 负责将安全培训纳入公司培训规划和年度计划，指导督促所属单位、部门开展安全培训、职业技能鉴定及持证上岗工作；c) 负责将安全生产内容纳入新员工入职培训，并组织实；d) 负责公司新员工的入职职业体检；e) 参与重大事故责任认定，提出对相关领导干部的处理意见；f) 负责办理员工工伤保险，组织工伤伤残等级鉴定；g) 负责将员工的安全职责履行情况纳入年度员工绩效考核。5.2.5 财务部a) 执行国家安全生产费提取使用的有关规定，做到专款专用 ；b) 负责提供突发事件应对资金保证；c) 负责将公司重大事故隐患治理投资项目及时列入计划，落实费用；d) 负责办理公司安全生产责任险及车辆保险。5.2.6 技术质量科a) 负责将健康安全环保重点攻关技术内容纳入科技发展规划和年度计划；b) 组织开展生产科技攻关，积极推广应用新工艺、新技术、新材料和使用新设备；c) 确保信息系统的投入适应公司安全生产管理工作需求；d) 参与新改扩建项目投产运行方案的编制及安全操作规程的制定；e) 核实重大科研项目已开展必要的安全技术论证。5.2.7党政办公室a) 收集、报告安全生产工作信息，定期向公司领导提供公司内外部安全生产管理信息；b) 负责安全生产管理工作重大信息对外发布；c) 负责统计汇总节假日公司安全生产情况；d) 发挥党组织在安全生产管理管理工作中的监督保证作用，带动群众做好安全管理工作；e) 开展群众性的劳动保护监督、安全竞赛和安全合理化建议活动，开展遵章守纪和预防事故等群众性活动。5.2.8 党委（党支部）a) 认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律法规及规章制度；b) 围绕安全生产工作实际，负责安全宣传、发动、教育工作；c) 检查党组织对党和国家的安全生产方针、政策、法律法规及规章制度的贯彻落实情况；d) 指导党支部（小组）、工会（小组）、共青团开展安全主题活动，促进安全文化的建设。5.2.9 团委a) 组织团员青年开展安全活动，发挥团员青年生力军和突击队作用；b) 协助相关部门做好团员青年的安全知识培训工作，强化安全意识，增强业务技能。c) 组织团员青年进行安全检查，有权进行监督、检查、制止。5.3 单位、部门负责人a) 对本单位、部门的安全生产管理工作全面负责；b) 组织制定并实施本单位、部门安全管理规定、安全技术操作规程；c) 组织本单位、部门安全检查，落实隐患整改，保证安全设施等处于完好状态，并对员工进行正确使用培训；d) 定期召开安全例会，及时解决本单位、部门问题；e) 负责本单位、部门所属范围内特种作业的审核或审批；f) 组织本单位、部门人员的安全培训；g) 监督各单位、部门劳动保护用品的发放并指导员工正确使用；h) 及时报告各类事故，配合公司开展事故调查；调查处理本单位、部门一般以下事故（含幸免事故），并及时整改事故调查中发现的问题；5.4 段（班组）长a) 对本工段（班组）的安全生产管理工作负责；b) 组织员工学习并执行公司各项规章制度和操作规程，制止违章行为，确保本工段、班组的安全生产管理工作；c) 组织并参加班组安全活动；d) 负责对新员工、实习人员进行岗位安全教育；e) 负责工段、班组安全检查，发现不安全因素及时消除并报告；f) 发生事故立即组织抢救并报告，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查，落实防范措施；g) 负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的日常检查维护工作。督促教育员工合理使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火和气防器材；h) 落实特种作业各项防范措施；i) 负责工段、班组基层建设和管理，提高班组管理水平；保持生产作业现场整齐、清洁，实现清洁文明生产。5.5 安全监督a) 在单位、部门领导下，负责本单位、部门的安全监督管理工作，检查督促各项规章制度执行；b) 负责或参与制订、修订本单位、部门安全管理制度和安全操作规程和应急救援预案；c) 负责本单位、部门新员工的车间级安全培训教育；d) 组织或协助进行员工的安全技能、技术培训工作，负责新入厂员工单位、部门安全教育，指导并督促检查班组、岗位安全教育；e) 负责安排并检查班组安全活动，组织应急预案演练；f) 监督、检查本单位、部门安全设施的运行情况；g) 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；h) 检查落实作业票证安全措施，确保作业安全；i) 参加本单位、部门各类事故的调查处理，负责统计分析、按时上报；j) 建立健全安全管理基础资料。5.6 员工a) 学习公司健康安全环保管理制度，对本岗位所辖区域的安全生产管理工作直接负责；b) 熟练掌握本岗位安全操作技能及岗位风险，严格执行工艺纪律和操作纪律，精心正确地操作，做好各项记录，交接班交接安全情况；c) 正确分析、判断和处理各种事故隐患，在发生事故时，及时如实报告，按事故预案正确处理，并做好详细记录；d) 按时巡回检查，发现异常情况及时处理和报告；e) 上岗按规定着装，熟练正确地使用各种防护器具和灭火器材；f) 积极参加岗位技术练兵和事故预案演练等安全活动；g) 拒绝违章作业，对他人违章作业加以劝阻和制止；h) 进行特种作业时，按规定办理作业许可，落实各项防范措施。5.7 其他岗位其他具体岗位安全生产责任制有各单位、部门参照本细则制定。6 考核由于未履行健康安全环保责任制而造成事故发生，按照安全奖惩管理实施细则及HSE绩效考核实施细则执行。7 附则7.1 本细则由公司安委会办公室负责解释。7.2 本细则自发布之日起执行。