设计公司资质维护流程浅谈.doc

设计公司资质维护流程浅谈资质维护对于建设工程企业十分重要,一旦出现问题，会对公司业务造成不可估量的损失。目前资质管理存在管理较为混乱、不规范的现象，并且资质具体操作（包括系统操作)十分复杂，较难掌控。以至于许多人在很长一段时间不清楚资质维护的工作内容、范围、所负责的日常事务。到什么节点该进行什么操作，如何实际操作等等。现以某中型设计院为例，浅析建筑设计企业建设工程资质的维护管理。目录：一、工程设计资质内容及分类。二、一般设计院维护的资质种类介绍.三、工程设计资质标准及注意事项。四、资质维护系统、网站、参考书。五、日常维护工作。(一）工程设计资质内容建设工程企业资质共有6种，分别是工程勘察资质、工程设计资质、建筑业企业资质、工程监理资质、工程招投标代理机构资格、设计与施工资质.其中建设工程勘察资质和建设工程设计资质统称为建设工程勘察设计资质。工程设计资质标准不等同于工程勘察资质标准。（不同的资质适用于不同的标准）.一、工程设计资质标准（2007）中关于资质序列的分类：1、工程设计综合资质，涵盖21个行业的设计资质。(煤炭、化工石化医药、石油天然气、电力、冶金、军工、机械、商务粮、核工业、电子通信广电、轻纺、建材、铁道、公路、水运、民航、市政、农林、水利、海洋、建筑）2、工程设计行业资质，涵盖某个行业资质标准中的全部设计类型的设计资质.（建筑行业涵盖建筑工程及人防两个专业）.例如某中型设计院是建筑行业（建筑工程）甲级资质，属建筑行业中的建筑工程专业甲级资质。3、工程设计专业资质（含建筑事务所），指某个行业资质标准中的某一个专业的设计资质。一个企业不能同时持有建筑工程事务所资质和建筑工程设计专业资质，已持有建筑工程事务所资质的企业若需申请建筑工程设计资质，必须先注销其事务所资质，再从乙级开始申请建筑工程设计资质。4、工程设计专项资质,指为了适应和满足行业发展的需要,对已形成产业的专项技术独立进行设计以及设计、施工一体化而设立的资质.共有8个设计专项资质（建筑装饰工程设计、建筑幕墙工程设计、轻型钢结构工程设计、建筑智能化系统设计、照明工程设计、消防设施工程设计、风景园林工程设计、环境工程设计)。以上四个序列的顺序是综合行业专业专项。综合涵盖所有序列，行业涵盖所有类型,建筑工程行业、建筑工程专业涵盖8个设计专项中的6个专项，不需要另行取证。综合资质只设甲级，行业及专业资质设甲、乙两个级别,根据行业需要，建筑、市政公用、水利、电力（限送变电)、农林和公路行业设立丙级。建筑工程设计专业资质设丁级。建筑行业根据需要设立建筑工程设计事务所资质。工程设计专项根据实际需要设置相应的等级。即：综合资质设甲级，建筑行业资质设甲乙丙级，建筑工程专业资质设甲乙丙丁级，（建筑工程设计事务所资质分为建筑、结构、机电设计事务所，且只设甲级），设计专项设甲乙级。例如某中型设计院属于建筑行业中的建筑工程专业甲级资质。可从事（建筑装饰工程设计、建筑幕墙工程设计、轻型钢结构工程设计、建筑智能化系统设计、照明工程设计和消防设施工程设计6个相应范围的甲级专项工程设计业务,不需另行取证。可从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务以及项目管理和相关的技术和管理服务）。首次申请或增项工程设计资质最高不超过乙级。如不具备相应资质则不能从事相应领域、相应规模的业务,要么申报取得相应资质，要么挂靠、分包.二、以某设计院为例维护的资质种类如下：1、建筑行业(建筑工程)甲级及风景园林工程设计专项甲级资质2、城乡规划编制乙级资质3、工程咨询丙级资质4、图纸报审专用章:建筑、风景园林、规划报审均用此章。报审专用章有效期一年，每年一换，工程设计资质两年一年检，五年一换证.三、工程设计资质标准：主要针对企业资历、信誉、技术条件、技术装备及管理水平进行考核，申请二个以上设计类型的工程设计专业资质时，应同时满足专业技术人员配备表中相应行业的相应设计类型的专业设置或注册专业的配置，其共同专业的专业技术人员的数量以其中的高值为准。（一）、工程设计专业资质甲级标准：可承担本专业建设工程项目主体工程及其配套工程的设计业务,其规模不受限制。说明：1、资历和信誉：（1）、具有独立企业法人。（企业的专业技术人员、技术装备、工程业绩等技术条件均以独立法人为审核单位，企业集团母子公司在申请资质时不得重复计算).（2）、社会信誉良好,注册资本不少于300万元人民币。（注册资本以工商营业执照上标明的实收资本考核，注册资本与实收资本不一致的，以实收资本为准）.（3)、企业业绩满足至少1大或2中。（并建成投产,且业绩必须是所申报专业的业绩)。2、技术条件：考察重点：人员数量、资历(身份证明、年龄、学历、职称、专业、注册、工作经验、劳动合同、社保）个人业绩。（1）、专业配备齐全、合理,主要专业技术人员数量不少于所申请专业资质标准中主要专业技术人员配备表规定的人数。（2)、企业主要技术负责人或总工程师应当具有大学本科以上学历,10年以上设计经历，且主持过所申请行业相应专业设计类型的大型项目工程设计不少于2项,具备注册（建筑）执业资格或高级专业技术职称。即企业主要技术负责人或总工程师个人业绩应满足至少2大型业绩。（3)、注册人员不考察业绩，只审核注册资格。（是否注册在本单位，注册印章号与企业资质证书号是否一致，证书及执业章是否过期，注册证书复印件是否加盖红蓝执业章）.（4）、在主要专业技术人员配备表规定的人员中,主导专业的非注册人员应当作为专业技术负责人主持过所申请行业相应专业设计类型的中型以上项目工程设计不少于3项,其中大型项目不少于1项。即非注册主导专业技术人员业绩应满足至少1大2中。(5）、除事务所资质外,所有人员(包括注册人员）都应满足60岁以下、大专以上学历、十年中级以上设计经验。其中企业技术总负责人或总工程师应满足本科以上、十年高级以上设计经验。个人在其他单位以往的业绩也可以作为个人业绩申报，但需加盖原单位公章,职称评审为外地单位需出具原单位离职证明或职称评审表复印件,所有纸质文件需加盖单位公章。学历专业和职称专业只要其中一个跟所申报专业岗位相同即可，或是相近专业。例如规划专业可以作为建筑和风景园林的相近专业，具体请参照人员配备表的相关要求。学历专业、职称专业范围均与申报岗位要求不一致,但取得高等院校一年以上本专业学习结业证书，从事工程设计10年以上，个人资历和业绩符合资质标准对非注册主导专业技术人员的资历和业绩要求，也可以.工程设计资质申报采取网上电子系统申报与纸质材料申报相结合的方式。所需纸质材料以某中型设计院建筑行业（建筑工程）甲级资质延续申报所需材料为例：3、技术装备及管理水平:（1）、有必要的技术装备及固定的工程场所。(2)、企业管理组织机构、标准体系、质量、档案体系健全。4、业绩、项目规模划分：建筑工程项目规模往往以层高或建筑面积为衡量单位，以往许多单位在申报过程中往往被主管单位以项目规模及技术指标表述不清为由判定不合格.(二）、风景园林工程设计专项甲级资质标准:可承担风景园林工程专项设计的类型和规模不受限制.说明：1、资历和信誉：（1）、具有独立企业法人资格.（2)、社会信誉良好，注册资本不少于300万元人民币。(3）、企业完成过中型风景园林工程设计项目不少于5项或大型风景园林工程设计项目不少于3项.即企业业绩应满足至少5中或3大。2、技术条件:（1）、专业配备齐全、合理，主要专业技术人员专业和数量符合所申请专项资质标准中主要专业技术人员配备表的规定。(2）、企业主要技术负责人或总设计师、总工程师应当具有大学本科以上学历，10年以上从事风景园林工程设计的经历，并主持过中型以上风景园林工程设计项目不少于3项，其中大型风景园林工程设计项目不少于2项,并具备高级专业技术职称.即企业主要技术负责人或总工程师个人业绩应满足至少2大1中。（3）、注册人员不考察业绩，只审核注册资格。（是否注册在本单位，注册印章号与企业资质证书号是否一致，证书及执业章是否过期,注册证书复印件是否加盖红蓝执业章）.（4）、在主要专业技术人员配备表规定的人员中，主导专业的非注册人员应当作为专业技术负责人主持过中型以上风景园林项目工程设计项目不少于3项，其中大型项目不少于1项。即非注册主导专业技术人员业绩应满足至少1大2中。3、技术装备及管理水平：（1)、有必要的技术装备及固定的工程场所。（2）、企业管理组织机构、标准体系、质量、档案体系健全。4、风景园林工程专项设计业绩、项目规模划分：风景园林工程专项设计项目规模主要以投资额为衡量单位,以往许多单位在申报过程中往往以设计面积作为衡量规模的标准，往往被主管单位以项目规模及技术指标表述不清为由判定不合格。工程设计企业申报资质延续不考察企业业绩。申报乙级及以下资质（不论行业乙还是专业乙）均不考察企业业绩.资质升级、增项、重新审核认定考察企业业绩。例如乙升甲，企业业绩按照取得乙级资质之后，甲级资质标准中，中型项目考核业绩，因为乙级无做大型业绩的资格，人员业绩不受限制.所有人员除申请建筑设计事务所资质允许有1名一级注册建筑师超过60岁以外，申请其他工程设计资质所要求的人员年龄均应满足60周岁以下.退休返聘未满60岁人员可以作为注册或技术负责人申报。如技术负责人同时作为专业技术人员申报的，以及注册人员替代本专业非注册技术人员申报的（不能此人既作为注册人员又作为专业技术人员同时申报，应满足数量要求）还应满足专业技术人员的相关要求.技术总负责人也可以同时作为注册人员申报，同样也需要满足注册人员的相关要求.如果已申报资料中出现不合格或违规信息，不能采用新的合格的材料进行替换，只能对此作出解释，由相关审核单位裁决.一个人不论有几个资格、注册证书,申报只认其中一个，且只能同时注册在同一单位，否则无效。申请专项资质的,企业业绩应为独立专项工程设计合同的业绩，行业配套工程中符合专项工程设计规模标准，但未独立签订专项工程设计合同的业绩，不作为有效业绩核算。城乡规划编制单位的高级职称技术人员或注册规划师年龄应当在70岁以下，其中,甲级城乡规划编制单位60岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过4人,乙级城乡规划编制单位60岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过2人。城乡规划编制单位的其他专业技术人员年龄应当在60岁以下.(三）、资质申报轨迹及变更：首次申请升级增项综合资质延续变更重新核定。企业因注册名称、注册资本、法定代表人或执行合伙企业事务的合伙人、注册地址发生变化,需要变更资质证书内容的，由企业提出变更理由及变更事项,并按照资质标准提交相关材料。以某设计院法人代表变更为例，所需材料如下：企业合并、分立、改制、重组后，需要重新核定资质的,请按照资质标准，提交相关材料。整体改制的按变更处理。重组、合并后可以继承之前各方高资质业绩，如果不涉及资质升级或增项，也按变更处理。如果涉及则重新核定资质。企业分立后分成2个以上设计企业，分立后的企业应分别按照实际达到的资质条件重新核定资质。四、资质维护系统、网站、参考书。1、全国规划编制单位管理信息系统,主要负责某设计院城乡规划编制乙级资质的日常维护与申报。http:/219。142。101.154/PMI_Web/Desktop/Web/index.htm2、建设行业管理信息系统（勘察设计企业版），主要负责某设计院建筑行业（建筑工程)甲级及风景园林工程设计专项甲级资质的日常维护与申报。3、中华人民共和国住房和城乡建设部http:/www。mohurd。4、北京市规划委员会http:/www.bjghw.gov。cn/web/5、北京市勘察设计和测绘地理信息公共服务平台http:/kscg。bjghw。gov。cn/web/index。html需要实时关注上述网站的最新通知,以免有所遗漏,并按相关要求进行资质维护.6、工程设计资质标准2007年修订本.(中国建筑工业出版社出版)。五、日常工作：(一）、通过全国规划编制单位管理信息系统对城乡规划编制乙级资质进行维护：1、对符合规划条件的人员进行系统信息输入、备案、调离.城乡规划编制单位乙级资质人员配置及要求：城市规划编制单位资质乙级注册规划师高级建筑师高级工程师城乡规划专业中级技术职称城乡规划专业高级技术职称其他专业中级技术职称其他中级(要求总技术人员数在25人以上)合计城市规划乙级（所需人数)411521022、 按照规委要求，对城乡规划编制乙级资质进行延续、升级、换证及资质变更.3、按照规委要求，对城乡规划编制乙级资质进行年报。(二）、通过建设行业管理信息系统对建筑行业（建筑工程）甲级资质及风景园林工程设计专项甲级资质进行维护：1、对符合资质要求的新入职人员及系统内已备案人员进行人员及注册信息查重。2、对符合资质要求的新入职人员进行系统信息输入、备案；对离职人员进行调离。3、为出京备案及招投标活动开具无事故诚信证明。4、对建筑及风景园林甲级资质进行季报、年报、年检、变更、增项、升级、延续及报审章换章申报