应急救援队管理办法.doc

福州市轨道交通应急救援队管理办法
一、目的
为规范福州市轨道交通应急救援队的管理，切实提高应急救援队预防和处置突发事故的能力,确保应急物资、设备和技术保障，保障福州市轨道交通工程建设，降低工程风险,特制定本办法。
二、工作原则
本办法遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、配合协同、以人为本、减少危害"的原则,明确了救援队伍、抢险设备、物资管理的相关要求，落实责任，常备不懈地做好应急保障工作。
三、救援队管理
1、制度管理
应急救援队应建立各项应急预案、物资设备管理办法、设备保养方案、教育培训制度、演练制度、值班制度、作息制度、安全巡查制度、人员管理制度、工作计划、培训计划等。
2人员管理
应急救援队人员报地铁公司安质部备案,合同期内人员更换应经安质部批准.
救援队全体人员应全年常驻救援队基地，平时实行打卡制度，每日早、晚进行两次打卡，未经请假不得离开救援队基地.
人员请假需经救援队队长批准，请假时间超过一天应经过地铁公司批准,救援队队长请假手续应经地铁公司分管副总批准，其余人员经地铁公司安质部批准（请假单格式见附件1）.未经请假外出每人/日罚款50元,于救援队计价时在进度款中扣除.
3、值班管理
救援队应建立值班表，严格按照值班表轮流值班。值班人员要按时到岗，坚守岗位,履行职责,不得擅离职守,如因事不能到岗或因特殊情况中途离岗,需向队长请假并经队长妥善安排后方可离岗。无故缺勤一次作旷工一天处理，对造成严重后果的给予纪律处分或开除。
4、教育培训
救援队应建立教育培训制度及档案，每周进行一次救援技能培训，每半月进行一次安全学习，每月进行一次综合考核,对两次以上考核不及格的人按程序规定予以更换，每次教育时间不少于1小时.
教育培训内容包括1）应急预案、应急救援专业技能、救援案例等；2）轨道交通1号线各标段的抢险路线及工地情况、各标段地质和危险源情况、基坑开挖情况,基坑及盾构进出洞易发生的漏水、涌砂的险情；3)安全操作规程和各类安全知识等。
特种设备操作人员和特种作业人员应组织到相应培训机构培训，并取得操作证后，方可上岗。
5、机械设备管理
应急救援队应建立机械设备和车辆管理办法，以及相应的台账,对各车辆、机械设备由专人负责驾驶或操作、维修保养、清洁，形成行车记录、维修保养记录及加油记录.保养频次为每周一次,每次出险后也应进行检查维修。
设立专人保管车辆特别通行证，经地铁公司调动时才可使用。
6、物资材料管理
应急救援队应建立物资材料管理办法和进出台账，设立保管员定期点检各类应急物资材料，及时补充、更换损坏或过期的物资，保证应急物资充足。
物资仓库内要干净、整洁、干燥、通风、光线充足,有防鼠、防潮设施；物资要做到隔地、隔墙，互不相靠，分类存放、标签清晰,配备货架，摆放整齐。
7、安全巡查
应急救援队应建立安全巡查制度,每月由救援队队长带队,对轨道交通1号线全线各土建标段进行一次安全巡查，巡查时间不少于3天。
在巡查过程中做好记录工作，巡查结束后汇总记录内容，向地铁公司安质部提交安全巡查报告。对于现场重大安全事故隐患，应立即向安质部汇报,请示处理意见.
8、应急救援队每月向地铁公司安质部报送月报,汇报现有人员、设备、物资情况，当月出险、演练、培训等活动情况，以及下月培训计划等（月报格式见附件4)。
9、中铁十七局福州轨道交通1号线土建工程01标项目部每季度对救援队工作进行一次定期检查，每半年进行一次考核,及时解决问题，不断改进，对于工作达不到要求的不合格人员,应及时撤换，保证人员素质。
四、救援演练
应急救援队每季度组织进行一次较大规模的应急演练,演练前预先编制应急演练方案，确定演练的科目、时间、地点、参演设备和物资，并组建演练指挥小组。演练本着精心组织、统一指挥、分工明确、标准操作、反应迅速和救援高效的基本原则，以加强基础、突出重点、边练边战、逐步提高为指导思想，按照精心制定的演练方案紧张、快速、有序、有效地进行。
演练过程应详细记录,收集信息；演练后认真总结经验,以及参演设备的性能,引孔速度、注浆压力、双液浆和聚氨酯配比等技术参数，指出存在的问题和不足，并进行提高和改进,以提高救援人员的业务技术与救援队伍的整体应急能力.
五、应急救援
应急救援队经地铁公司安质部批准,方可外出实施救援工作，应急救援调用状态分一、二、三级。
一级状态为事故抢险状态.人员、设备、物资等必须在最短时间内到达事故现场，展开抢险工作.
二级状态为现场待命状态。人员、设备、物资必须在风险可能发生前、或因需要在重大风险工序实施前，到达工程现场待命。
三级状态为基地待命状态。人员、设备、物资在基地内做好抢险出发准备工作,做好抢险待命.
未经地铁公司安全质量管理部批准，救援队不得私自调动机械设备外出抢险、施工等,若私自出场经确认情况属实，一次处以20000元的罚款。
六、抢险费用
经地铁公司安全质量管理部调动出场后，与出险单位及现场监理单位签认《应急救援签证单》(附件2)，以确认工程量若双方存在分歧,由地铁公司负责裁定。抢险单价依据福州市轨道交通1号线应急救援队合同附表7《应急救援队抢险综合单价表》。
救援队依据经确认或裁定后的工程量和抢险单价，计算该次抢险费用，填写《应急救援计价单》（附件3）报地铁公司安质部审核.按审核后的抢险费用向出险单位发付款通知书和发票，若出险单位在十日内未付款，应及时以书面形式报告至地铁公司安质部，由地铁公司予以协调。
附件1
福州市轨道交通1号线工程
应急救援队请假审批单
姓名

岗位

请假时间

请假事由

请假类型
休假
事假
病假
出差
其他

救援队队长意见

地铁公司安质部意见

分管领导意见

备注

备注：救援队队长请假审批至分管领导，其余人审批至安质部.
填报时间： 年 月 日
附件2
福州市轨道交通1号线工程
编号：
应急救援签证单
工程名称

根据 ,我们已完成抢险工作/抢险待命工作。请予确认此期间工程量。
项目（包括人工、设备进出场、物资消耗等)
单位
时间
台班/工日
备注
开始
结束

救援队负责人： 日期：
承包商确认意见
现场值班人员： 项目经理: 日期：
监理单位复核意见
现场监理： 总监/总监代表： 日期：
地铁公司意见
业主代表： 日期：
注：工程量表格不够填写时,由救援队另加附表,并经承包商现场人员签认。本表由救援队伍呈报四份，批准后地铁公司安质部、监理、抢险队伍、承包商各留一份。
附件3
福州市轨道交通1号线工程
编号:
应急救援计价单
工程名称

根据 ,我们已完成抢险工作/抢险待命工作。现申报在此期间工程量和救援价格，请予审核。
项目名称(包括人工、设备、物资消耗等）
时间
台班
单价
金额

合计

编制： 救援队负责人： 日期：
救援队所属标段项目经理： 日期：
地铁公司安质部意见
业主代表： 日期：
安质部部长： 日期:
注：本表由抢险队伍呈报四份，批准后地铁公司安质部、监理、抢险队伍、承包商各留一份.
附件4
福州市轨道交通1号线工程
应急救援队月报
第××期 （总××期)
201×年×月 30日～201×年×月29日
编制人：
队 长：
签 发：
编制单位： 福州市轨道交通1号线工程应急救援队
年月日
《应急救援队月报》编制填报须知
1. 执行福州市城市地铁有限责任公司颁发的有关文件要求.
2. 按“月报目录”分项专题填报，事实清楚、内容具体、文字简明扼要.
3. 本《月报》由应急救援队编制，由项目经理部项目经理审核签发。
4. 本《月报》每月30日前书面报地铁公司安质部一份，签名不得打印。分项篇幅可按实际内容排版，增加部分附《专题报告》。
工程名称

建设单位

施工单位

1、 本月救援队基本情况（包括人员到位、机械设备、物资材料)：
2、本月活动情况（包括培训、演练）
3、日常活动存在问题：
4、下月活动计划（培训、演练）:
5、其它情况（困难、要求、反映）：