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浅谈中小企业行政人事管理岗位的定位
一、改革开发及WTO到全球金融危机
自1978年党的十一届三中全会作出了实行改革开放的重大决策以后,改革开发的步伐可以用“奔跑"来形容，神州大地发生了天翻地覆的变化。
2001年12月中国加入了WTO（“世贸组织”)，中国制造业更是逐年增加,管理技术人才的需求越来越大，而其中许多外资企业待遇的差别更带动了人才的流动，国内各大城市的人才市场的建设也逐步成熟。
当今时代，国内企业中占大部分比例的是中小企业从原先重视生产技术人才的情况，逐步也注重了对管理技术人才的重视，特别是2008年到2009年全球金融危机以后，许多企业进入了人才争夺战;同时，管理技术才的待遇也逐步得到了提高.
二、传统行政人事管理岗位变化
大家都知道，在我国处于计划经济的时代，国有企业、集体企业中的行政人事管理部门一般叫法为劳资科、行政科、人事科或办公室等，自然这些部门的负责人被称作劳资科长、行政科长、人事科长或办公室主任。
改革开放以后,随着民营企业的兴起，大部分中小企业内部组织机构的设置还带着原来计划经济时代的影子,许多企业把负责行政人事工作的部门被冠以“办公室"，当然办公室负责人被称为办公室主任.办公室主任的职责也沿袭传统的工作内容，工作也较古板，他们把自己看成企业某个条文和制度的代言人，扮演着一个婆婆妈妈、啰啰嗦嗦的“事妈"，相当于“居委会大妈"的角色,许多人给了雅称——“大管家”。
现实中，许多办公室主任热心于行政工作，纠缠于事务性的琐事当中，被企业的琐事搞得疲惫不堪，实在不能顺应现代企业及个人本身的发展。
在现代企业管理制度下的大型企业中，行政人事管理部门一般被分解为四个部门:总经理办公室、行政部、人力资源部、总务后勤部；同时，各部门负责人的岗位职责也较具体.然而,毕竟大型企业数量毕竟占小部分，大部分为中小企业，部门的设置和岗位分工也较综合，这需要行政人事岗位的综合知识及管理技术“横向”能力要强，对岗位职责的“深度"要求不太注重。
那么，何谓“横向”能力呢?即各部门协调、对外沟通联系的能力，即，要扮演好“居委会大妈”的角色。何谓职责的“深度”呢？即管理的专业能力,比如人力资源经理的主要职责应侧重于企业的发展对于人力资源的合理开发和使用，包括人才的储备、开发、设计、规划、考核和培训等。
2005年12月29日，国家主席胡锦涛发布第四十六号主席令,宣告废止运行48年之久的《农业税条例》,中国政府近年来竭力倡导、推行的“多予、少取、放活”的农村发展新战略，使农民对生养自己祖祖辈辈的土地又有了新的希望，不少农民工在家乡又有了新的致富之路，普遍出现了“在家创业"的现象。同时,近几年随着内地的商业、工业企业的兴起，新生代(80后、90后）农民工相当部分比例也选择了“就近就业"的现状，固然形成了“金三角”、“长三角”企业“用工荒"现象，导致发达地区的企业的用工问题越来越突显.故而,经济环境和人力资源发展的变化，使得人力资源管理处于企业管理的核心地位，使得企业必须重视和加强企业人力资源管理。所以，人力资源管理岗位必须既具备一定人力资源管理理论知识，又要掌握实际业务处理的技能.
在现代知识经济时代，人才的流动越来越正常了，“跳槽"也不是一个新鲜的词儿。跳槽的原因归纳起来无非有如下几点：
其一，一个在一家公司工作了好几年，觉得继续干下去也很难再有长进和发展；
其二，公司目前的待遇达不到你的要求；
其三，公司工作生活环境不太理想。
那么如何尽量降低人才流动率呢？
首先要考虑如何加强企业行政管理、总务管理、人力资源管理了。如何从传统的行政人事管理模式向现代企业行政管理制度和人力资源管理模式进化了。
三、现代行政人事管理岗位的重要性
1、企业行政管理
现代企业的行政管理岗位不但要沿袭传统的管理方法，同时要加强现代企业行政管理理论和技能的学习和运用,即不但要继承传统，还要学习和创新。
现代企业的行政管理岗位要掌握现代企业管理制度的建设，同时要加强企业文化的建设,这需要任职者要有学习力、执行力、创新力。
2、企业人事管理
企业面对的都是活生生的人,是性格迥异的个体,因此，现代企业人事管理岗位首先应对心理学有所研究，应具备一定的人格魅力，具有一定的感染力.同时，传统的人事管理的称呼也逐渐被人力资源管理所替代，所以现代人事管理岗位要侧重于企业人力资源的合理开发和使用,包括人才的储备、开发、设计、规划、考核和培训等,这样才能有利于企业的发展。
3、企业总务管理
许多企业的总务管理（也称后勤管理）职责划分在行政管理部门,因此，总务管理岗位对于企业环境的管理也相当重要，特别是员工生活环境、福利的管理、安全的建设等越来越引起企业老板或总经理的重视了。
四、结语
综上所述，在当今的经济环境下，现代中小企业对办公室主任（或称行政经理,或称人事经理等）的岗位要求越来越高了,因为企业的规模导致这个岗位所在部门的功能的综合性，所以也必然对此部门负责人综合管理能力的要求也越来越高了。
所以，现代行政人事管理岗位是管理技术岗位，而不是“居委会大妈”的角色，他的作用直接影响着企业的发展.
目前，许多企业的老板或总经理常把行政人事管理部门负责人定位在:既是企业决策及制度的参与制定者，又是执行的监督者，也是执行者，导致这个岗位工作很难有实效,同时最终导致这个岗位担当者的精力不济，而使企业制度不能贯彻执行，形成一纸空文.
企业如何重视此岗位呢?
首先问题是薪酬的定位,许多企业把行政人事管理负责人的工资定位在主管的水平，甚至定位在普通职员的水平，而不是经理级岗位工资，从而使任职者不愿最大发挥自己的能力,体现不了其岗位的价值。
其次问题是工作环境的提供，许多企业把行政人事管理负责人的办公环境定在普通主管的级别，甚至是普通职员的级别，而不是经理级岗位的办公环境。
最后问题是部门人员设置，许多企业不太重视此部门的重要性,把此部门的人员尽量压缩,甚至就设置一个人，行政人事部门负责人即是领导，也是职员,即“光杆司令”；导致行政人事管理负责人岗位被琐事缠身，无力去顾及其部门应发挥的重要职能。
目前许多招聘网站和人才市场,许多中小企业都热招办公室主任、行政经理、人事经理等职位，有的企业花了一年多时间也很难招到合适的任职人员;有的企业甚至通过猎头公司也难招到合适人员。究其重要原因，不外乎上述三个问题。
本人希望在当今时代，许多企业的老板或总经理要不断地提升自己的知识修养；在从事行政人事管理的负责人要不断地加强专业知识和业务技能的学习和掌握，在继承传统的管理方法的提前下，要侧重于改革和创新。