安全监理工作总结.doc

安全监理工作总结
自20#＃年＃＃月＃#日＊＊＊＊监理工程公司监理项目部进驻电厂，监理部始终围绕业主和公司的安全、健康、环境管理工作目标，认真贯彻落实执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全工作规程》等法律法规和行业安全管理规定,并按照国家安全生产监督管理总局、广东省安全生产监督管理局和广电集团等上级的指示精神,坚定不移地坚持“安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针，采取“以人为本、科学管理"的安全监督管理模式，有效地把＊＊电厂建设工程安全、健康、环境管理目标控制在允许的风险度范围以内,实现了**电厂工程“安健环十不”的目标。
一、工程概况:
工程名称：*＊**电厂一期（2＊1000MW）工程
投资方:
工程项目法人：
工程设计单位:
工程施工单位:
工程监理单位：
工程调试单位:
建设工期:
二、监理项目部安全管理工作
1、协助业主成立安全委员会，并作为成员开展相应的工作.协助业主建立各项安全管理制度,并监督落实。审查施工单位的安全生产资质和三类人员的上岗资质，督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系；审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案;对施工单位的特种作业人员资格证进行审核。
2、主持召开安全周例会,对每周安全工作进行总结评价，对下周安全工作进行布置制定预防措施,使安全工作处于有效的持续改进状态。定期开展安全检查活动，对检查发现的安全隐患按三定要求要求责任单位限期整改完成。
督促检查施工单位开展经常性的安全教育活动、培训工作和安全生产费用计划落实情况,督促施工单位做好安全技术交底工作，检查施工单位现场制定的应急救援预案措施落实情况.
3、监理专工坚持每天对施工现场安全生产情况进行巡视检查，监督施工单位落实各项安全措施,发现违章施工和存在安全隐患的，要求施工单位整改，并签发整改通知单；对重复发生的违章行为按＊＊电厂《安全文明施工奖惩管理办法》进行考核.
4、检查施工单位大型机械的合格证、检测、验收、准用手续，对手续不完备的不准投入使用。监督施工单位做好“四口”、“五临边”、施工用电、高处作业等危险部位的安全防护工作，并按规定设置明显的安全警示标志；对高危作业、易发生安全事故的薄弱环节，监理部作为安全监理的重点，加大监督力度.
5、做好安全信息管理工作，监理部安排专人对安全资料进行收集整理，建立了较完善的安全管理台帐，通过对安全信息的收集来有效提高安全管理水平；并利用业主建立的网络信息系统,对部分安全管理资料利用网络及时的发布、共享,提高安全管理的效率。
监理项目部安全工作见下列一览表（统计时间至2011年#＃月18日)：
序号
文件名称
数量
备注
1
签发工作联系单
1#＃份

2
签发安全整改单
3##份
已封闭
3
签发安全罚款单
3＃＃份

4
签发安全检查通报
5＃份

5
签发整改、罚款通报
3#份

6
召开周安全例会
1#＃次

7
召开安全专题会
4#次

8
安全专项检查
1＃＃次

9
审查施工方案安全措施
2##份

10
审查特种作业人员报表
6#份
＃##人
11
编制工程安全简报
4#期

12
安全监理旁站
1＃＃次
仅安全专业
三、项目安全管理工作亮点:
1、安全组织保证体系健全:＊＊电厂安委会第一次会议在20＊＊年＊＊月＊*日召开，会议对*＊电厂安委会组织机构进行公布，**发电公司总经理为项目工程安委会主任,主要参建单位的项目负责人为工程安委会副主任，会议对电厂安全管理规定进行发布，明确了建设的项目安全工作程序。在项目建设期间,安委会对工程建设安全管理发挥了决定性作用,建设项目每季度召开一次安委会工作会议，对上一阶段的安全工作进行总结,安委会领导对安全工作存在的问题进行协调和处理，对下一步安全管理工作进行布置。发电公司设置了安健环分部，配备多人专职负责项目建设安全管理工作.监理部实行总监理工程师为安全第一责任人，各副总监和专业监理工程师为其负责工作范围内的安全第一责任人的安全生产责任制，配备了一名安全副总监、两名安全专职工程师专门从事安全管理工作.施工单位项目部都设置了安全管理部门，按规定配置了安全专职人员。施工高峰时，施工单位的安全专职人员达到60多人（持证上岗）,兼职安全员52人.电厂安委办统一要求安全管理人员佩戴安全袖标和红色的“安全监察”标志的安全帽，由于安全管理人员到位，对施工安全取到很好的控制作用，安全管理人员规范着装也是电厂建设过程一道亮丽的风景。
2、安全教育、宣传工作开展较有特色。发电有限公司根据工程特点，制定了施工现场安健环手册,手册对电厂的工程概况、安健环目标、安全方针、施工现场主要危险因素及作业人员安全规定等做了详细说明;电厂安健环分部要求所有进入*＊电厂工程施工现场的人员都学习安健环手册，并根据手册内容及作业人员的工作性质进行进场前安全考试，业主主持安全考试 3658人次。监理部按公司管理规定对进场监理人员进行监理技术交底,对施工单位的进场安全教育和考试情况进行监督检查,要求施工单位在每周安全周报上填报进场人员安全教育和考试情况;业主、监理部专工多次参加施工单位重要工序作业前安全技术交底工作。电厂安全宣传工作也得到了领导重视，电厂参建单位都按电厂文明施工标准在电厂主要路口制定企业的安全宣传牌（工程概况、企业简介、企业安、健、环方针及施工现场平面布置图）；单位工程在主要通道口处设置五牌一图，施工单位的安全通道搭设规范,安全标示牌醒目.发电公司根据工程进展情况开展多次安全宣传活动，利用安全活动月组织参建单位进行安全考试、安全演讲比赛及施工人员进行安全签名活动，提高了作业人员的安全意识，增加了施工现场的安全氛围.
3、＊＊电厂建设期间生产安全应急管理工作开展的有声有色:发电公司高度重视应急管理工作，电厂建设过程根据工程特点制定了多项应急预案。监理部也要求施工单位每年根据工程情况更新应急预案，预案报审后业主、监理部及时组织对应急措施落实情况进行检查,并组织和要求施工单位进行了多次防台防汛和消防应急演练.20＊*年＊＊月＊*日发电公司邀请当地公安消防局宣教处讲师来工地举行消防知识讲座，参建单位的项目负责人、安全保卫负责人共68人听讲,**月＊＊日发电公司又组织参建单位举行了联合消防演习，检验施工单位对火警的应急能力及预案的有效性;对烟囱内防腐施工、脱硫防腐施工都要求施工单位进行专项的防火应急演练,业主消防队成立后配备了消防车辆,积极参与工程施工过程的火险扑救工作,保证了建设期间的消防管理目标。＊*电厂位于海边,在建设期间受到十多次台风的影响，特别在20**年受到六次台风影响，包括两次台风正面登陆,由于领导重视、应急措施准备充分,工程未受到较大的影响。参建单位在经历台风过程及时总结经验，吸取教训，对存在的问题进行修补，不断完善更新防台应急预案的内容。
4、爆破作业安全管理：＊＊电厂一期工程（2＊1000MW）工程土石方工程量非常大,施工工期紧，爆破作业的难度大,业主、监理和施工单位高度重视爆破作业安全,要求施工单位按单位工程报审爆破方案，对重点爆破作业区域组织专家进行论证，爆破作业必须经公安部门许可证，爆破作业装药期间公安民爆公司监护人员现场监护，爆破作业人员持证上岗,爆破作业区域设置警戒标示牌,爆破前经监理部土建专工、安全专工共同检查确认方可作业，对危险区爆破作业监理、业主专工坚持旁站监督，每次爆破作业施工单位的安全员必须现场监护。到土方工程完工，爆破工程共钻孔12。15万个，使用炸药998.3吨，雷管12.15万发，起爆835次,做到了爆破作业工程无安全事故,实现了爆破作业工程安全施工目标。
5、起重机械安全管理:电厂建设工程大型起重机械吨位大、起重机械型号多，起重安装作业风险较大。业主、监理部高度起重机械安全管理,针对起重机械政府职能管理部门分工不明确,起重机械验收、备案程序不清楚的事情,业主专门在2009年5月14日邀请当地市、县质量技术监督局到工地检查特种设备使用管理情况，对电厂建设期间的起重机械管理进行了规范.监理部严格按照技术监督局的要求,对起重机械的出场合格证、验收报告及检测报告进行报审存档。在起重机械安装、拆卸前，要求施工单位报审专项施工方案,要求对作业人员的资格证进行报审,作业过程监理专工对作业人员的资格证进行复查，对关键部位的安装、拆卸进行旁站监督。施工单位也有专门的机械管理部门负责起重机械的安全管理,起重机械安装、拆卸方案报审，安全技术交底，作业过程安全员的全程监护及使用过程的维护及保养都是较规范的。*＊电厂大型起重机械51台在使用前做到了100％检测验收后使用,所有起重机械的检测资格按规定报审存档,电厂建设期间的大型起重机械未出现安全事故,为电厂建设安全管理目标的实现起到关键的作用.
6、文明施工管理:发电公司在工程正式开工前制定了**电厂文明施工标准管理规定，对＊*电厂文明施工进行了很好的策划。建设期间，发电公司领导重视文明施工工作，对＊＊电厂建设平面布置统一规划，在主体工程施工前将电厂的主干道进行了施工，使得电厂建设文明施工有一个较高的起点。工程管理部门对厂区组合场、材料堆场、现场办公区按规划平面图要求布置,明确责任单位和文明卫生负责人,要求责任单位对负责区域统一设置标准围栏、设置“五牌一图"和宣传标语。安委会在工程安全大检查时将文明施工情况做为检查的重点，对检查发现的不符合项要求参建单位的项目负责人亲自落实，有效的提高的电厂文明施工水平。
7、信息管理较规范:*＊电厂安全信息管理提早入手，监理部安排专职资料员负责收集项目建设的安全资料工作，安全副总对安全信息管理思路较清晰，对安全资料分类归档。业主安健环分部、监理部及施工单位每月编制工程安全简报,要求施工单位每周上报安全周报，对工程重大安全活动及时总结归档。工程建设期间，安全信息管理经过中电联专家组、集团生安部检查组、广东省安全监督检查组及监理公司的多次检查,得到了多方检查组的肯定.
8、安全监督管理较严厉：**电厂建设期间按要求建立了安全保证体系、安全监督体系两套安全管理体系，安全监督管理体系在工程建设过程中发挥了重要作用,以业主安健环分部、参建单位项目安全部门的安全监督体系主持了＊*电厂的日常安全管理工作。安全监督体系根据电厂的安全管理规定,定期召开安全例会、组织安全检查和日常安全巡查，对发现的安全隐患、违章行为及安全事故从严处理,工程开工以来,监理部安全处罚3＊＊次，罚款金额16万多元，业主安健环分部处罚 7＊次,罚款金额36万多元。
四、＊＊电厂建设安全管理存在的不足项：
1、参建单位的安全生产责任制未全面落实到位，工程建设过程中，安全管理未能有效形成齐抓共管的局面，个别施工单位的安全生产责任制未落实，项目负责人将安全管理工作全部推给安全管理，造成安全管理工作难以开展.
2、交叉作业期间的安全管理责任不明确。电力建设涉及到的参建单位多,在工程建设期间有很多厂家、施工单位共同交叉施工，在施工期间的安全管理责任就很难明确，虽然参建单位按规定签定了交叉作业协议,但由于工程交叉作业交接问题和工期原因，造成了交叉协议措施很难得到落实,为后期协调工作增加了难度。
3、安全费用控制不具体。**电厂建设工程在工程招投标时按要求单列的安全措施费，签定工程合同时也明确了安全措施费的金额，但在合同中对安全措施费用的使用及发放没有具体规定,使得安全措施费用与工程进度款同时拨付.在工程安全管理过程中，会出现安全监督体系对施工单位多次进行处罚，但施工单位整改措施不落实的情况，这也许与安全措施费用控制不具体有直接关系。
4、施工单位的用工管理工作需加强.现阶段施工单位用工管理不规范，人员流动性较大，施工人员素质较低。在安全管理过程中偶尔会出现施工作业人员与安全管理人员发生冲突的事件，这主要是对员工没有有效的约束机制和安全教育不到位的具体表现。有效防止上述事件发生,对分包队伍（劳务分包)单位的资质审核就非常关键,只有严格依照法律、法规规范用工,在给劳动者合法的保护同时，也给劳动者较大的约束。
通过以上总结,也为电厂＃3、＃4机组的安全管理积累一些经验，安全管理工作的基本方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，我们只有在安全工作中多提管理少提控制，做足安全管理的事前工作,才能真正做好安全管理工作。