乡镇年度基层管理工作总结情况汇报.docx

乡镇年度基层管理工作总结情况汇报
xx县位于湘中偏西南，总面积2866平方公里,辖26个乡镇，1005个村（居、社区），122。2万人，有汉、回、瑶等24个民族，面积和人口均居XX市第二.xx建县时间短,1947年从XX县划出8乡1镇组建xx县，后又分别从武冈、新化、溆浦等县划入部分区域,县境都是各县划出的边远、贫瘠、高寒、干旱山区等“边角余地"组成.北部属高寒山区，地势险峻；南部属丘岗，地处衡邵干旱走廊。是省内典型的老少边穷地区,为国家扶贫开发工作重点县、集中连片特殊困难地区武陵山片区县、革命老区县、湘西地区开发项目县、湖南省旅游开发重点县、湖南省特色县域经济重点县。
xx是近代思想家魏源的故乡，诞生了清代两江总督、抗倭名将魏光焘,辛亥革命元勋谭人凤,中共四大宣传部长彭述之,毛泽东的国文老师袁吉六、书法老师孙俍工等杰出人物。旅游文化资源丰富，有国家级风景名胜区-—虎形山花瑶景区，国家重点文物保护单位——魏源故居，国家湿地公园-—魏源湖，有滩头年画、手工抄纸、花瑶挑花、呜哇山歌四项国家级非物质文化遗产。物产独具特色,煤、金、锰、冰洲石、大理石等25种矿产储量居全省前列;土壤硒含量是世界的25倍、全国的30倍,居中国三大硒都(另有湖北恩施、陕西紫阳)之首；盛产辣椒、生姜、大蒜，被周恩来总理誉为“宝庆三辣”;金银花、龙牙百合、苡米、玉竹并称“xx四宝”,被国家林业局命名为“中国金银花之乡"。
一、经济社会发展情况
近年来，我们贯彻落实中央和省、市决策部署，大力实施“四个突出、五大提升"发展战略，扎实推进“两个打造,四项建设”，开创了经济社会发展新局面。2014年,全县实现地区生产总值126亿元,增长11。2%;财政收入9。05亿元，增长13.1％；经济增量、财政质量在全市县域经济中排名第一；规模工业增加值40亿元，增长12.4％，居全市第二;固定资产投资、社会消费品零售总额等其他主要经济指标均实现两位数增长，高于全市、全省平均水平。绩效考核名列全市第一.
1．适应新常态，发展活力动力持续增强.紧扣xx实际,协调推进“四个全面"。(1)创新一系列激内力、增动力的体制机制。重点在规范临时机构设置,完善财政体制、考评奖惩机制、干部人事制度、党员管理等方面下功夫，坚持用绩效管理办法激发干部队伍积极性。积极实施财政、投融资、土地管理、工程招投标等重点领域的改革。国有林场改革经验在全国推介。创新开展“疏通农村党员进出口”工作,得到中组部充分肯定;发展党员推优制、备案登记制、审查制等制度被新修订的《中国共产党发展党员工作细则》吸收。（2）打造了一支敢担当、蛮拼型的班子队伍。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实"专题教育和“一进二访”活动.在第二批党的群众路线教育实践活动中，我县机关工作作风满意度排名全省第28位。县四大班子精诚团结，形成了以县委为核心,以经济工作为中心,政府依法行政，人大、政协依法民主监督支持、协调联动的良好政治局面和奋发有为的民主氛围.干部队伍砥砺奋进、风清气正，先后挖掘宣传基层一线优秀党员30余名。（3)实施了一批强基础、利长远的重大项目。坚持以项目建设为抓手组织经济工作.成功争取到中央财政支农资金整合奖励县、全国生态补偿试点县、全国木材战略储备基地、全省第二轮特色县域经济重点县等一批重大政策和项目。51个项目进入武陵山片区省级实施规划.宝莲风电、中洲电站等重大项目相继竣工投产。怀邵衡铁路开工建设，将结束我县没有火车的历史；贯穿县境南北的金六公路即将竣工。污水收集干管、伏龙江路等十大城建工程，以及东风水库、思源学校、国药集团投资15亿的大健康产业园等项目建设如期推进。招商引进项目153个，其中重大项目15个。
2．大力兴产业，县域经济实现“三量齐升”.按照“四化两型"要求，加快打造产业大县。(1）农业产业特色鲜明。大力发展金银花、烤烟、优质稻、生猪四大主导产业，积极扶植油茶、辣椒、百合、特色水果四项特色产业。开展袁隆平院士超级杂交稻高产攻关，2011年、2013年两创世界纪录,2014年百亩试验片亩产达1006.1公斤，获评全省粮食生产先进县、超级稻高产攻关先进县。金银花、龙牙百合获国家原产地域保护和国家地理标志商标。金银花种植面积达21万亩,产量占全国一半以上.烤烟种植覆盖10个乡镇，是全省烤烟生产重点县。生猪规模化养殖迅速发展，是传统生猪调出大县.油茶成为新兴产业，2015年种植2.6万亩。宝庆农产品、鸿利药业等纳入全省“百千万”工程重点扶持的龙头企业。（2）工业经济加快升级。先后引进华润集团、中国风电、国电龙源、国药集团、兴昂鞋业等一批央企、台企、500强名企.建材、造纸、农产品加工等传统支柱产业全面提升，生物医药、电子信息、新能源、制鞋制包成为新兴支柱产业.南方水泥、湘丰特纸年产值突破3亿元。“百山木桶”成为我县第一个“中国驰名商标”。今年1-9月，新增规模企业9家,全县规模工业企业总数达到108家；新增高新技术产品企业4家，总数达25家；万源生物在上海股交所成功挂牌。工业园区建设面积达4。5平方公里，成为“省级工业集中区”.湘商产业园开工建设标准化厂房23万平方米,竣工12.25万平方米。（3）现代服务业显著提升。商贸流通、楼宇经济、总部经济快速发展。在城东建设占地1000亩的大型综合市场，逐步改造乡镇集贸市场。2014年，全县外贸进出口总额达3914美元，其中出口额2935美元，增长314％，居全市第一。“举花瑶旗、打魏源牌"发展旅游业,成功创建湖南省旅游强县。
3．倾情惠民生，全面小康建设不断推进。2014年，我县全面小康实现程度为78%，在全省48个三类县中排名第26位,提升幅度排名第8。（1）人居环境持续改善.按照建设“品质县城、特色乡镇、美丽农村"的思路,统筹城乡发展高标准完XX县城一系列规划编制,启动城南、城北新区建设，有序推进“八路四桥一网"和“三市场四小区"建设,城南新城初现雏形.实施分类指导,近两年共投入7500万元支持乡镇完善基础设施,一批乡镇焕发新姿。虎形山瑶族乡荣获全市首个国家级生态示范乡镇，司门前镇创建全国文明乡镇。推进“美丽乡村建设”行动，环境卫生显著改善,生态建设成效突出。我县先后被评为全国绿化模XX县、全国退耕还林工程管理先进县、国家级生态示XX县、全国国土资源节约集约模XX县.虎形山瑶族乡崇木凼村获评全省最美少数民族特色村寨.(2)民生事业全面发展。就学、就业、医疗、社会保障等工作全面加强。每年安排1。5亿元用于重点民生项目建设,全县民生支出占财政支出比重达到72％以上。2014年，全县城乡居民人均可支配收入分别达到18317元、6358元，增长9。5％和12.8%。完成专利申请153件,通过全国科技进步先进县考核。文化事业不断繁荣，被评为全国文化先进县和全省“非物质文化遗产保护十强县”.成功举办XX市第二届群众性龙舟赛和第三届艺术节。高考屡创佳绩，2015年6人被北大、清华录取.投入1。77亿元扩建4所县级医疗机构、3所乡镇卫生院；行政村卫生室实现全覆盖；县人民医院获评“全国百姓放心示范医院"。（3)社会大局和谐稳定。以群众工作统揽信访稳定工作,中央、省、市交办信访案件按时办结率100％，全县无重大群体性事件或恶性事件发生.稳妥处置了金银花与山银花之争舆情等突发事件.先后成功侦破特大生产销售假药、特大制毒贩毒、制枪贩枪等一批大案要案，有效遏制各类违法犯罪活动。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，连年被评为全省安全生产先进县，成功创建全省首批基层法治示XX县。积极参与处置2014年“7。19”沪昆高速湖南段特大道路危化品燃爆事故，得到国务院事故调查组、省市主要领导充分肯定。
二、组织工作情况
近年来，我们全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实全省、全市组织部长会议精神,以全面从严治党为主线，突出政治性、科学性、实践性，坚持问题导向、着力攻坚克难，坚持法治引领狠抓制度执行，坚持严谨规范、强化基础工作，推动组织工作履行职责更加到位、保障作用更加明显，让干部群众更加满意。
1。突出抓好干部教育。认真履行牵头抓总职能,全力以赴推进党的群众路线教育实践活动。坚持真督实导，派出20个督导组深入乡镇、县直单位开展督促指导工作,层层传导压力。指导各级党组织开好专题民主生活会和组织生活会，开展民主评议党员工作.聚焦“四风”顽症,深入开展专项整治，纠正和查处征地拆迁、食药品安全、环境保护等工作中损害群众切身利益问题90个。坚持敞开大门，积极探索电视问政、评议评估等方式，扩大群众参与.着力建章立制,完成对接中央、省、市制度衔接15项，县级层面重点制定出台了22项制度,初步构建作风建设长效机制和刚性约束。加大制度执行力度,查处违纪违法案件29件，查处党员干部47名。扎实开展“三严三实”专题教育活动.学习了省委书记徐守盛和市委书记郭光文在专题教育党课报告会上的讲话精神,自学了习近平总书记系列重要讲话精神、党章和党的纪律规定，重点研读了《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等4本专题教育文献，观看了《蜕变》、《偏离坐标的人生》等警示教育专题片.结合专题党课、专题学习研讨，每名县处级干部分别到各自联系单位深入干部群众开展调研，召开座谈会,虚心听取基层单位和干部群众的意见,认真查找“不严不实”突出问题，列出问题清单，收集意见171条查摆问题213个。
2.从严管理干部队伍。切实抓好习近平总书记系列讲话精神集中培训，近两年举办各类培训班27期、“xx大讲堂”5期。出台《xx县机关事业单位工作人员绩效考核管理办法（试行)》、《xx县乡科级领导班子综合评估暂行办法》等文件制度，加强干部日常管理、年度考核和群众评价工作。深入开展干部人事和机构编制领域“三超两乱”专项整治，统筹调剂空余编制消化超编人员105名,消化超配干部45名。清理规范行政事业单位工作人员在企业兼职工作,清理在企业兼职的副科级以上干部48名，在社会组织兼职的县处级干部19名.切实推进“吃空晌”问题专项整治工作，纠正处理371人，退还追缴912万元。完成领导干部任期经济责任审计项目12个，收缴处罚金额40。1万元.完成3000多本在职干部档案改版工作，对进入公务员管理系统的干部信息进行了全面修改完善和数据更新。
3.切实贯彻管党治党责任.全面落实“三级联述联考联评",扎实开展乡镇、部门党委(党组）书记和村党支部书记履行党建责任述职工作。严把人选质量和选举程序关，圆满完成村级换届选举工作。扎实开展“一进二访"活动，着力整治转化软弱涣散村级党组织135个。出台《xx县关于完善党员干部直接联系群众制度的实施办法》，实行在职党员到社区报到制;41名在职县级领导、130个县直机关单位，进驻115个贫困村开展驻村帮扶工作.强化基层保障,新建村级活动场所86个，村级运转经费村均达7万元以上，乡镇社区运转经费平均8万元以上，城区社区运转经费平均12万元以上,离任村干部生活困难补助由每月60元提高到100元,按期为1067名80周岁以上、50年以上党龄、无固定收入的党员发放固定补助。继续深入开展疏通农村党员进出口试点工作，全面推行发展党员“八项制度"，近两年处置不合格党员56名.