工程机械安全管理办法.doc

工程机械安全管理办法安全是施工企业永恒的主题，施工单位机械保有量也相应增加,大规模的机械化施工，新设备、新材料、新工艺、新技术不断应用，施工过程中出现了许多新的不安全因素。施工过程机械设备的安全直接关系到每个操作手的生命安危，关系到公路工程施工企业劳动生产率的提高,关系到一个单位的兴衰,因此,我们必须努力消除或控制施工过程中的危害因素,加强机械设备的安全管理,保证生产顺利进行。结合本工程实际从以下几个方面谈一下工程施工机械设备安全管理工作中存在的问题与解决措施：一、工程施工机械设备安全管理存在的问题（一)施工任务繁重。在工程施工过程中，由于工期短、工程量大，都要依靠机械设备的加班来完成施工任务，这在一定程度上造成了机械设备的超负荷运转，有些时候甚至带病作业，极大地影响了机械设备的技术性能状况与使用寿命，加速了机械设备的老化。另一方面,由于工程施工大部分是在郊外、山区,阴雨天，到处泥泞,晴天,到处充斥施工粉尘。作业场地机械设备布局相互影响，机械设备之间、机械设备与固定建筑物之间有时不能保持安全距离.有时作业场地过于狭小，有坑凹、油垢水污等；室外作业场地缺少必要的防雨雪遮盖;机械可移动的范围内缺少醒目的标识标牌。夜间作业照明不够,通道施工过程中温度、湿度超出机械设备本身的工作环境要求。这一系列的问题，造成了施工现场机械设备的工作环境比较恶劣。(二)施工设备调运频繁。由于施工项目分布比较分散，对机械的需求时间存在很大的不确定性,同一台机械在一道工序还没有施工结束，下一个施工点又要马上开始投入使用.对机械设备的需求不确定性和缺少计划使得不少机械设备在各施工段之间的调运十分频繁,无法将到了保修期需要进行二保的机械设备进行维修保养，有时只能延期保养。（三)设备勤保养.施工现场不少施工员或指挥人员只一味的追求施工进度，对设备只注重使用，对其维护保养工作一般不闻不问,这就存在操作人员为了完成施工员指定的工作任务,没有时间对所操作的机械设备进行保养的可能,如此以来，便形成了忽视机械设备的日常保养，经常带着小毛病作业,等到出现问题进行修理的时候,不得不进行大修，不少时候要更换总成，既浪费大量的时间，又无形之中提高了设备的修理成本。(四)特种作业人员素质不高，培训少。施工现场机械设备的特种作业人员素质参差不齐，很多特种作业人员本身文化层次较低没有经过正规的培训就直接上岗，先上岗操作一段时间,再去补办一个操作证的现象时有发生，更有甚者，个别操作人员在有事离开时，随便叫一个对本机械而言没有操作经验的人来替班。施工现场也是到了非用不可的时候才去寻求相应的操作人员；有时加班、为了应急,有些施工段会随意招聘没有接受过专业培训（也不具有操作证）的人来进行机械设备的操作,然后通过某种渠道去搞一本操作证过来应付检查.而对操作人员的实际培训和交底工作做的很不够。各施工段存在许多特种作业人员没有接受过正规培训就上岗或者培训工作做得不够及时的情况,上岗前的三级安全教育工作过于形式化，没有针对性和真实性，且千篇一律的现象比较严重。(五）特种设备不检测，老旧设备不淘汰。存在侥幸心理是很多机械事故的根源。事故发生的直接原因就是不遵守操作规程，设备太陈旧，控制系统失灵等等,根源都是侥幸心理.很多施工段认为做设备检测是只投入无产出的行为，或者认为施工期很短，没必要去花冤枉钱；对那些比较陈旧的老化的机械设备,只要还能使用，就不会淘汰，淘汰更新设备会增加施工成本.显然，此时的机械设备是已经超出了规定的使用条件与规定期限，是否会出现故障已经不可预料。二、解决措施。机械安全是在使用机械的全过程（使用、维修、保养）中达到使人的身心免受外界因素的危害。针对以上几个问题，结合施工过程的实际提出以下几条解决措施：(一）正确选型,合理调配。机械设备由于自身的性能、结构等特性，都有一定的使用技术要求。如能严格地按规定合理使用机械,就能充分发挥机械效率，减少机械磨损，延长使用寿命，降低使用成本。因此，在安排施工生产任务时,就要使工程项目与机械设备的使用规范相适应。切勿“小马拉大车,也要防止“精机粗作”等不合理使用现象的发生。根据施工任务的环境与工程量的大小合理的选择符合当前需要的设备.对于各施工段之间的机械调配问题，由机械设备调度中心做到提前及时的掌握各个施工项目的工程进度与机械设备方面的需求、进退场信息，安排好机械设备调用过程中的二次保养维护工作,解决好使用与保养的矛盾。为了更好的解决这一问题，机料科要求各施工段填报机械设备需求计划，使机料科及时掌握机械设备各方面的信息,协调调度好机械设备的使用与维修养护，合理调配机械设备。（二)正确使用，视情维修.机械危害是指由于机械设备及其附属设施的构件、零件、工具、工件或飞溅的固体和流体物质等的机械能（动能和势能）作用，可能产生伤害的各种物理因素以及与机械设备有关的滑绊、倾倒和跌落危险.为此,在机械设备的使用过程中,操作人员与指挥人员一定要按照相关设备的安全操作规程正确使用。同时,设备管理单位在保证机械操作人员与施工现场指挥人员正确使用机械设备的基础上，为了进一步的预防机械事故的发生，在“管好、用好、养好、修好”的同时，推行机械设备的风险评价工作。机械风险评价是指以机械或机械系统为对象，用系统方式识别机械设备使用阶段可能产生的各种危害因素，并对危险事件的概率和程度进行全面评价的一系列逻辑步骤。机械的风险评价工作综合考虑了可能影响机械安全性能的诸多因素，从机械事故的根本与源头上控制了机械安全事故的发生。在实际运行中，单位严格要求机械操作人员按标准、规范做好设备每天开机前、作业中和停机后的“一日三查”的例行保养工作，发现问题和隐患及时整改，这样既确保了设备在完好状态下安全运行，又有效地控制了设备的维护成本。设备一、二级维护要落实专业维修人员到施工现场按规范保养,单位要求现场机械操作手做好配合,并由专业技术人员验收质量，保证设备现场维护质量。严格执行机械设备退(转）场之间实施二保带修制度，强化二保带修的预检、过程中检验和竣工终检工作，严格把好质量关.最终将合格的设备按施工生产需要进入现场使用或移交调度中心保存。依靠规章制度规范操作手服务行为。驻地办在规范现场安全监理行为的实践中逐步提练归纳出机械设备从业人员职业道德规范的“四个到”；即“身到、眼到、手到、心到。每位操作手每天要做到按时持证到岗到位；按规范仔细做到设备状况“一日三查”；要对设备勤保养、勤润滑、谨慎操作;要一心一意为施工项目服务。有了以上几个方面作保证，机械设备的自身性能与工作效率都得到了很大的提高，有效避免了设备故障的出现，减少了因机械设备问题而出现的怠工,避免了机械设备的超负荷长时间运转与带病作业.(三）做好特种设备的安全检测.由于特种设备是属于危险性较大的设备，易造成操作手本人或他人的伤害，以及机械设备，公共设施等重大的财产损失。为保证其正常运行必须执行定期检测检验制度，以避免机械事故的发生,保障生产安全和生命安全。特种设备必须经质量技术监督部门检测合格取得合格证后才能投入使用，驻地办要求各施工段对目前已经投入使用的特种设备（包括劳务协作单位)逐一进行调查登记，对未取得检测合格证的特种设备立即停止使用,并区别对待,需要继续使用的必须立即进行检测，取得合格证后才能继续投入使用,不合格的清退出场.对那些已经超过使用期限，又无法检测合格的设备强制报废.机料科结合单位的实际情况,对分布于各个施工段的特种设备,建立了相应的特种设备台帐，做好维修与检测记录，同时按月对特种设备进行安全检查、掌握其动态状况，提前做好设备的检测换证工作。（四）做好特种作业人员培训。特种作业人员培训包括作业技能的培训与人员的安全教育培训。人员的培训教育工作要做到有计划、有部署、有检查、有考核、有针对性：一要抓好施工项目机械操作人员的准入关,将上岗前的三级安全教育工作做到位；二是编制相应的安全生产知识与安全操作规程手册，发给现场的每一位操作人员;三是做好机械设备管理人员的安全培训工作。同时，对相关人员的安全教育培训工作应树立“全员安全教育培训”的理念。无论什么人,只要直接或间接地参与机械设备相关生产活动,就必须受到安全教育培训，上至领导，下到一般工作人员,甚至包括生产者的家属，要让他们知道所从事的生产劳动其安全的重要性和自我保护意识和自我保护方法，让他们从思想上认识到安全的重要性，从而达到从源头上控制机械设备安全事故的发生.对机械的操作和维修人员，不仅要对其进行安全技术理论方面的培训,还要确保其实际操作技能的培训落到实处,重点是提高操作人员的安全操作技能和预防事故发生的实际能力，有效控制特种设备事故的发生。对新添置机械设备的使用和维修，对机械操作人员和机械维修人员进行培训。做到机械设备的持证上岗率100，坚决杜绝无证作业和持超过复审期的作业证件操作机械，同时，对于那些虽然持有机械设备操作证件，但已经连续六个月以上没有从事过本机械操作的人员,单位必须对其进行上岗前的再培训。（五）及时更新设备。当机械设备的使用寿命不符合施工现场要求时就要更新设备,淘汰旧设备，不能抱丝毫侥幸的心理去继续使用。机械设备的安全管理是一个复杂的综合性课题，除了把好管、用、养、修关之外，还必须做到领导重视,各级管理人员、机械操作人员、维修人员及相关配合人员之间责任明确；做到有章可循、有据可查、记录清晰、有人操作、有人监督、奖惩分明。只有持之以恒，常抓不懈，保持居安思危的忧患意识，做到“安全第一、预防为主,就一定能够杜绝重大机械设备事故的发生，保障机械设备安全优质高效地为我们的施工生产服务。遵曹公路（丰南-曹妃甸段）工程工程机械安全管理办法河北四方公路工程咨询有限公司遵曹公路(丰南曹妃甸段）工程JL4第三驻地办