乡镇便民服务站年度工作计划及安排.docx

乡镇便民服务站年度工作计划及安排在上级领导部门的领导下,在石门桥镇政府的高度重视下,石门桥镇便服务站根据20年工作情况,按照镇政府的工作部署,制定了2014年工作计划,并对下一步工作做出了具体安排。在2014年将认真开展科学发展观学习实践活动，解放思想，全面贯彻落实行政问责办法等四项制度，以人民群众满意为目标，着重抓好以下几项工作。一、进一步健全机构。进一步健全机构，充实人员，主要领导亲自抓，有专门科室和人员承担日常事务.深入推进学习实践科学发展观活动.将按照有关要求，不断改进工作，抓好下一阶段的学习,以学习促进问题解决，以解决问题推动活动落实，力争把开展学习实践活动各个环节的工作扎实有效地做好,促进便民利民服务工作再上新台阶。二、规范场所建设,方便群众办事我镇便民服务站设立在镇政府办公大楼一楼，以方便办事群众。有效整合镇政府和基层站所现有办公资源,统一安排使用。镇便民服务站每个窗口都要配备1台电脑，并配有打印、复印机、扫描仪设备，以便于办公、文件管理规范化。便民服务站热线电话（办公电话:2801112)保持畅通,切实为广大办事群众提供咨询服务。三、完善便民服务站规章制度。在原有便民服务站规章制度的基础上,又制定了新的硬性规定：1、严禁上班时间利用便民服务站电脑干与工作无关的事情。2、严禁上班时间个人开展一切娱乐活动。3、严禁迟到和上班时间擅自离岗干与工作无关的事情。4、严禁无故关闭通讯工具以致联络不到、影响工作。5、严禁工作时间吸烟和午间饮酒.6、严禁工作时间带与工作无关人员到办公室.7、严禁上班时间打私人电话，尤其禁止利用办公电话长时间谈论与工作无关的事情.8、严禁在工作中推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作。四、进一步加大便民服务工作的宣传力度。对公众服务的事项实行全程代理.贯彻落实四项制度，加强管理，提高效能.按照四项制度的要求，围绕不断提高服务事项办结率和群众满意率的目标,转变服务理念，增强主动服务意识、自觉服务意识和服务本领，真情、真诚、真心为群众提供优质服务,为群众办好事、办实事。规范群众评议、群众信访、群众投诉管理制度，不断改进工作。深入基层和服务对象听取意见、了解情况,力求使工作做到切合实际，有的放矢，使各项措施具体、实在，具有指导性、操作性,富有成效五、认真定期开展民意调查.及时了解群众对规范化服务型政府工作的满意度。执行各项责任制，保证站年度工作圆满完成。加强站制定的工作目标管理责任、党风廉政责任、平安创建责任的落实，认真考评,起好改进和督促工作的作用。坚持首问首办、投诉倒查、违纪违规处罚及责任追究等制度建设.强化全体工作人员认真履职，勤奋工作责任意识。切实推行勤政廉政各项责任制和目标管理六、进一步加大规范化服务型政府工作的投入,全面完善办公室设备，政务公开栏及电子信息网络等。加强领导，做好政府信息公开工作。一是提高认识,增强信息公开意识。坚持“公开为原则，不公开为例外”的总原则,进一步梳理站以及各窗口和具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息,及时梳理，定期维护，重要信息及早公开，确保政府信息公开工作能按照工作制度和工作流程有效执行和有效运作，方便公众及时查询。二是逐一梳理，进一步扩大公开内容。站将进一步梳理政府信息,不断完善政府信息公开目录,增加目录内的内容，保证公开信息的完整性和准确性。七、进一步加强党的建设,巩固创新长效工作机制.严格考勤制度,加强人员管理，把先进性教育活动中行之有效的做法规范化、制度化,进一步抓好党章的学习，建立健全党员教育、管理和监督常抓不懈的工作机制。高度重视窗口工作，为窗口提供强有力的后勤保障,确保高效快捷为人民服务,努力造就“素质高、业务精、服务好”的职工队伍。努力把站领导班子和职工队伍建设成为学习型、创新型、团结干事型的领导班子和职工队伍。在今后的工作中，镇便民站将牢固树立和落实科学发展观,认真落实市党委政府、镇党委政府工作制定的各项政策措施，突出政府“窗口”的服务职能，认真实践“便民利民”的服务宗旨，扎扎实实做好各项工作,为我镇构建和谐社会又好又快发展作出更大的贡献。2014年，是我镇实现“十二五”预定目标的承上启下的重要和关键之年，也是我镇加快海洋经济发展、实现跨越式发展的关键之年.政府工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”等重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神.围绕“六个筱埕建设，坚持以人为本,坚持发展第一要务，坚持经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，转变观念、创新模式、提高发展质量,打造繁荣富强、民主文明的海洋经济重镇。一、主要指标安排2014年我镇发展的主要预期目标是：全镇工农业总产值达34。46亿元,比增10，其中农业产值8.58亿元,比增5,规模以上工业产值26.9亿元，比增10;完成固定资产投资3.26亿元；财政收入1963。5万元;限额以上商贸企业零售额2150万元;农民人均纯收入达到12437元。二、围绕建设“六个筱埕”,主要目标和措施（一）建设经济更加强盛的现代化实力筱埕。就是要科学发展，率先发展，产业结构更趋合理，镇域经济更加活跃,镇级财力不断强壮.1、加大辖区龙头企业的培育力度。鼓励企业建立实验室与产品研发中心,引进高新技术人才，不断探索推行“龙头企业+基地+农户”发展模式，以产业化的经营方式推动经济增长。出台相关产业发展指导性文件,限制小作坊式的小企业,扶持上规模的企业，提高企业发展的质量和档次.同时，立足自身区位优势,主攻海水育苗、养殖、加工等产业，做大做强鲍鱼、海参、海带等3大产业链,不断打造全省乃至全国农产品著名品牌和行业标准。加强产品质量认证工作，提高产品的竞争力，努力拓宽产品市场占有率,实现产、供、销一条龙全方位社会化服务体系，为工业发展增强后劲和活力,使筱埕镇真正成为名名副其实沿海渔业重镇。2、扩大海水育苗养殖规模。以农村渔业专业合作社为平台，做好名优良种的培育和推广。同时依托浮动式消波养殖基地的全面建设完工，拓宽群众增收渠道。计划2014年全镇海带育苗16万片,鲍鱼育苗1.1亿头，海参育苗1.2亿头，实现产值2。3亿元;海带养殖面积达到11800亩以上，牡蛎养殖面积达4500亩以上，鲍鱼、海参、优质鱼类养殖面积达1200亩以上，水产品年产量可达14。5万吨。3、做好工业园区建设规划。结合海洋资源丰富这一大特点，立足自身区位优势，主动对接县委、县政府构建“三城三基地发展格局，全力建设水产加工“两区、两线”：规划在长沃围海造地500亩建设长沃水产加工园区;在日兴公司、天源公司北面（三溪里)调整工业用地800亩建设三溪里水产加工园区;在“官安”公路沿线与定海湾公路沿线提升现有企业5家,建设两条水产品加工业特色走廊.4、搭建政企平台引导社会资本参与镇域发展投资连江县筱埕定海湾游艇旅游综合体项目与官坞新农村建设及渔港物流园区建设项目均为民营独资项目。在下一轮的经济发展中，更加注重引导社会资本参与项目建设,大力开发符合我镇特色的旅游、渔业优质项目，重点利用镇区资源优势,努力构建优良投资环境，吸引社会资本以个人独资、控股、参股、bt、bot、tot等多种形势参与镇域发展投资.（二)建设镇村更加融合的现代化繁荣筱埕。就是要放大中心镇品牌效应，以集镇建设为载体，改善基础设施、增强服务功能，提升集镇品质,发挥商贸重镇优势，秉承人文区域特色，彰显现代化小城镇的风采。1、进一步加快镇自来水厂扩建与镇区管网改造。对观音坑水库、牛岱水库进行加高、防渗加固，新建1座日供水3000吨的“三合一净水池，同时对全镇供水管网进行全面改造，确保水质安全,提高有效供水率.2、进一步加快渔港规划建设.定海屿仔尾二级渔港工程项目目前即将完成勘察、测量,工可编制、评审、审批，用海论证、环评审查,海域使用审批等前期工作，预计年底完成护岸、码头水工建设。加快推进大埕三级避风港重建工作,尽快启动避风港修复官坞避风港建设。3、进一步加快新村建设和旧村改造。以新编制的筱埕镇总体规划（20112030年)为依据，对接总投8000万元建筑面积1。8万的“假日听海二期地产项目建设,实施镇区龙舟路改造与旧房成片改造,建设农民新村;加快官坞滨海新区150亩围海造地工程建设，抓紧新农村与渔港物流园区项目详规编制与论证；规划在大埕村北面填海造地60公顷,逐步完善配套服务设施，并对现有的沙滩进行有效的保护与开发（拟作为大型天然浴场），使之成为集居住、商业为一体的生活区，实现镇区面貌大改观。(三）建设环境更加优良的现代化美丽筱埕。就是要在环境友好型、资源节约型社会建设中，合理开发、利用、保护好山水资源，更加注重生态环境，建设宜居、宜业、宜游的新家园。1、开展环境整治工作.筱埕镇积极完成国家级生态镇创建工作,建设1500吨/日生活污水处理站，全镇投入300多万元用于构建11个村级卫生保洁员队伍，镇区整体环境明显改观。同时,各村进一步明确整治重点，加大环境综合治理力度,保证镇区环境干净整洁。2、提升环境管理水平。突出卫生环境的整治,加大环卫设施的配套投入.切实加强镇区交通秩序管理,大力整治车辆乱停乱放,摊点占道经营的行为；规范各村生产资实堆放秩序，营造整洁、优美、有序、文明的宜居环境。3、加强沿海景观工程规划。以总投资30亿元的筱埕定海湾国际游艇度假区项目与总投资1。5亿元的南山生态农业综合开发项目为龙头，通过不断加强旅游配套设施建设，有效整合旅游资源，加快实施“海上官坞”旅游项目建设，做好海潮寺片区旅游开发项目的推介与招商引资工作，打造滨海旅游品牌.（四）建设人民更加富裕的现代化幸福筱埕.就是全面发展社会事业，民生不断改善，使全镇人民在家庭经济、社会保障、文化教育、环境条件等方面,更加幸福、更有尊严，逐步实现工作好，收入好,环境好。1、大力发展社会事业。大力开展“教育强镇”创建工作，推动教育全面协调发展,积极推进全镇中小学的校舍安全工程建设，加强校园周边环境整治工作。大力发展卫生事业，切实加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设。狠抓人口和计划生育工作，强化基层基础，突出计生考核机制建设,严格依法征收社会抚养费和严厉打击“两非”行为，有效控制违法生育。2、着力繁荣文体事业.加大文化设施投入，继续推进镇文化站、村文化中心、文化活动点建设,丰富和充实群众业余文化生活.以镇社区学校和社区教育学习点为平台，广泛开展群众性文化活动.抓好定海九龙禅寺（海潮寺)等重点文物保护单位的修缮工作,进一步加强非物质文化遗产保护.不断加大体育设施建设力度,积极推进村级健身示范点建设，广泛开展全民健身活动。3、努力健全社保体系.进一步扩大新农保、新农合以及企业社保的覆盖面和受益面。完善敬老院辅助工程建设,健全“五保人员集中供养长效机制。抓好民政救助工作,认真做好社会救济、社会福利、优抚安置工作，进一步发展社会慈善事业,加强对残疾人等就业困难人员援助力度，关爱弱势群体.(五)建设社会更加稳定的现代化和谐筱埕。就是要创新管理方式，加强社会综合治理,营造出社会和谐稳定、人民安居乐业的局面，共建共享，让百姓共享社会和谐带来的实惠。1、加强信访维稳工作.健全完善党委、政府统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、齐抓共管的信访工作格局，加大矛盾纠纷排查化解疏导工作力度；严格按照“信访路线图”,畅通信访渠道，引导群众合理表达诉求、依法维护合法权益;高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持人民主体地位，维护社会和谐稳定。2、深化平安筱埕建设.以提升公共安全感和满意率为总目标，深化平安创建活动.健全综治维稳“一个中心，三支队伍建设，提升出租屋和流动人口“一站式管理服务，加强社会治安防控体系建设.继续强化安全生产“一岗双责”制，深化企业、道路交通、民房火灾、建筑安全、食品药品、学校等重点行业、重点领域的安全专项整治，建立健全安全生产责任制和突发事件应急机制，增强事故防范能力，坚决防止重大安全事故的发生,保障人民生命财产安全。（六)建设政府更加诚信的现代化高效筱埕。就是必须主动适应形势的新需求，顺应百姓的新期盼，以全心全意为人民服务为宗旨，以建设人民满意政府为目标,不断加强政府自身建设。1、立足依法行政，打造法制型政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，努力提高政府工作的规范化、法制化水平。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大议案与代表建议。坚持问政于民、问需于民、问计于民,对重大政策、重大项目安排和大额度资金使用等决策，要深入调查研究，广泛听取意见,集体讨论决定,确保各项决策更加符合实际，更加符合人民群众的愿望.2、立足实干高效,打造效率型政府。坚持以实干促进发展、以实干成就事业、以实干凝聚人心。加强机关效能建设，创新督查方法，强化对重点事项的交办、催办、督办,确保政令畅通。强化效能监察,对责任心不强、工作拖沓、不能保质保量完成任务的，严肃问责。深入推进政府信息公开,继续把固定资产投资、项目建设等重点工作推进情况通过政务公开栏向社会公布，接受社会公众监督，不断增强行政透明度和政府公信力。3、立足风清气正，打造廉洁型政府。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,完善工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购等制度，切实加强重点工程反腐保廉机制建设，进一步规范行政权力运行。强化对重要领域、关键岗位的行政监察和审计监督，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风，坚决查处违法违纪案件,以反腐倡廉的实际成效取信于民.强化财政预算执行审计,强化对招投标活动的监管，提高财政资金的投资效益和管理水平。在上级领导部门的领导下，在石门桥镇政府的高度重视下，石门桥镇便服务站根据20年工作情况，按照镇政府的工作部署，制定了2014年工作计划，并对下一步工作做出了具体安排。在2014年将认真开展科学发展观学习实践活动,解放思想，全面贯彻落实行政问责办法等四项制度,以人民群众满意为目标，着重抓好以下几项工作.一、进一步健全机构.进一步健全机构,充实人员，主要领导亲自抓，有专门科室和人员承担日常事务。深入推进学习实践科学发展观活动。将按照有关要求，不断改进工作,抓好下一阶段的学习,以学习促进问题解决，以解决问题推动活动落实,力争把开展学习实践活动各个环节的工作扎实有效地做好，促进便民利民服务工作再上新台阶。二、规范场所建设，方便群众办事我镇便民服务站设立在镇政府办公大楼一楼，以方便办事群众.有效整合镇政府和基层站所现有办公资源，统一安排使用.镇便民服务站每个窗口都要配备1台电脑，并配有打印、复印机、扫描仪设备，以便于办公、文件管理规范化。便民服务站热线电话（办公电话：2801112)保持畅通，切实为广大办事群众提供咨询服务.三、完善便民服务站规章制度。在原有便民服务站规章制度的基础上，又制定了新的硬性规定：1、严禁上班时间利用便民服务站电脑干与工作无关的事情.2、严禁上班时间个人开展一切娱乐活动。3、严禁迟到和上班时间擅自离岗干与工作无关的事情.4、严禁无故关闭通讯工具以致联络不到、影响工作。5、严禁工作时间吸烟和午间饮酒。6、严禁工作时间带与工作无关人员到办公室。7、严禁上班时间打私人电话,尤其禁止利用办公电话长时间谈论与工作无关的事情。8、严禁在工作中推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作。四、进一步加大便民服务工作的宣传力度。对公众服务的事项实行全程代理。贯彻落实四项制度，加强管理，提高效能。按照四项制度的要求,围绕不断提高服务事项办结率和群众满意率的目标，转变服务理念,增强主动服务意识、自觉服务意识和服务本领，真情、真诚、真心为群众提供优质服务，为群众办好事、办实事。规范群众评议、群众信访、群众投诉管理制度，不断改进工作。深入基层和服务对象听取意见、了解情况，力求使工作做到切合实际,有的放矢,使各项措施具体、实在，具有指导性、操作性，富有成效五、认真定期开展民意调查.及时了解群众对规范化服务型政府工作的满意度。执行各项责任制，保证站年度工作圆满完成.加强站制定的工作目标管理责任、党风廉政责任、平安创建责任的落实，认真考评,起好改进和督促工作的作用。坚持首问首办、投诉倒查、违纪违规处罚及责任追究等制度建设.强化全体工作人员认真履职,勤奋工作责任意识.切实推行勤政廉政各项责任制和目标管理六、进一步加大规范化服务型政府工作的投入，全面完善办公室设备，政务公开栏及电子信息网络等。加强领导，做好政府信息公开工作。一是提高认识,增强信息公开意识.坚持“公开为原则，不公开为例外”的总原则,进一步梳理站以及各窗口和具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息，及时梳理,定期维护，重要信息及早公开,确保政府信息公开工作能按照工作制度和工作流程有效执行和有效运作,方便公众及时查询。二是逐一梳理，进一步扩大公开内容.站将进一步梳理政府信息,不断完善政府信息公开目录，增加目录内的内容,保证公开信息的完整性和准确性。七、进一步加强党的建设,巩固创新长效工作机制。严格考勤制度,加强人员管理，把先进性教育活动中行之有效的做法规范化、制度化，进一步抓好党章的学习，建立健全党员教育、管理和监督常抓不懈的工作机制。高度重视窗口工作，为窗口提供强有力的后勤保障,确保高效快捷为人民服务,努力造就“素质高、业务精、服务好”的职工队伍。努力把站领导班子和职工队伍建设成为学习型、创新型、团结干事型的领导班子和职工队伍。在今后的工作中，镇便民站将牢固树立和落实科学发展观，认真落实市党委政府、镇党委政府工作制定的各项政策措施,突出政府“窗口”的服务职能，认真实践“便民利民”的服务宗旨，扎扎实实做好各项工作，为我镇构建和谐社会又好又快发展作出更大的贡献。2014年，凤城镇人民政府将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，总结经验,克服不足,团结奋进，开拓创新，在更高起点上推进凤城大发展。发展的预期目标是：财政收入增长14;固定资产投资增长20；限额以上商贸零售额增长15；城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入分别增长12。5、10。为实现上述目标,我们将全力做好以下工作。一、致力于繁荣经济，提升商贸发展水平结合2014年省市县经济工作重点，立足县城区区位优势,大力发展商贸服务业。对现有商贸重点企业明确具体联系人,下移服务重心，用好用活一系列优惠政策,引导其提升规模,做大做强.积极培育和扩大消费热点，开展以酬宾让利、换季购物、休闲购物、名优特新产品展销等为主要内容的营销活动，引导个性化、差异化、时尚化、品牌化消费。结合新区商业网点和在建商贸综合体的招商工作,积极引进国内外知名商贸企业落户我镇，大力实施“名品名店引进战略，引导多业态，服务功能齐全的商业、服务业进驻设点，推动全镇商贸服务业提档升级,不断壮大镇域经济规模。二、致力于项目建设，提升基础设施水平结合完善城市功能，改善城市形象，加快桶街一期安置房项目扫尾工程和二期项目主体建设，确保如期回迁；推进旧电影院片旧城改造项目规划设计和房屋征收工作,力争于下半年动建安置房；完成江滨路网工程建设，配套建设路灯及绿化景观带等附属设施，进一步完善市政基础设施.结合村级预留地开发，积极协调902电台搬迁工作，推动北岳商贸物流市场和城区立体停车场建设，解决城区商贸服务设施不足等问题,实现凤翔路临时市场搬迁；做好玉山预留地土地挂牌及建筑设计方案论证等前期工作，引进商贸地产项目;抓紧华润万家城市综合体项目商场建设,以大建设推动大发展.三、致力于城市管理,提升人居环境水平结合文明创建工作，广泛开展城管法律法规、健康文明知识等宣传活动，切实提高市民文明素质,夯实城市管理的基础。创新环卫工作举措，落实村居民、企业、商家“门前三包”主体责任与保洁员“定时间、定区域、定任务”工作职责,加强村居环境卫生检查评比与保洁员工作考核。加大镇财转移力度，对市场周边等重点区域增添保洁力量。加快实施地下排污管网、路面、花圃等设施整修工程,完善环卫硬件设施。做好卫生服务费的征缴工作，实行卫生费专户封闭管理,确保环卫工作的正常运行与推进.大力开展“十项整治”,严厉打击违法违章建设，限制烟花爆竹燃放，整顿夜市、占道经营、车辆乱停放等突出问题,进一步改善城区环境质量。四、致力于保障民生,提升社会建设水平继续加大经费投入支持教育工作，同时配合职能部门加强对民办教学机构的安全监管，促进民办教育规范发展。提升改造社区卫生服务中心，积极发展社区卫生服务，抓好计生基层基础工作，完善信息网络,加强流动人口管理,提高卫生、计生服务和管理水平.启动社区居家养老服务站建设，完善社区服务功能。推进社区公共体育设施与文化场所建设,培育、壮大社区文体队伍，促进文化体育事业繁荣发展,打响凤城文化品牌.实施低保动态管理，做到应保尽保。做好新农合、城镇居民医保、社保与新农保工作，扩大保障覆盖面。大力开展关爱行动,关注留守儿童、妇女、老年人、残疾人的生产生活状态，切实保障贫困、弱势群体合法权益。五、致力于维护稳定,提升综合治理水平扎实推进网格化管理，不断增强网格承载社会综合治理的能力.注重社情民意的收集与反馈,突出抓好矛盾纠纷与不安定因素的排查调处，重点抓好对因征地拆迁、建房纠纷等历史遗留问题形成的信访积案和老信访户有关诉求的化解工作，切实维护社会安定稳定.加强警民联系点建设，充分发挥群防力量，重点整治治安突出问题。严格落实安全生产主体责任制,认真开展安全生产大检查，突出抓好消防、烟花爆竹、危险化学品、道路交通等重点行业领域安全生产专项整治和隐患排查治理，提高安全防范水平,坚决杜绝生产安全事故的发生。