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渭河

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渭河(Weihe River)

渭河俗称“禹河”，是黄河右岸第一大支流。发源于甘肃省渭源县西南海拔3495米的鸟鼠山北侧，源头海拔1383米，干流自西向东流经甘肃省的渭源、武山、甘谷、天水市北道区四县区后，于宝鸡市陈仓区风阁岭镇进入陕西省，东西横贯宝鸡、杨凌、咸阳、西安和渭南五市（区），在潼关县港口镇注入黄河。
关于渭河的源头，《水经注》和《山海经》都有详细记述。《水经注》记载：“渭水出首阳县首阳山渭首亭南谷。山在鸟鼠山西北。此县有高城岭，岭上有城，号渭源城，渭水出焉。”《图解山海经》记载：“鸟鼠同山，山中有鸟鼠同穴，鸟的名字叫 ，鼠的名字叫鼵它们穿凿地面数尺深，鼠在里边，鸟在外边，二兽和睦相处。……渭水从这座山发源，然后向东流入黄河。”
1、概述
1.1流域范围
渭河流域位于我国西北黄土高原东南地区，地理位置在东经106°18′-110°37′，北纬33°42′-37°20′ 之间。北为黄土高原，南为秦岭山区，干流全长818公里。流域涉及甘肃省的定西市、平凉市、庆阳市、天水市，宁夏回族自治区的固原市，陕西省的宝鸡市、杨凌区、咸阳市、西安市和渭南市共三省（区）10个地区84个县（市、区），流域总面积134934平方公里。其中甘肃占44.1﹪、宁夏占6.1﹪、陕西占49.8﹪。渭河按河流形态可分为三段，宝鸡峡大坝以上为上游，河长430公里，河道狭窄，河谷川峡相间，水流湍急；宝鸡峡至咸阳铁路桥段为中游，河长180公里，河道较宽，多沙洲，水流分散；咸阳至入黄口为下游，河长208公里，比降较小，水流较缓，河道泥沙淤积。渭河在陕西境内干流长502.4公里，流域面积67100平方公里，占陕西省总面积的32.6﹪。
1.2地形地貌
渭河流域地形为西高东低，西部最高处海拔 3495米，自西向东地势逐渐变缓，河谷变宽，汇入黄河口的高程与最高处高程相差 3000多米。主要山脉北有六盘山、陇山、子午岭、黄龙山；南有秦岭，最高峰太白山，海拔 3767 米 。地貌主要有黄土丘陵区、黄土塬区、土石山区、黄土阶地区、河谷冲积平原区等。

渭河上游主要为黄土丘陵区，面积占该区面积的 70% 以上，海拔 1200米-2400米；河谷川道地区面积约占10% ，海拔 900米-1700米。渭河中下游北部为陕北黄土高原，海拔900米-2000米 ；中部为经黄土沉积和渭河干支流冲积而成的河谷冲积平原区—关中盆地；南部为秦岭土石山区，多为海拔 2000米以上高山。其间北岸加入泾河和北洛河两大支流，其中，泾河北部为黄土丘陵沟壑区，中部为黄土高塬沟壑区。东部子午岭是泾河和北洛河的分水岭，有茂密的次生天然林；西部和西南部为六盘山、关山地区，植被良好；北洛河上游为黄土丘陵沟壑区，中游两侧分水岭为子午岭林区和黄龙山林区，中部为黄土塬区，下游进入关中地区，为黄土阶地与冲积平原区。
1.3河流水系
    渭河支流众多，呈不对称羽状分布，右岸支流较多，较大支流集中在左岸。流域面积在1000 平方公里以上的支流有14 条，100平方公里以上的支流有176条。其中500平方公里以上的一级支流，左岸有秦祁河、咸河、散渡河、葫芦河、牛头河、通关河、千河、漆水河、石川河、泾河、北洛河；右岸有榜沙河、大南河、石头河、黑河、涝峪河、沣河、灞河等。
左岸支流发源于黄土丘陵和黄土高原，源远流长，比降较小，含沙量大，干流长多在百公里以上。泾河是渭河最大的支流，河长 455.1公里 ，流域面积45421 平方公里，占渭河流域面积的 33.7%；北洛河为渭河第二大支流，河长 680公里，流域面积 26985 平方公里，占渭河流域面积的 20% 。右岸支流均发源于秦岭山区，大都水清、源短、流急，较长的黑河125公里，灞河104公里，其余皆不足百公里。
渭河在陕西境内年均径流量在1亿立方米以上的支流有13条，自西向东，右岸依次有清姜河、石头河、汤峪河、黑河、涝河、沣河、灞河7条河；左岸有通关河、千河、漆水河、泾河、石川河、北洛河6条河。
1.4气候水文
1.4.1气候
渭河流域属大陆性季风气候区，冬季寒冷，多西北风和西风，夏季炎热，多东南风，春秋气候温和多东风，年平均风速2.4-2.7秒米，最大风速20-25秒米。多年平均气温7.8-13.5℃，极端最高气温42.8℃，极端最低气温-28.1℃，年平均气温由东向西沿渭河向两侧呈递减趋势。年日照时数2000-2500小时，年积温（≥10℃）4000-4450℃.无霜期155-219天，早霜始于10月上中旬，晚霜终于3月下旬到5月上旬。
1.4.2降水与蒸发
流域处于干旱地区和湿润地区的过渡地带，全流域多年平均降水量 572毫米（ 1956 年-2000 年系列，下同），其中陕西境内多年平均降水量 601.1毫米。降水量变化趋势呈南多北少，西多东少，山区多而盆地河谷少。降水高值区的秦岭山区降水量达到 800毫米以上，西部太白山、东部华山山区达到 900毫米以上，而渭北地区平均 54l毫米，局部地区不足 400毫米。降水量年际变化较大，最大月降水量多发生在 7 、 8 月份，最小月降水量多发生在12 、1月份， 7 月 - 10 月降水量占年降水总量的 60% 左右。
流域内多年平均水面蒸发量 660 毫米-1600毫米，年内最小蒸发量多发生在 12 月份，最大蒸发量多发生在 6、7 月份， 7-10 月份蒸发量占年蒸发量的 46% -58% 。 流域内多年平均陆地蒸发量500毫米左右，高山区小于平原区，秦岭山区小于 400毫米，关中平原大于 500毫米。
1.4.3径流量
流域多年平均径流量99.37亿立方米，占黄河流域径流量535亿立方米的18.5%其中陕西省境内61.9亿立方米。渭河干流上游林家村站以上 25.25 亿 立方米 ，中游咸阳站以上 54.05 亿 立方米，下游华县站以上80.93亿立方米。
径流的特点：一是河川径流地区分布不均匀，渭河右岸来水量占总来水量的 48% 以上，而流域面积仅占渭河流域面积的 20% 。右岸径流系数平均 0.26 ，是左岸的 3 倍左右。二是年际变化大，最大年径流量 218 亿立方米（ 1964 年），是最小年径流量 43 亿立方米（ 1995 年）的 5 倍以上。三是年内分配不均匀，汛期 7 月-10月来水量约占全年的 60% ，其中 8 月份来水量最多，一般占全年的14%-25% ； 1 月份来水量最少，一般仅占全年的 1.6% -3.1% 。
1.4.4水资源总量
    全流域天然年均径流量 99.37亿立方米，地下水资源量 69.88 亿 立方米，扣除二者之间重复量后，流域多年平均水资源总量109.53亿立方米，其中天然径流量与地下水资源量之间的不重复量 10.16 亿立方米。 75% 偏枯水年份和 95% 枯水年份水资源总量分别为 83.7 亿立方米 和 60.5 亿立方米 。
1.4.5泥沙
流域多年平均天然来沙量 6.09 亿 吨 ，其中泾河 3.06 亿吨 ，北洛河 1.06 亿吨，干流咸阳站以上 1.97 亿 吨 。由于水土保持作用以及降雨条件的变化， 1970 年- 2000 年系列渭河流域多年平均来沙量为 4.57 亿吨 ，其中泾河 2.46 亿吨 ，北洛河 0.85 亿吨 ，干流林家村站 1.26 亿吨 。由于泾河和渭河含沙量不同，历史上就有泾浊渭清之说。 “泾渭分明”这一家喻户晓的成语指的就是在泾渭两河交汇处，清水浊水同流一河，且互不相融的奇特景观。渭河流域泥沙的主要特点有：（1）输沙量大、含沙量高。多年平均输沙模数每平方公里3000吨-7000吨，含沙量每立方米50公斤，中值粒径0.017-0.029毫米。1956年-2000年多年平均实测入黄泥沙4.23亿吨，占黄河流域的35%，其中20世纪90年代年均入黄泥沙3.46亿吨，含沙量达每立方米77公斤。（2）水沙异源。 渭河径流主要来源于右岸，而泥沙主要来自左岸，尤其是泾河和北洛河，分别占渭河来沙量的53.8% 和18.6%。（3）来沙量地区分布相对集中 。渭河泥沙量主要来自泾河、北洛河和渭河上游。（4）来沙量年内分配相对集中，其中，5月-10月来沙量占年来沙量的 75% 。
1.4.6水旱灾害
流域内主要自然灾害是旱灾。关中有“三年一小旱，十年一大旱”之说。干旱的主要特征：一是灾害频次多。据历史资料统计，隋仁寿元年（601年）至1990年的1390年间，关中地区共发生旱灾744次，相当于两年一遇，高于陕北和陕南地区。二是季节性强。关中地区以春夏连旱居多，其东部地区夏旱居多，也有早春旱危害，西部夏旱轻于东部，也是主要危害。三是干旱危害持续时间长，连旱几年屡有发生。关中地区连旱的时间最长者达9年，发生在明崇祯六年至十四年（1633-1641年），在历史上十分罕见。
洪水主要来源于渭河干流咸阳以上的泾河和南山支流。渭河流域洪水具有暴涨暴落、洪峰高、含沙量大的特点。每年 7-9 月为暴雨季节，来水量约占年水量的 60% 。历史上渭河曾发生过多次大洪水， 1898 年，渭河咸阳段发生特大洪水，咸阳、华县洪峰流量分别为 11500立方米/秒 、11600立方米/秒；1933年，渭河林家站洪峰流量 5850立方米/秒；华县洪峰流量 8340立方米/秒；1981 年 8 月华县站发生了 5380立方米/秒的洪水。进入20世纪 90 年代以后，洪水特性发生了一定变化，主要表现在洪水次数减少、发生时间更加集中；由于河床淤积，同流量水位上升、漫滩几率增大、漫滩洪水传播时间延长等。
1.4.7水质
    流域天然水质主要受气候、降雨径流、土壤植被和地质地貌等自然环境影响，大部分地区水质良好。渭河干流矿化度从上游至下游呈递减趋势，但在泾河汇入渭河后，矿化度又升高，矿化度在 500毫克/升-700毫克/升之间，属软水和中等硬度水。部分山区和干旱区有微咸水和高氟水。
    流域水质污染严重。2000年全流域废污水排放量为11.1亿吨，其中干流域废污水排放量9.1亿吨，COD入河量19.3万吨，主要集中在天水、宝鸡、咸阳和西安等沿岸城市，流域废污水排放量与1982年相比增加了一倍。在渭河干流及主要支流重要河段2595.7公里的评价河段中，全年Ⅰ、Ⅱ类水质河段占总评价河长的5.4﹪，Ⅲ 类水质河长占16.6 ﹪，Ⅳ水质河长占24.2﹪，Ⅴ类及超Ⅴ类水质河长占53.8﹪ 。其中干流全年Ⅲ 类水质河长占37.2﹪，Ⅳ水质河长占12.2﹪ ，Ⅴ类及超Ⅴ类水质河长占50.6﹪ ，咸阳以下河段水质常年处于超Ⅴ类状态，丧失了基本的水体功能。
1.5 水土流失
    流域位于黄土高原地区，是黄河流域水土流失最为严重的地区之一。其特点一是分布面积广，水土流失总面积 10.36 万平方公里（其中渭河干流地区 4.47 万平方公里 ，泾河 3.95 万平方公里，北洛河 1.94 万平方公里 ），占渭河流域总面积的 76.9% ；二是土壤侵蚀强度大，全流域侵蚀模数大于 5000 吨/平方公里的面积 4.88 万平方公里，占黄土高原地区同类面积的 25.5% ，多沙、粗沙区面积 1.87万平方公里，占黄土高原地区同类面积的 23.8% ；三是人为因素造成的水土流失严重，由于忽视生态环境的保护和建设，导致地表植被破坏严重、林线后退和大量弃渣，人为造成的水土流失面积增加较快。
1.6社会经济
16.1人口及其分布
截止2005年底，流域内陕西总人口2223万人，占全省人口的59.8﹪。平均人口密度每平方公里331人。城镇人口1020万人，城市化率45.9﹪，流域人口分布以渭河两侧关中平原最为密集。
1.6.2土地利用
    流域内山丘区占 84% ，平原区占16% ，平原区面积的 99% 集中在关中地区。现有林地面积 5940 万亩，占流域总土地面积的 29.4% ，其中甘肃、宁夏和陕西林地面积分别占总林地面积的 33.5% 、 3.2% 和 63.3% 。
流域内现有耕地面积 5723 万亩，占总土地面28.3% ，农村人均耕地 2.5 亩，其中渭河干流地区 2297万亩，占流域总耕地面积的40.1% ；关中地区耕地面积 1570 万亩，占流域总耕地面积的27.4% 。
1.6.3工农业生产
渭河流域历史上是我国经济较为发达的地区之一，目前也是我国重要的粮棉油产区和工业生产基地。在陕西，渭河流域集中了全省60﹪的人口、55﹪的耕地、72﹪的灌溉面积、69﹪的粮食产量，64﹪的农业产值，81﹪的工业产值，70﹪的国内生产总值。2005年流域内国内生产总值（GDP）达2556亿元，人均GDP为1.15万元。
流域内陕西省农业生产结构以种植业和畜牧业为主。2005年农作物播种面积2853.3万亩，作物以小麦、玉米、杂粮、棉花、豆类、油菜、瓜果为主，种类繁多，品质优良。2005年粮食产量783万吨，存栏大牲畜202.3万头，小牲畜867万头。
工业主要集中在西安、宝鸡、咸阳、天水、铜川等大中城市，拥有机械、航空、电子、电力、煤炭、化工、建材和有色金属等工业，是我国西北地区门类比较齐全的工业基地。近年来，高科技、高新技术工业发展很快，在关中已形成西起宝鸡、东至渭南的高新技术产业开发带；在渭河左岸有以铜川为中心的煤田，是著名的“黑腰带”地区。
1.7灌溉史
渭河流域农业灌溉历史悠久。早在战国年代，秦始皇就兴建了郑国渠引泾河水灌溉农田。郑国渠与广西的灵渠、成都的都江堰并称为我国古代三大水利工程。中华人民共和国成立前，由我国著名水利专家李仪祉先生主持修建的泾、洛、渭、梅、黑、涝、沣、泔等灌溉工程，被称为“关中八惠”，初步形成了200万亩的灌溉规模。新中国成立后，进行了大规模的水利建设，不仅改造了原来的老灌区，而且兴建了巴家嘴、宝鸡峡、冯家山、石头河、交口抽渭、羊毛湾、石堡川、桃曲坡等大中型水利工程，初步形成了以自流引水为主，地表水与地下水相结合，蓄引提调并举的灌溉供水网络。
1.8治理与开发
渭河在陕、甘、宁三省区，特别是陕西省具有重要的战略地位，其治理与开发受到高度重视。长期以来，各级政府坚持不懈地进行了全流域的防洪工程建设、水资源开发利用和水土保持综合治理。
1.8.1河道整治
渭河流域防洪工程主要有干支流堤防和河道整治工程、三门峡库区防洪保安工程和“二华”（华阴、华县）地区排水除涝工程等。20世纪60年代初，三门峡水库蓄水运用初期，库区淤积严重，淤积末端不断上延，河床抬高，致使渭河下游洪水位抬升，为此在渭河下游先后修建了堤防。60年代中期，为了保护堤防安全，并结合改善河势，开始修建河道整治工程。三门峡库区有返迁移民10万多人，自1985年以来，国家先后为这些返迁移民建设防洪围堤88公里、撤退道路12条、避水楼9000余座。进入21世纪以来，为整治河道生态环境，提高沿渭城市品位，宝鸡在渭河两岸修建了河堤，在市区段河滩修建了河滨公园，并在河道修建拦河闸，形成长1.65公里、140万平方米的水面咸阳在城区段修建了咸阳湖，形成长4.7公里、蓄水面积1860亩，240万平方米的水面；西安在渭河支流浐河和灞河上修建了11座橡胶坝，形成980万平方米水面。这些工程设施不仅增加了城市绿地和水面，而且为居民提供了休闲场所，为发展旅游创造了条件。
1.8.2水资源开发
20世纪90年代以来，陕西省先后在渭河流域进行了关中九大灌区利用世行贷款挖潜改造，修建了西安黑河金盆水库、三原西郊水库、宝鸡峡渠首加坝加闸和东雷抽黄一期、二期等工程。同时建成了一批城镇供水工程，包括冯家山水库向宝鸡市供水、马栏引水—桃曲坡水库向铜川市供水、石头河水库向西安市供水以及冯家山水库向咸阳市羊毛湾水库调水等工程。2000年底，渭河流域共建成大中型及小（1）型水库302座，总库容27.3亿立方米（其中兴利库容15.5亿立方米），引水工程2631处，提水工程6578处，机电井13.5万眼。农田有效灌溉面积1676.3万亩，占耕地面积的29.3﹪，农村人均灌溉面积0.7亩，其中渭河干流地区1520万亩，占流域总有效灌溉面积的90.7﹪。关中地区有效灌溉面积1372万亩，占流域总有效灌溉面积的81.8﹪。
1.8.3水土保持
渭河流域是我国最早开展水土保持管理工作的地区之一，各省区比较早地设立了水土保持管理机构，有计划、有步骤、有组织地进行水土流失防治工作。20世纪 80 年代以来，通过制定一系列政策措施和推行多种形式的治理承包责任制，开展小流域综合治理，为区域经济发展、有效减少入河泥沙、促进水土保持起到了积极的作用。截至 2000 年底，初步治理水土流失面积累计达 3.65 万平方公里，其中兴修基本农田2464.7 万亩，营造水土保持林草 2775.6 万亩。建设淤地坝 4367 座，其中骨干坝 186 座，中小型淤地坝 4181 座。塘坝、水窖、蓄水池等小型蓄水保土工程 13.4 万处。20世纪70 年代以来水保综合治理措施年均减少入渭泥沙约 0.69 亿 吨，占渭河多年平均来沙量的 15.6% 。
1.9 水资源利用
2005年陕西省渭河流域总供水量52.53亿立方米。其中地表水供水量2376亿平方米，地下水供水量28.34亿立方米，其他水源供水量0.43亿立方米。此外，还有600万立方米的污水直接利用量。
2005年陕西省渭河流域总用水量为52.59亿立方米，其中农业用水32.30亿立方米，是第一用水大户，占总用水量61.4%；工业、城镇生活、农村生活、建筑业、第三产业和生态环境的用水量分别为12.89亿立方米、3.49亿立方米、1.861亿立方米、0.35亿立方米、1.04亿立方米和0.66亿立方米。
2.纪实
2.1 上游段
渭河从甘肃省渭源县鸟鼠山北侧发源后，自西向东流经天水与宝鸡接壤，至宝鸡市林家村为上游段，河长430公里，其中陕西境内河长105.1公里，落差791米，平均比降1.84‰.其上段主要为黄土高原沟壑区，河谷川峡相间；下段主要为秦陇山区，河流切入花岗岩类基岩200米左右，形成宽仅五六十米、石壁峭立的石峡和峰峦耸接、宽一二百米的宝鸡峡。
西周时期渭河上游曾是茂密的林区和肥沃的草原。唐代以后，农耕逐渐代替畜牧业，森林草原遭到破坏，水土流失加剧。渭河上游段主要在甘肃境内，流域内的平凉、天水地区降雨相对较丰，农牧业发达。天水市工业发达，雕漆工艺品独具风格，远销国内外。庆阳地区能源储量丰富，形成了能源产业优势。区内有著名的道教圣地平凉崆峒山、全国第四大石窟天水麦积山等旅游景点，其中麦积山石窟始建于十六国后秦时期，是我国泥塑、石刻艺术的宝库。
2.2中游段
宝鸡林家村至咸阳为中游段，河长180公里，流域面积46856平方公里，落差224.2米，平均比降1.24‰，水流缓慢多汊流，沙洲浅滩较多，河宽600米-2000米。其中魏家堡渭惠渠大坝以下110余公里河流南北摆动，变化频繁，民谚“三十年河南，三十年河北”就是对这种变化的真实写照。

2.3下游段
咸阳铁路桥至潼关港口为下游段,河长208公里，落差56米，平均比降0.28‰。咸阳至泾河口段属游荡分叉性河道，主槽相对较稳定。泾河口至洛河口段，右岸较固定，左岸崩塌严重。北洛河口以下河宽3000米-15000米，因受黄河洪水顶托易生倒灌。三门峡水库建成后，渭河入黄河口以上河床淤积，抬高5米多，潼关卡口形成拦门沙，成为防汛心腹之患。
渭河流域中、下游段属于陕西关中平原。渭河关中平原以其优越的自然条件，为人类的繁衍生息提供了良好的条件，成为中华民族孕育发展的重要地区之一，是中华民族文明历史的摇篮。关中渭河形成于早更新世，据考古发掘，流域内人类活动踪迹达80-100万年以上，其中有80万年前的蓝田猿人遗址，15万年前的大荔人遗址，六七千年前的母系氏族公社群落半坡遗址，以及大量的仰韶文化、龙山文化遗址等。远古时期，神农氏首领炎帝在姜水一带，“因天之时，分地之利，制耒耜，教民农作”。新石器时代的半坡氏族人，已能制作石铲、木锄、骨刀等农具，从事耕织。3000年前的周人始祖后稷，曾被尧舜 先后举为农师，教民稼穑 ，至今在杨凌还存有“后稷祠”“稼穑台”等遗迹。
渭河关中平原，在相当长的历史时期曾是我国政治、经济和文化的中心。西安古称长安，是古丝绸之路的起点，是中国七大古都之一，早在西汉建都长安时，城区面积已达35平方公里，人口30万人。城市商业繁荣，手工业较为发达。隋唐是长安的鼎盛时期，城区面积约84平方公里，居住人口在100万人以上。周、秦、汉、唐等13个朝代凭借渭、泾、浐、灞、沣、滈、涝、潏八水之利，即所谓的“八水绕长安”，在此建都达千余年之久，使中国名列世界四大文明古国之一。关中平原名胜古迹众多，是名扬中外的旅游胜地。始建于唐永徽三年（652年）的大雁塔，是为安置高僧玄奘法师由印度带回的佛经而建造的；西安城墙是明洪武三年（1370年）在原隋唐长安城遗址上延伸扩建而成，其周长13.74公里，平均高12米，气势雄伟壮观，规模宏大庄严，闪耀着中华民族文化的灿烂光辉；位于临潼骊山北麓的秦始皇陵及兵马俑（1974年发现），是中国考古上的重大发现，人称世界八大奇迹之一；西周建造的周至楼观台，是道教历史上的“仙都”，老子曾在这里设坛讲学，已有3000多年的历史；创建于东汉时期的扶风法门寺，寺内“真身宝塔”藏有释迦牟尼真身指骨舍利一节，盛唐时期曾是李唐王朝的皇家寺院，是历史悠久的佛教古刹；一代女皇武则天与李治皇帝的合葬墓坐落在乾陵，矗立在墓地的无字碑，向世人昭示着历史的神秘；更有咸阳汉阳陵地下博物馆，融考古、观光、旅游于一体，是世界上少有的地下博物馆；至于周、秦、汉、唐等各朝各代陵墓，更是星罗棋布，遗留有大量的文物古迹。秦岭横贯关中东西，是黄河流域与长江流域的自然分水岭，西有秦岭主峰太白山，东有西岳华山，太白山动植物资源丰富，华山险峻奇秀，是国内著名的旅游胜地之一。
渭河不仅孕育了古代农业文明，而且一度曾是关中对外的重要水路交通要道。公元前970年，周文王迁都渭河支流沣河下游，建立沣京。周武王在沣水下游建成沣京和镐京，开创了世界历史跨河建城的先河。春秋战国时期，晋国发生大旱，秦国曾由渭河向晋国运送大批粮食。《史记-秦本纪第五》中记载，秦国援晋的粮食是以“船漕车转，自雍相望至绛”。这充分说明秦代渭河水运的发达。秦国从雍城（今风翔县）迁都咸阳后，曾将关东（函谷关以东地区）的粮食集中在敖仓（今荥阳东北），然后通过水路运送到咸阳（见《史记》卷97《郦食其传》）。其后的汉、唐王朝均建都长安，都城每年所需的数百万石粮食也大都依靠渭河运输。这些史料充分说明，渭河在历史上曾经是水量充沛，生态环境良好的重要航道之一。在唐初，渭河水质清澈，曾引发无数文人骚客赋诗遐想，白居易称渭河为“百里之清流”，冷朝阳曾有“晚来清渭上，一似楚江边，渔网依河岸，人家傍水田”的优美诗句。
渭河流域 处在西部大开发的桥头堡，承东连西，接北续南，在西北地区算得上是土地肥沃，物产丰富，人杰地灵的好地方，从古到今有许多传奇故事发生在这里。渭河文化可谓历史悠久，光辉灿烂，文化积淀深厚。历史和近代曾产生许多的著名人物，例如周公姬旦、秦始皇、李世民、司马迁、白居易、孙思邈、杨虎城、李仪址等。这里有以险著称的西岳华山，中华第一陵的黄帝陵，丝绸之路从古城长安走向西方。国内十大名酒之一的西风酒产自宝鸡风翔，中华大地原点位于渭河北岸仅20公里的泾阳永乐店，标准北京时间从渭南国家蒲城天文台发布，渭河源头的大地湾遗址是我国最早的农业文化发祥地。
关中素有“八百里秦川”之称，大中城市集中，社会经济发达，交通方便，教育资源丰富，在渭河流域国民经济中占有重要地位。从西到东布设着宝鸡高新技术开发区、全国唯一农科城-杨凌农业高新技术产业示范区、咸阳高新技术开发区、西安高新技术开发区、西安经济技术开发区、阎良飞机城-阎良航空工业基地、渭南高新技术开发区。陇海铁路和西宝、西潼高速公路横贯东西，形成了渭河流域最具发展潜力的产业带。陕西省委、省政府作出了关中“一线两带”（陇海铁路线、高新技术产业带、星火技术开发带）建设规划，促使关中地区在渭河流域率先快速发展。
渭河流域地处我国西部地区的前沿地带，在国家实施的西部大开发战略中具有重要地位。但随着经济社会的快速发展，造成该流域水资源短缺，供需矛盾日益突出，加之水质污染加剧，局部地区地下水位下降，水环境日趋恶化，下游河道淤积、防洪形势严峻，以及水土流失严重等问题日益凸显。从2001年以来，在社会各界的关注和重视下，渭河流域综合治理引起了党中央、国务院高度重视。流域内三省区政府联合编制了《渭河流域重点治理规划》，2005年12月已由国务院正式批复实施。规划项目由防洪、节水、调水、治污和水保五个部分组成，估算总投资229亿元。规划设想通过重点治理，计划用10年左右的时间初步建成渭河流域防洪减淤体系，确保重点河段和地区的防洪安全，缓解水资源短缺状况，改善渭河干流及支流水质，遏制新的水土流失。
3、咸阳境内概况
渭河干流由武功县大庄乡圪劳村流入咸阳境内，经武功县、兴平市、秦都区、渭城区，从渭城区正阳乡张旗寨村出境，市内流长80.7公里，流域面积3612.5平方公里，约占全市总面积的35﹪。
渭河在咸阳境内支流主要集中在左岸，支流长而稀疏，水土流失较为严重。其主要支流有泾河和漆水河，右岸有一级支流沣河。根据咸阳水文站资料，渭河干流实测最大径流量为111.7亿立方米（1964年），最小为27.3亿立方米（1972年），多年平均径流量54.73亿立方米，平均含沙量35公斤/立方米，年平均输沙量1.69亿吨。由于缺少拦蓄工程设施，其在咸阳市境内径流利用率低。
3.1河相河势简况
渭河是一条多泥沙河流。东出宝鸡进入关中平原后，在咸阳段河床平均比降为0.8‰，由于坡度趋缓，流速渐减、泥沙易于沉积、河床拓宽变浅，致使渭河水流紊乱，沙洲丛生，形成许多大小不一的河心漫滩，同时河流南北摆动频繁，以北移为主，具有微弯性发育不全，游荡性交替出现的特点。在咸阳城区段约10华里地段，由于两岸质地坚固，水流归槽就范，当地俗称“渭河十里峡”，其中成为“关中八景”之一的咸阳古渡，千年屹立。古诗有云：“渭河黄花古渡头，表里山河几千秋，临流不见褰裳客，冬自桥梁夏自舟”。可见水旱码头，自古形成。
3.2水旱灾害简况
境内渭河流域属暖温带大陆性季风区，多年平均降雨量为535.5毫米-612.5毫米，多年平均水面蒸发量为800毫米，干旱指数1.68。由于降雨量偏少，时空分布不均，在高温和干热风的影响作用下，土壤中有效水分储量不能满足农作物需要，从而酿成旱灾。据《陕西省自然灾害史料》统计，从公元前二世纪到新中国成立前，关中地区共发生干旱326次，其中公元十四世纪到十八世纪就发生了38次，达到一个峰值。据西北水科所《关中地区水资源优化配置研究》一书统计，自1470年到1949年480年间，陕西发生两年以上的旱灾共有23次，其中陕北19次，陕南14次，而关中则为23次，说明干旱历来是关中地区最为严重的自然灾害。根据1980年出版的《咸阳市水利区划报告》，全市中等以上的干旱在20世纪50年代有4个年份、60年代有7个年份、70年代有6个年份，特别是发生在1959年-1961年的“三年自然灾害”，由于出现连续两个百日大旱，造成夏粮减产、秋粮绝收致使农业生产连年严重欠收，给人们留下了沉重的记忆。进入20世纪90年代，由于受全球气候变暖的影响，干旱发生更加频繁。长时间的连续干旱，不仅使农业生产损失严重，而且影响到工业生产、城乡供水和生态环境，例如发生在1994年-1995年的连续干旱和1997年的特大干旱，不仅造成全市农业减产，同时也使一些中小河流断流，水库干涸，地下水位下降，使部分地区人畜饮水发生严重困难。虽然在各级人民政府的组织领导下，广大干部群众利用一切水利设施开展抗旱救灾工作，从而大大减轻了灾害程度，但其造成的经济损失仍然是不可低估的。
洪涝灾害亦是咸阳经常发生的自然灾害之一。由于受季风环流影响。在渭河流域局地暴雨时有发生，而且具有突发性、历时短、强度大的特点，多发生在夏秋两季。据《咸阳市水利志》记载，从秦二世二年（-208年）到民国三十二年（1943年）期间，咸阳共发生大的洪涝灾害38次。中华人民共和国成立后，发生在1954年8月16日的渭河“54型”洪水，由于上游甘肃境内和省内千河地区发生的暴雨，造成诸河汇流，从而引发渭河干流河水暴涨，咸阳水文站实测最大洪峰流量达7200立方米/秒。致使境内武功、兴平、咸阳沿河两岸垮岸毁田严重，给当地群众生命财产安全造成重大威胁。2003年8月24日，咸阳境内出现长历时、强降雨过程，平均降雨量达到470.7毫米，点累计最大降雨量573毫米。从8月29日开始，渭河相继出现超警戒流量洪水，特别是8月30日，受渭河上游迭加持续降雨影响，咸阳水文站出现5340立方米/秒的洪峰流量，其洪水总量为8.124亿立方米，是渭河自1981年以来出现的最大一次洪水过程。据不完全统计，这次洪水造成境内67处堤段不同程度出现管涌、坍塌、坝头沉陷、丁坝冲毁等险情，共不同程度毁坏堤防66.75公里、护岸173处，造成直接经济损失4.2亿元。
3.3堤防建设简况
渭河是咸阳最大过境河流，两岸城镇密集、人口众多，社会经济发达，交通便捷。中华人民共和国成立后，咸阳市人民政府和沿河各级人民政府，坚持不懈地加大渭河治理力度，投入大量人力、物力和财力，加强渭河堤防工程建设，加强河道清障工作和滥采砂石的整治，显著提高了堤防工程的防洪标准和行洪能力，有效抵御了多次大洪水的侵袭，确保了沿岸各县市社会经济的持续发展和人民群众的生命财产安全。根据2007年咸阳市水利年报统计，渭河干流咸阳段共建成堤防工程142.92公里，保护人口59.8万人，保护耕地17.2千公顷。
1992年以来，咸阳按照水利部、省水利厅提出的堤防工程“五化”标准（即堤防断面标准化、堤顶道路砂石化、堤坡草条化、护堤地园林化、管理设施规范化）的要求，大力推进渭河堤防标准化建设，经过努力，截止2007年咸阳境内渭河干流累计达标长度为71.16公里。
3.4渭河咸阳城区段综合治理工程水工部分（咸阳湖）
渭河自咸阳市城区穿境而过。长期以来，由于受自然条件特别是人为因素的影响，上游及市区大量工业废水和生活污水未经处理直接排入河道，导致河水污染严重，滩地杂草丛生，加上各类垃圾倾倒堆积，致使河道及周边生态环境急剧恶化，严重影响到咸阳做为国家历史名城的形象。2000年中共咸阳市委、咸阳市人民政府从提高城市品味，努力打造市民宜居生活环境，实现城市与自然和谐发展出发，决定将渭河治理与城市建设结合起来，实施渭河城区段综合治理工程。
2004年10月1日渭河咸阳城区段综合治理工程水工部分在河道疏浚完成后，正式动工建设，2005年7月6日成功蓄水。经过试运行，工程各项指标均达到设计要求，该工程被市民称为“咸阳湖”。随着湖岸广种草木，形成平均宽100米，面积达85万平方米的东西绿化带，并在大堤外布设“统一广场”“古渡遗址”等文化景点，一个碧波荡漾，绿草如茵、桃红柳绿、乔灌结合、四季常绿、三季有花、情景有致的咸阳湖景观区呈现在广大市民面前。它不但是大家锻炼休闲的首选之处，也是外来客人的必游之地，成为渭河咸阳城区段的一颗璀璨明珠。
渭河咸阳城区段综合治理工程水工部分在两岸大堤间布设。按照渭河中游防洪规划，渭河咸阳城区段的最小堤距不小于600米，其中100多米宽为两岸堤坡和滩地。500米宽的主河槽用中隔墙一分为二，北侧宽260米，为蓄水渠，亦称“咸阳湖”；南侧宽240米，为泄洪渠。蓄水渠上下端各建有一座橡胶坝挡水。1号坝高3.3米、长262米，位于蓄水渠上端，主要作用是阻断河道内的常流量；2号坝高3.5米、坝长260米，位于蓄水渠末端，主要作用是挡水。蓄水渠水深0.5-3.5米，蓄水面积1860亩，蓄水量240万立方米。1号副坝位于泄洪渠进口处，立坝后可使河道水流进入蓄水区。中隔墙长4.7公里、高5.6米、宽4.6米，钢筋混凝土空箱式结构，中间用沙土回填夯实，顶部种植花草予以美化。南侧护岸工程长4965米，在10年一遇洪水位处设休闲平台，休闲平台到堤顶间用缓坡连接。北护岸全长5035米，设亲水平台和滩面平台。防洪大堤分为北岸大堤和南岸大堤两部分，其中北岸大堤的设计标准为100年一遇，南岸大堤设计标准为50年一遇。防渗工程主要分布在北护岸和中隔墙下面，1号泵站位于南岸1号公路桥上游防护堤外，承担1号橡胶坝及1号副坝的充排水任务；2号泵站位于北岸古渡公园内，承担2号橡胶坝的充排水任务。中水回复利用工程位于古渡公园北侧，主要是将东郊污水处理厂经过深度处理的中水输送到蓄水渠内，以补充蓄水渠内蒸发渗漏损失量。
渭河咸阳城区段综合治理工程水工部分主要作用是拦蓄河道洪水尾水。当上游来水量大于152立方米/秒，日均含沙量小于30公斤/立方米时开始立坝蓄水，同时利用东郊污水厂处理后的中水和岸旁所打机井抽水向湖内补水，解决湖区蒸发渗漏问题。当河道来水量超过2800立方米/秒时，所有橡胶坝可在1.5小时内塌坝，全段面过洪，洪水过后再立坝蓄水。
链接：地理概念“关中”的由来
“关中”这一称谓自战国时期已经有之。它主要指位于陕西省中部的泾渭河冲积平原，即人们俗称的“八百里秦川”。由于东有函谷关（位于今河南灵宝县），西有大散关（位于今宝鸡市），南有武关（位于今丹凤县），北有萧关（位于今宁夏固原县），故自古以来就被称为“关中之地”。在古籍中称为“被山带水、四塞之固”，历来是兵家必争战略要地。《战国策》中描述的“田肥美，民殷富，…，沃野千里，蓄积饶多，地势形便，此所谓天府”。说明关中地区自古以来就是全国最富庶的地区之一

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