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1、 绿道规划设计导则 住房城乡建设部 2023年9月 前 言 为贯彻贯彻《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，指导各地科学规划、设计绿道，提高绿道建设水平，发挥绿道综合功能，在总结国内外绿道建设实践经验的基础上，组织编制了本导则。 本导则共分7章，重要内容涉及：总则、术语、绿道功能与组成、绿道分级与分类、绿道规划设计总体规定、绿道选线、绿道要素规划设计规定。 本导则由住房城乡建设部组织编制。重要起草单位：中国城市建设研究院有限公司、北京北林地景园林规划设计院有限责任公司、广东省城乡规划设
2、计研究院、浙江省城乡规划设计研究院、安徽省城乡规划设计研究院。 本导则由住房城乡建设部城市建设司和城乡规划司负责管理，中国城市建设研究院有限公司负责技术解释。请各单位在使用过程中，总结实践经验，提出意见和建议。 目 录 1 总 则 1 2 术 语 2 3 绿道功能与组成 3 3.1 绿道功能 3 3.2 绿道组成 3 4 绿道分级与分类 5 4.1 绿道分级 5 4.2 绿道分类 5 5 绿道规划设计总体规定 6 5.1 规划设计原则 6 5.2 规划设计成果 6 6 绿道选线 9 6.1 基本规定 9 6.2 分类选线 10 7 绿道
3、要素规划设计规定 11 7.1 绿道游径系统 11 7.2 绿道绿化 14 7.3 绿道设施 15 附录1：引用标准及说明 20 附录2：绿道分类设计指引 21 1 总 则 1.0.1 为指导各地绿道规划设计,保障绿道建设水平，充足发挥绿道的复合功能,特制订本导则。 1.0.2 本导则合用于指导全国各地绿道的规划设计。各地应本着“因地制宜、彰显特色、统筹城乡、绿色低碳”的原则，根据本地实际情况予以深化细化，保障切实可行。 1.0.3 绿道的规划设计还应符合国家有关法律法规、标准规范的规定。 2 术 语 2.0.1 绿道 以自然要素为依
4、托和构成基础，串联城乡游憩、休闲等绿色开敞空间, 以游憩、健身为主，兼具市民绿色出行和生物迁徙等功能的廊道。 2.0.2 绿道游径系统 指绿道中供人们步行、自行车骑行的道路系统，是绿道的基本组成要素。涉及步行道、自行车道与步行骑行综合道。 2.0.3 绿道连接线 重要承担连通功能，且对人们步行或自行车骑行有交通安全保障的绿道短途借道线路。涉及借用的非干线公路、非主干路的城市道路、人行道路、人行天桥等。 2.0.4 绿道设施 为满足绿道综合功能而设立的配套设施，涉及服务设施、市政设施与标记设施。 2.0.5 驿站 供绿道使用者途中休憩、交通换乘的场合，是绿
5、道服务设施的重要载体。 3 绿道功能与组成 3.1 绿道功能 3.1.1 休闲健身功能：绿道串联城乡绿色资源，为市民提供亲近自然、游憩健身的场合和途径，提倡健康的生活方式。 3.1.2 绿色出行功能：与公交、步行及自行车交通系统相衔接，为市民绿色出行提供服务，丰富城市绿色出行方式。 3.1.3 生态环保功能：绿道有助于固土保水、净化空气、缓解热岛等，并为生物提供栖息地及迁徙廊道。 3.1.4 社会与文化功能：绿道连接城乡居民点、公共空间及历史文化节点，保护和运用文化遗产，促进人际交往、社会和谐与文化传承。 3.1.5 旅游与经济功能：绿道有助于整合旅游资源，加强城乡互动
6、促进相关产业发展，提高沿线土地价值。 3.2 绿道组成 3.2.1 绿道涉及游径系统、绿化和设施。（详见表3-1） 表3-1 绿道组成 系统名称 要素 备注 绿道游径系统 步行道 涉及绿道连接线 自行车道 步行骑行综合道 交通接驳点 与交叉口、立交设施、码头、机动车及自行车停车场、公交站点、出租车停靠点等相衔接 绿道绿化 绿道设施 服务设施（驿站为综合服务设施载体） 管理服务设施 涉及管理中心、游客服务中心 配套商业设施 涉及售卖点、餐饮点、自行车租赁点等 游憩健身设施 涉及活动场地、休憩点、眺望观景点等 科普教育设施 涉
7、及科普宣教、解说、展示设施等 安全保障设施 涉及治安消防点、医疗急救点、安全防护设施、无障碍设施等 环境卫生设施 涉及厕所、垃圾箱等 市政设施 环境照明设施 电力电信设施 给排水设施 涉及排水河道、沟渠、管道、箱涵、泵站、雨污水解决再生运用及其它附属设施等 其他 燃气、供热等设施 标记设施 指示标记 解说标记 警示标记 4 绿道分级与分类 4.1 绿道分级 4.1.1 根据空间跨度与连接功能区域的不同，绿道分为区域级绿道、市（县）级绿道和社区级绿道三个等级，绿道规划应与各级城乡规划相衔接。 4.1.2 区域级绿道：指连
8、接两个及以上城市，串联区域重要自然、人文及休闲资源，对区域生态环境保护、文化资源保护运用、风景旅游网络构建具有重要影响的绿道。 4.1.3 市（县）级绿道：指在市（县）级行政区划范围内，连接重要功能组团、串联各类绿色开敞空间和重要自然与人文节点的绿道。 4.1.4 社区级绿道：指城乡社区范围内，连接城乡居民点与其周边绿色开敞空间，方便社区居民就近使用的绿道。 4.2 绿道分类 4.2.1 根据所处区位及环境景观风貌，绿道分为城乡型绿道和郊野型绿道两类。 4.2.2 城乡型绿道：城乡规划建设用地范围内，重要依托和串联城乡功能组团、公园绿地、广场、防护绿地等，供市民休闲、游憩、
9、健身、出行的绿道。 4.2.3 郊野型绿道：城乡规划建设用地范围外，连接风景名胜区、旅游度假区、农业观光区、历史文化名镇名村、特色乡村等，供市民休闲、游憩、健身和生物迁徙等的绿道。 5 绿道规划设计总体规定 5.1 规划设计原则 5.1.1 系统性原则 绿道规划设计应统筹考虑城乡发展，衔接相关规划，整合区域各种自然、人文资源，加强城乡联系，引导形成绿色网络，发挥综合功能。 5.1.2 人性化原则 绿道规划设计应以满足市民休闲健身为重点，注重人性化设计，完善绿道服务设施，保证城乡居民安全、便捷、舒适的使用。 5.1.3 生态性原则 绿道规划设计应尊重生态基
10、底，顺应自然机理，对原生环境和自然、水文地质、地形地貌、历史人文资源最小干扰和影响，避免大拆大建。通过绿道有机连接分散的生态斑块，强化生态连通和“海绵”功能，构建连通城乡的生态网络体系。 5.1.4 协调性原则 绿道规划设计应紧密结合各地实际条件和经济社会发展需要，与周边环境相融合，与道路建设、园林绿化、排水防涝、水系保护与生态修复，以及环境治理等相关工程相协调。 5.1.5 特色性原则 绿道规划设计应充足结合不同的现状资源与环境特性，突出地区风貌，展现多样化的景观特色。 5.1.6 经济性原则 绿道规划设计应集约运用土地，合理运用现有设施，严格控制新建规模，减少建设与维护
11、成本。鼓励应用绿色低碳、节能环保的技术、材料、设备等。 5.2 规划设计成果 5.2.1 绿道规划设计分为绿道网规划及绿道设计两个层次。绿道网规划是在一定空间范围内的绿道系统布局，绿道设计是单条绿道的实行性设计。 5.2.2 绿道网规划成果应涉及规划文本、规划说明书、规划图纸三个部分。规划重要内容和成果规定详见表5-1。 表5-1 绿道网规划成果及重要内容 成果形式及内容规定 规划文本、规划说明书 规划图纸 备注 资源要素分析评价，上位及同级相关规划分析，规划范围、依据与期限；规划目的与原则，绿道网布局结构分析，绿道网分级与分类说明，绿道游径系统、绿化、设施
12、的规划规定，绿道网分期建设规划说明，实行机制与保障措施 现状综合分析图 可多张 上位及同级相关规划分析图 可多张 绿道网总平面图 宜对绿道进行统一编号，反映与相邻区域绿道衔接关系 绿道分级规划图 绿道分类规划图 绿道游径系统规划图 宜明确绿道游径及交通接驳点布局 绿道绿化规划图 宜明确绿化带规模、绿化特色与布局 绿道设施规划图 包含服务设施与市政设施规划，服务设施规划应反映驿站分级体系与布局 绿道分期建设图 5.2.3 绿道设计应符合绿道网规划。绿道设计可分为方案设计与施工图设计两个阶段，各阶段均应涉及设计说明与设计图纸两部分。 1．方案设计
13、阶段的重要内容及成果规定见表5-2； 2. 施工图设计阶段的重要内容及成果规定见表5-3。 表5-2 方案设计成果及重要内容 成果形式及内容规定 设计说明 设计图纸 备注 现状及绿道网规划分析，设计范围与依据，设计理念与原则，布局结构分析，绿道游径系统、绿化、设施的设计说明，投资估算 区位图 现状及绿道网规划分析图 总平面图 竖向设计图 绿道游径设计图 包含交通组织分析图及标准段剖面图 绿化植物配置图 标准段植物布局及典型植物群落种植图 驿站设计图 包含位置及平立面图 设施及小品布局图 包含位置、平立面图 海绵功能设施布局图 包含雨
14、水渗透、滞蓄、净化，雨污水解决等绿色设施和灰色设施 市政管线及设施布局图 包含给排水、电气等干线布局方案 重要节点平面图 效果图及意向图 表5-3 施工图设计成果及重要内容 成果形式及内容规定 设计说明 设计图纸 备注 设计依据，工程概况及设计条件，各专业工程设计技术要点，工程量清单和概算 总平面图 可分幅绘制 索引图 放线图 竖向图 游径铺装及做法详图 种植设计图 设施及小品详图 包含局部放大平面图、做法详图、子项详图等 驿站设计详图 市政各专业设计详图 6 绿道选线 6.1 基本规定 6.1
15、1 应充足运用现状自然肌理的开放空间边沿（水系边沿、农田边沿、林地边沿等），以及现有步行及自行车交通道路等作为绿道选线的依托，应避开易发生滑坡、塌方、泥石流等地质灾害的危险区域。 6.1.2 应就近联系各级城乡居民点及公共空间，方便市民使用；同时尽也许连接自然景观及历史文化节点，体现地区特色。绿道串联节点的衔接规定详见表6-1。 6.1.3 在有条件的情况下，绿道线路宜网状环通或局部环通，可依托绿道连接线加强绿道的连通性，并满足绿道连接线长度控制规定。 6.1.4 应综合考虑环境现状，涉及可依托区域的长度、可达性、建设条件等因素，对绿道选线进行多方案比选，最终拟定绿道的适宜线路
16、 表6-1 绿道串联节点的衔接规定 节点分类 节点 衔接联系规定 城乡 居民点 城乡居住区，乡村居民点 结合居住区步行系统，尽量衔接联系居住区内集中绿地及配套服务设施，保证绿道网络贯通连续 公共空间 文娱体育区、公园绿地、广场 保证步行系统连续，自行车、公交等交通方式衔接顺畅，优先连接市民使用频繁的公共空间 自然景观 节点 风景名胜区、自然保护区、旅游度假区、水库和湖泊湿地、海岸、森林公园、湿地公园、郊野公园、观光农业园 应尽量运用现状游步道，并与已有服务设施相衔接。遵循生态影响最小的原则，避开生态敏感区，减少对野生动植物生境的干扰 历史文化 节点
17、 历史文化名镇（村）、历史文化街区、名镇（村）、传统村落、具有成片地区特色建筑的街区、历史文化遗迹、重点文物保护单位 应尽量运用已有的步行道及设施，注重保护和修复历史文化资源及环境 6.2 分类选线 6.2.1 城乡型绿道选线宜结合城乡空间结构及功能拓展方向，尽量串联城乡各功能组团，邻近使用主体，结合人流活动密集的重点地区进行布局。 6.2.2 郊野型绿道选线应避开生态保护核心区、生态敏感区，并考虑野生动物生活习性及迁徙路线，避免对动植物生境导致干扰。 6.2.3 绿道分类选线建议详见表6-2。 表6-2 绿道分类选线建议表 绿 道 分 类 依托资源
18、绿道选线 城 镇 型 道路： 现有非机动车道路、废弃铁路、古道等 依托路侧绿带，绿道游径宜从路侧绿带中穿过，完善休闲等功能 水系： 城乡河流、湖泊、湿地、海岸、堤坝等 绿道串联滨水绿地，促进城乡滨水区环境改善与功能开发，充足运用现状堤坝、桥梁等，在保证排涝除险、防洪及安全的前提下营造亲水空间 绿地： 公园绿地、广场，适宜游人进入的防护绿地，以及城乡用地包围的其他绿地等 优先连接公园绿地、广场等城市开放空间，合理疏导人流，满足交通安全、集散及衔接需求 郊 野 型 道路： 废弃铁路、景区游道、机耕道、田间小径等以游憩和耕作功能为主的交通线路 绿道选线应不影响道路
19、原有功能的发挥，避免占用农田或破坏庄稼、果树等 水系： 自然河流、湖泊、水库、湿地、海岸、堤坝等 绿道选线顺应水系走向，在满足排涝除险、防洪及安全规定的前提下营造亲水空间 林地： 山地、平原等 绿道选线顺应地形地貌，充足运用现有登山径、远足径、森林防火道等，减少新建绿道对生态系统及自然景观的破坏 7 绿道要素规划设计规定 7.1 绿道游径系统 7.1.1 基本规定 1.遵循“生态优先、因地制宜、安全连通、经济合理”原则，结合所通过地区的现状资源特点，根据不同的绿道类型来进行绿道游径系统规划设计。加强绿道与城乡交通体系的有效衔接，提高绿道的可达性，方便居民出行。 2.绿道
20、游径系统应保证市民使用安全，应结合现状地形，避免大填大挖。 3.绿道游径系统应保证线路连通，当跨越河流、山体、铁路、公路、城市道路等障碍物时，可采用绿道连接线的方式保证绿道游径的连通，但应满足绿道连接线选线、长度控制、安全隔离等规定。 4.绿道游径应根据现状情况灵活设立步行道、自行车道和步行骑行综合道。郊野型绿道以自行车道为主，宜设立步行骑行综合道。 5.除借道段之外，原则上应避免机动车进入绿道，只允许对绿道进行维护管理和消防、医疗、应急救助用车临时通行。 6.城乡型绿道的绿道游径在满足坡度、宽度、净空等条件下，宜采用无障碍设计。 7.1.2 绿道游径宽度 不同类型绿道游径宽度应
21、根据绿道使用频率，因地制宜、灵活控制，绿道游径最小宽度应符合表7-1规定。 表7-1 绿道游径宽度一览表 绿道分类 步行道 自行车道 步行骑行综合道 城乡型绿道 单独设立不宜小于2m 引自《城市道路工程设计规范》CJJ37-2023表5.3.4规定的各级道路最小人行道宽度，城乡特殊地段应满足其他相应规定。 单向通行不小于1.5m，双向通行不小于3m。 不建议设立 郊野型绿道 不小于1.5m，改造步行道结合现状条件，原则上不宜拓宽 2-3m，结合用地条件尽量满足两辆自行车的错车需求 不小于3m 7.1.3 绿道游径坡度 绿道游径纵坡宜尽量与现
22、状自然地形相结合，横坡宜坡向绿化带。针对不同类型的绿道游径，其坡度的设计范围可按照表7-2的相关规定。自行车道坡度大于等于2.5%时，应按表7-3规定限制坡长。 表7-2 绿道游径坡度规划设计规定一览表 绿道游径类型 纵坡坡度 横坡坡度 步行道 大于8%时，应辅以梯步解决竖向交通 自行车道 小于2.5%为宜，最大不宜超过8％ 2%-4% 步行骑行综合道 小于2.5%为宜，最大不宜超过8％ 2%-4% 表7-3 绿道游径坡长规划设计规定一览表 引自《城市道路工程设计规范》CJJ37-2023表5.2.5非机动车车行道纵坡限制坡长。 绿道游径类型
23、纵坡坡度(i) 限制坡长 自行车道、步行骑行综合道 2.5%≤i<3% 300m 3%≤i<3.5% 200m i≥3.5% 150m 7.1.4 绿道游径铺装 绿道游径铺装在满足使用强度的基础上，宜采用生态、经济的本地材料。现状路面条件较好的区域，不宜重新铺装。铺装材料宜透水防滑，与周边环境相协调。 7.1.5 绿道连接线 1.绿道连接线一般不应直接借道国道、省道等干线公路及快速路、主干路等道路，宜借道县道、乡道、村道等非干线公路或城市次干路、支路等道路。 2.绿道连接线兼具绿道游径连接和城市交通功能，应有效进行交通组织和功能衔接，采用适当的交通管
24、理措施，涉及道路交通标志标线、绿道标记设施、安全隔离设施等；应符合城市道路规划建设的规定，保证使用安全。 3.绿道连接线不宜过长，城乡型绿道单段绿道连接线长度不宜超过1km，郊野型绿道单段绿道连接线长度不宜超过3km。累计长度不超过本地绿道总长度的10%。 4.绿道连接线应保证衔接顺畅，步行道宽度不宜小于1.5m；自行车道宽度单向不宜小于1.5m，双向不宜小于3m；净空不低于2.5m。 7.1.6 绿道游径的安全隔离设施 1.绿道游径应设立与机动车道实现有效隔离的设施或标记，涉及隔离绿带、隔离墩、护栏和交通标线。 2.隔离绿带宽度不宜小于1m。当绿道游径与机动车道隔离宽度小于1m
25、时，应设隔离墩或护栏作安全隔离，其形式应与周边环境相协调。 3.在无法设立硬质隔离的路段，绿道游径与机动车道之间必须设立交通标线，绿道游径与机动车道之间应采用白色实线分隔，严禁机动车压行绿道游径。 4.当运营车速为50km/h的机动车道路不具有隔离绿带、隔离墩、护栏等隔离设施的设立条件时，绿道游径不得共板设立。 5.在宽度大于3m的绿道游径入口处，应设立阻车桩，以阻止机动车驶入绿道游径。 引自《城市步行和自行车交通系统规划设计导则》。 7.1.7 绿道交通接驳点 1.绿道应尽量避免与高等级交通线路相交。绿道游径与铁路、高速公路、城市快速路、城市轨道交通交叉时，宜采用立体交叉形
26、式，并与周边环境相协调。 2.绿道游径与一级公路、城市主干路、城市有轨电车线路交叉时，应采用平面灯控路口交叉形式。绿道游径与二、三、四级公路、城市次干路、城市支路交叉时，宜采用平面交叉形式。平面交叉口应划定醒目的人行横道，并设立清楚的标志。人行横道长度大于16m应设立过街安全岛，安全岛宽度不小于2m 引自《城市道路工程设计规范》CJJ37-2023第9.2.4条。 。平面交叉口可考虑设立交通信号灯，设立条件应符合《道路交通信号灯设立与安装规范》（GB14886-2023）的规定。无交通信号灯时，可在停车线前30～50m设立限速标志、注意行人标志和人行道预告标记，并设立减速带。 3.绿道游
27、径出入口宜邻近已有道路、公路与公交站点，方便交通换乘。绿道公共停车场、出租车停靠点、驿站等根据人流集散布局，远离生态敏感区。不同交通换乘应留出必要的安全集散空间，配套设立减速带及标记等。 4.公共停车场应涉及机动车停车场和自行车停车场，宜设计为生态停车场。停车场出入口的机动车和自行车流线不应交叉，并应与城市道路顺向衔接。机动车停车场内交通标志应符合《道路交通标志和标线》（GB5768-2023）的规定。 7.2 绿道绿化 7.2.1 基本规定 1.为营造良好的生态和景观环境，保障绿道发挥基本功能，绿道游径两侧应保存或设立一定宽度的绿化带。城乡型绿道单侧绿化带宽度不宜小于8m, 郊
28、野型绿道单侧绿化带宽度不宜小于15m。 2.应保护绿化带内的自然地形地貌和生态基底，防控水土流失和水环境的污染和生态破坏；对生态退化或已遭到破坏的区域，应采用生态技术手段及时修复，实行绿化。 3.不得随意改变、破坏绿化带内水体的自然形态，随意改变水自然流向。宜结合海绵城市建设规定，统筹雨水综合运用、排水防涝、水系保护及修复与绿化带设计，提高绿道雨水径流控制、污染控制和内涝调蓄等功能。 4.绿化带内不得设立破坏绿道环境、对绿道使用者存在安全隐患的项目。合理控制新建设施规模和数量，新建、改建设施应与周边环境相协调。 5.绿化带内现有的合法建（构）筑物，不得擅自改建和扩建，远期可根据需要，按
29、照相关法律法规规定，进行产权或功能置换；对现有的违法建（构）筑物则应限期拆除。允许对不可移动文物和历史建筑开展保护、恢复和运用的建设活动。 6.承担生物迁徙功能的绿道单侧绿化带宽度不宜小于20 m。环境保护应基于野生动植物的生境，保护并恢复绿化带范围内生物多样性，维持生态系统功能稳定。 7.2.2 植物设计 1.应遵循“生态优先、因地制宜、适地适树、地区特色”的原则，结合现状资源特点，根据不同绿道类型进行绿化带种植设计，突出地区特色，并与周边环境相协调。 2.最大限度的保护、合理运用现有自然及人工植被，注重乡土植物的应用。绿化带内古树名木、珍稀植物应所有原地保存，并妥善保护。 3.
30、维护植物群落的稳定，防止外来物种入侵导致生态灾害。优先选用生态效益高、适应性强、景观好、低造价、低维护的植物种类，靠近游径的区域避免选用有毒、有硬刺的植物。注意季相变化，常绿与落叶、速生与慢长植物种类合理搭配。 4.植物配植应兼顾生态、景观、遮荫、交通安全等需求，绿道出入口和交通接驳处应采用通透式种植。 7.3 绿道设施 7.3.1 服务设施 1.服务设施应结合绿道分级、分类、区位、现状等综合条件设立。充足运用现有设施，控制新建设施数量及规模，有效补充、完善城乡居民休闲游憩场合，保障市民安全、便捷的使用。 2.驿站是服务设施综合载体，分为三个等级。一级驿站是绿道管理和服务中心，
31、承担管理、综合服务、交通换乘功能；二级驿站是绿道服务次中心，承担售卖、租赁、休憩和交通换乘功能；三级驿站作为使用者休息场合。 3.驿站设立应优先运用现有建筑。新建建筑应注意控制尺度和体量，建筑层数以1-2层为宜，建筑风格应与周边环境相适应。一级驿站宜结合交通接驳点进行设立；二级驿站宜依托重要串联节点进行设立,三级驿站设立可根据功能需要灵活设立。驿站布局及设施设立详见表7-4驿站布局一览表，表7-5驿站基本功能设施设立一览表。 表7-4 驿站布局一览表 驿站类型 城乡型绿道 郊野型绿道 一级驿站 二级驿站 三级驿站 一级驿站 二级驿站 三级驿站 设立地点 结合大型
32、公园绿地、文化体育设施等 结合公园绿地、广场 -- 结合景区或旅游区服务中心、大型村庄等 结合村庄、观光农业园等 -- 间距（km） 5-8 3-5 1-2 15-20 5-10 3-5 表7-5 驿站基本功能设施设立一览表 设施类型 基本项目 城乡型绿道 郊野型绿道 一级驿站 二级驿站 三级驿站 一级驿站 二级驿站 三级驿站 管理服务设施 管理中心 〇 - - ● 〇 - 游客服务中心 ● 〇 - ● ● - 配套商业设施 售卖点 〇 〇 - ● 〇 〇 餐饮点 - - - ●
33、〇 - 自行车租赁点 〇 〇 〇 ● 〇 〇 游憩健身设施 活动场地 ● ● ● ● ● ● 休憩点 ● ● ● ● ● ● 眺望观景点 〇 〇 〇 〇 〇 〇 科普教育设施 解说 ● ● 〇 ● ● 〇 展示 ● 〇 〇 ● 〇 〇 安全保障设施 治安消防点 ● 〇 - ● 〇 - 医疗急救点 〇 - - ● 〇 - 安全防护设施 ● ● ● ● ● ● 无障碍设施 ● ● ● ● ● ● 环境卫生设施 厕所 ● ● 〇 ● ●
34、● 垃圾箱 ● ● ● ● ● ● 停车设施 公共停车场 ● 〇 - ● 〇 〇 出租车停靠点 ● 〇 - ● 〇 - 公交站点 ● 〇 〇 ● 〇 - ●必须设立 〇可以设立 –不做规定 4.管理服务设施涉及管理中心和游客服务中心，应结合一级驿站设立。 5.商业设施涉及售卖点、餐饮点和自行车租赁点，应结合驿站设立。售卖点重要为游客提供购物服务，餐饮点重要为游客提供餐饮服务，自行车租赁点提供自行车租赁、维修等服务。 6.游憩设施涉及活动场地、休憩点等，可结合驿站和绿道沿线景点设立。活动场地供游客进行休闲、健身等活动，场地内
35、的构筑物及康体设施应符合现行相关国家规范及行业标准的规定。休憩点重要供游客休息，绿道游径两侧的休憩点应采用港湾式布局。 7.科普教育设施是传播科普教育信息的载体，涉及科普解说设施、展示设施等。对于绿道沿线具有重要生态、景观、历史文化价值的资源，应设立相应的科普解说和展示设施。 8.安全保障设施涉及治安消防点、医疗急救点、安全防护设施、无障碍设施等。治安消防点、医疗急救点等应依托现状条件，衔接相关系统，尽量结合驿站设立。安全防护设施、无障碍设施等沿线在有需要的地方设立。安全防护设施涉及护栏、隔离墩、阻车桩、安全岛、减速带等。凡游人正常活动范围边沿临空高差大于1.0m处，均应设立护拦，其高度不
36、应小于1.05m。无障碍设施应符合《无障碍设计规范》（GB50763-2023）的规定。 9.环境卫生设施涉及厕所、垃圾箱等，除结合驿站、休憩点设立外，应沿线根据需要设立。城乡型绿道厕所设立间隔宜为500-1000m，郊野型绿道厕所间隔宜为2023m。城乡型绿道垃圾箱间隔宜为100-200m，郊野型绿道垃圾箱间隔可适当放宽。垃圾箱宜设垃圾分类指示标志，选用生态环保材料。 7.3.2 市政设施 1.绿道市政设施规划设计应遵循布局合理、使用安全、环保节约、维护管理方便的原则，与城乡市政设施系统有效衔接，并充足运用现有设施。 2.绿道照明设施规划设计应根据周边环境和夜间使用状况，拟定照度水
37、平和选择照明方式，应避免溢散光对行人、周边环境及绿廊生态的影响。 （1）城乡型绿道照度标准值应符合《城市夜景照明设计规范》（JGJ/T 163-2023）表5.5.1的规定，即： 表5.5.1 公园公共活动区域的照度标准值 区 域 最小平均水平照度Eh,min(lx) 人行道、非机动车道 2 庭园、平台 5 儿童游戏场地 10 （2）有夜间使用需求的郊野型绿道照明照度标准值应符合《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2023）表3.5.1的规定，即“人行道路人流量小的道路路面平均照度5Lx，路面最小照度1Lx，最小垂直照度1Lx”。
38、 （3）绿道供电设施应就近连接城乡供配电系统，满足绿道内服务建筑及照明用电需求。 3.完善绿道通信网络，城乡型绿道应消除手机信号盲点，保障通信畅通。郊野型绿道应设立安全报警电话，配置完善的应急呼喊系统。绿道一级驿站可设立宽带接入点，有条件的情况下可增设WIFI信号。 4.绿道给水设施应就近连接城乡给水管网，满足绿道内服务建筑等用水需求。城乡型绿道灌溉用水宜采用再生水、中水和雨水，并采用节水灌溉方式。郊野型绿道可采用小型一体化设备就地运用自然水体提供非饮用水，优先就地取用自然水体或收集解决后的雨水进行灌溉。 5.城乡型绿道应将污水就近排入城乡污水管网。郊野型绿道距离城乡污水管网较远的区域
39、应建设污水收集设施，宜采用生态化为主的解决方式，污水通过滤后向外排放，出水水质应符合相关排放标准。 6.绿道规划建设应与海绵型城市建设技术相结合，发挥绿道滞纳、净化雨水的功能。 7.3.3 标记设施 1.绿道标记分为指示标记、解说标记、警示标记三种类型，具有引导指示、解说、安全警示等功能。 2.绿道标记设施涉及标牌和电子设备。标牌可分为导向牌、解说牌和安全标志牌；电子设备可分为显示屏、触摸屏和便携式电子导游机等。 3.绿道标记标牌宜结合本地自然、历史、文化和民俗风情等本土特色，选用节能环保的制作材料进行设立，应能明显区别于道路交通及其它标记，并与周边环境相协调。 4.绿道标记内容
40、规定清楚、简洁，兼顾对不同绿道使用者的指引。同一地点设立两种以上标记时，内容不应矛盾、反复，标牌可合并安装。 5.绿道标记分类设立规定详见表7-6。 表7-6 标记分类设立规定一览表 标记类型 指示标记 解说标记 警示标记 内容 通过文字加箭头或图片的形式表达目的地的方向、距离，以及目的地与现处位置之间的关系等 通过文字加图片的形式进行讲解和说明，可增设二维码 用于标明也许存在的危险、绿道管理的有关规定等 位置 交通接驳点、驿站、重要的绿道游径交叉口等必须设立，其余地点视需要设立 重要对节点进行解说，绿道沿线视需要设立 危险地点必须设立，其余地点视需要
41、设立 附录1：引用标准及说明 1. 引用标准目录 （1） 《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2023） （2） 《城市居住区规划设计规范（2023年版）》（GB50180-1993） （3） 《道路交通信号灯设立与安装规范》（GB14886-2023） （4） 《城市步行和自行车交通系统规划设计导则》 （5） 《无障碍设计规范》（GB50763-2023） （6） 《城市公共设施规划规范》（GB50442-2023） （7） 《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2023） （8） 《城市夜景照明设计规范》（JGJ/T163-2023） （9） 《道路交通标志
42、和标线》（GB5768-2023） 2. 指标说明 本导则拟定的指标，一部分是直接引用国家和行业相关标准；另一部分是根据绿道特点，参考国家和行业相关标准进行细化或适度调整拟定；再一部分则为编制组结合实地调研数据或相关科研成果，研究提出的绿道特有指标。 附录2：绿道分类设计指引 1.城乡型绿道（依托道路） 要素设计指引 游径系统 绿道游径宜设立于路侧绿带内，步行道与自行车道宜分离设立。 新建道路宜与绿道游径进行一体化的断面设计。 绿化 乔灌草搭配，复合式栽植，提高绿道游径遮荫率。 协调解决绿化与道路周边环境关系。 设施 设施的规模、体量、形式等应与周边环境协调。
43、照明、电力、给排水等市政设施与道路现有设施相衔接。 绿道雨水宜散排入绿化带。 典型剖面 依托路侧绿带 将自行车道和步行道分离设立于路侧绿带内，提供舒适的骑行和步行环境，自行车道与机动车道之间的隔离绿带宽度宜大于3m。 废弃道路改造运用 鼓励对废弃铁路、公路等交通廊道进行改造运用，建设绿道。 2.城乡型绿道（依托绿地） 要素设计指引 游径系统 步行道与自行车道应分离设立，宜将步行道设立于绿地内。 绿道游径应便于使用，且不应影响公园绿地、广场的正常使用,与公园绿地、广场等出入口合理衔接。 绿化 应与相邻公园绿地、防护绿地、广场等进行一体化设计。 提倡复
44、层植物栽植，增长绿量。 设施 设施的规模、体量、形式等应与周边环境相协调。 合理设计照明、电力、给排水等市政设施，充足运用绿地内现有的服务设施。 绿道雨水宜散排入绿化带。 与开放式绿地一体设计 步行道与自行车道应分离设立，步行道可与道路外绿地游道结合设计。 3.城乡型绿道（依托水系） 要素设计指引 游径系统 自行车道宜设立于最高水位线以上。 在保证安全的前提下，绿道游径宜满足人的亲水性需求。 绿化 在有条件的情况下，宜改造运用现状堤坝，软化硬质驳岸，恢复被人工改造或填埋的水系。 宜设计生态驳岸，同时注意水位变化对沿岸植被的影响。 设施 设立亲水平台等
45、并设计必要的安全防护设施。 合理设计照明、电力、给排水等市政设施系统，保证使用安全。可根据水系的具体情况，完善截污减排、水体净化等设施。 典型剖面 亲水道 紧密结合现状，优先设立亲水步行道，并完善与坡顶的垂直交通联系。可采用栈道等多种形式，设立必要的安全防护设施。自行车道宜设立于坡顶。 坡顶道 滨水岸线坡度较陡或其他条件限制无法设立亲水步行道时，自行车道、步行道均设立于坡顶。自行车与步行道之间宜采用绿化隔离，步行道可采用局部悬挑的栈道形式，配置必要的安全防护设施。 4.郊野型绿道（依托道路） 要素设计指引 游径系统 在保证使用安全的前提下，宜充足运用交通流量较
46、小的现状村道、田间小路等。 宜选用与周边环境协调的铺装材料。 绿化 保护乡村景观风貌，绿道绿化应与周边环境相融合。 根据现状条件选择适当的植物品种，宜采用自然式配植方式。 设施 服务设施设立可结合乡村旅游等活动需求。 市政设施宜与村镇市政设施协调统筹。 典型剖面 可以局部借道现有村道，也可将废弃铁路、景区游道、机耕道、田间小径等以游憩和耕作功能为主的交通线路改造为绿道。 5.郊野型绿道（依托山地） 要素设计指引 游径系统 宜遵循山林沟谷的天然走向，充足运用现有步行道，保证使用安全。 应结合野生动物的生活习性及迁徙路线进行绿道游径的规划设计，可策划自然观
47、测、科考探索、户外越野、登高游览等特色游径。 绿化 宜采用生态修复等技术手段，修复受损山体，增长植被覆盖，保土蓄水，改良土壤。 应以乡土植物为主，恢复具有地区特色的植物群落，防止外来物种入侵。 设施 新建驿站等服务设施应避开生态敏感区，结合林地的特点布置野营地、休息区等。 市政设施宜与风景区、旅游区内的现有设施协调统筹。 根据自然汇水，预留径流通道。 典型剖面 步行骑行综合道 在山林坡度较缓时，结合现状地形设立步行骑行综合道，可采用栈道等形式，设立必要的安全防护设施。 自行车道与步行道分别设立 在山林坡度较陡时，应分别设立步行道与自行车道。步行道布局随形就势，可
48、采用栈道、台阶等多种形式，有较大的竖向变化，设立必要的安全防护设施。自行车道宜在山脚相对平缓的区域设立，坡度不宜过陡。 6.郊野型绿道（依托水系） 要素设计指引 游径系统 在保证安全的前提下，绿道游径宜顺应水系走向，满足人的亲水性需求。 可运用现状堤坝路等资源。 绿化 绿化应与周边自然环境良好衔接，以生态保护与恢复、安全防护为主导功能。 开发运用乡土植物，采用自然式配植方式。 设施 设施布局应考虑水位变化的影响，规模、体量、形式等与周边环境相协调。 设立亲水平台、垂钓点等，并配备必要的安全保障设施。 典型剖面 亲水步行骑行综合道 滨水岸线坡度较缓且坡顶无现状道路时，宜临近水边设立步行骑行综合道，配置必要的安全防护设施。 坡顶步行骑行综合道 滨水岸线坡度较陡或其他条件限制时，宜在坡顶设立步行骑行综合道，设立必要的安全防护设施。 自行车道与步行道分别设立 坡顶已有道路且满足自行车通行时，在保证使用安全的前提下，自行车道可借道现状道路。在水边设立亲水步行道，可以采用栈道形式，配置必要的安全防护设施。
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