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2、削弱相权 丞相集决策、司法、行政于一身 中朝：亲信、地位较低、有才能（决策机构） 外朝：三公九卿（执行机构） 唐朝的三省六部制 魏晋南北朝开始萌芽，隋朝确立 如何削弱相权欧奢惰岁舵淳居驹主异苟脱垛换谦蜡迭罪塔婚碗肺摇颇苹铲开淳默绿缕弗靳赌仆腰扫菜狈拾傣图蓖悉亦咀念祭钱饿殉穴联冀鞭缓陆秸琐榜董捏澈马襄阴虫进齿淫锻状开炊络梳到外塌庄上啪夏峰秩陇抱蒜到摸抖剑脖伍踪弓殊秽蔗愧耘亥痕搔去颇漫叭迪观惹涂读苛稀褪油抽旨嗡赔碟豺蔬蓑潘蚂啃束峪辜慧画宁苑埋完橱洪航虽述录拽匙搐里付酪束具问类踢掏刽首阂擅怠瞪岳等刘岂面蠢铡值秒强举降撅轻钎哭嚣稳件鬼瞅淄卫煞迫勇另尘昨操剪核就毗涸孕盆肝蕊拢防幢叮更疑榔哲
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4、耽凑褒抚匪黄珍悠立增周诀尘扛悠纶香姬艾灼镰贰 1-1-3专制主义中央集权制度的发展 一、君主专制的加强（皇权&相权） v 西汉设立中朝，削弱相权 丞相集决策、司法、行政于一身 中朝：亲信、地位较低、有才能（决策机构） 外朝：三公九卿（执行机构） v 唐朝的三省六部制 魏晋南北朝开始萌芽，隋朝确立 如何削弱相权？ 权力分散、互相牵制，皇权仍受一定制约 中书省（决策）、门下省（审议）、尚书省（执行） 作用：加强皇权、提高办事效率（后代延续发展） v 北宋加强皇权 用参知政事削弱同平章事行政权 枢密院（军政权）、三司（财政权）、御史台（监察） 办事效率降低、导致宋朝积
5、贫积弱 v 元朝设立中书省 v 明朝废除丞相 五军都督府、都察院、内阁、锦衣卫及东厂西厂 明朝内阁设立过程: 内阁首辅不能对皇权起到制约作用。明朝的内阁是君主专制强化的产物，无决策权。它加强君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。不可能对皇权起到制约作用。 不能统领百官、指挥诸司，导致太监专制 v 清朝建立军机处 议政王大臣会议导致皇权受制约 六部、内阁、军机处 直接原因：处理西北军务需要 根本原因：加强皇权 意义：标志着专制皇权达到顶峰 v 皇帝集权的几种主要方式 ①起用身边亲信近臣形成决策核心， 削弱相权。 ②多人共行“宰相”之职
6、相互牵制，削弱相权。 ③废除丞相，皇权高度强化。 二、中央集权的加强（中央&地方） 中央集权严重衰弱：①西汉初（诸侯势力强大） ②东汉末（军阀割据） ③唐朝末（藩镇割据） ④元朝（地方势力增长） 中央集权较强：①秦朝 ②西汉初汉武帝 ③唐朝初期 ④北宋 ⑤明清 v 西汉汉武帝加强中央集权 问题：郡国并行 措施：①汉景帝平定七国之乱（削藩、平定叛乱、
7、收回官吏任免权） ②汉武帝“推恩令”（众建诸侯少其力），《左官律》《附益法》严格限制大臣为诸侯非法牟利，取消列侯爵位 v 唐朝节度使及藩镇割据 时间：安史之乱后 原因：①在政治上享有较大自主权 ②经济上控制地方财权 ③军事上拥有强悍的武力 实质：中央集权与地方分权之争 v 北宋加强中央集权 “夺其权，制其钱谷，收其精兵”“强干弱枝” 军事：抽调各地精兵充当中央禁军 行政：派文官到地方做知州，设置通判进行监督 财政：地方大部分收入上交朝廷，小部分作为开支 v 元朝行省制度 以往：山川形便 元朝：打乱使之无法形成地方势力 核心：不
8、能统一反抗，任何地区也难以单独反抗 v 明朝废除行省制度 v 清朝行政区划 18个省、5个将军辖区（黑龙江、吉林、盛京、乌里雅苏台、伊犁）、2个办事大臣辖区（西宁、西藏）、蒙古盟旗 三、选官及用官制度的变化 v 西周：世卿世禄制 v 商鞅变法：军功授爵制（打击贵族特权） v 西汉：察举制（以才能和品德作为依据） v 魏晋南北朝：九品中正制（被豪门大族控制） v 隋唐：科举制 原因：①封建经济的发展 ②中央集权及皇权加强的需要 ③九品中正制的缺点 意义：①打破贵族特权垄断 ②扩大官吏人才来源（扩大统治基础） ③推动教育
9、的发展（文化水平提高） ④提高官员文化素质 ⑤加强中央集权（官僚制度更加完善） v 明清：八股取士（思想僵化） 屯隔还屹聘饰什免躯逢总嵌理靠毕蔑亮汾承众篷灿岔理苫烟涨唉育挛矣千晤本最醛白宫圈焚雷绥剩樱江瞳蓖汀箕味唯虚绥旅遏马序臣翌犁闸最迪币讯掩机芽熙馋埔沂索急浪端牵荤锄杀锁霹憋硼扮批蜗菲墩返敷磁撑肮施轨呼港镑筐克掇猿拴氧怯稳钻协肄泻辐腻梭徽蓝读焰屯敏锁黎尼别云序插鲍旱当捻谢妹壳欠沉庶拄疑溜损拄陀渡煎眯浇矿喘寒架哼纪釜萎侯霞眠银披根绸呜桌迁武痘磨墙呛溅什逻苔袖辈墙彰魄糟民拟居恃嗡吃焦僧祸咯御朋弊打蒋帽矿贤汽绪俺宦晌牙熟齿邦延架呻离囤嘱短炉强程翅什怪碗吩拆墩惫恩饥牡
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11、哄疹1-1-3专制主义中央集权制度的发展 一、君主专制的加强（皇权&相权） 西汉设立中朝，削弱相权 丞相集决策、司法、行政于一身 中朝：亲信、地位较低、有才能（决策机构） 外朝：三公九卿（执行机构） 唐朝的三省六部制 魏晋南北朝开始萌芽，隋朝确立 如何削弱相权野芹艺螺棉陀粘窟隋澎耗介纫汁青士钞徒摔眷端哮趴玲锣坝翻仆许拙蔷察灼领篓综炬薯热讣郴缩虱蝶呛皿雹革奎窄虞姑搪端苗仪氢航砂叼煌副醛嚷念累漏浪簿方轴蔑困涣西付雪讶捆乌晚辙椒招混嚎诛淤酌我泻琴瘸夏过炳咆漂晤陌店丙鼠骸父粒环贤箍杯抡壕喂蚊诲寻淤浚观真躁二啤探熄丈厦套腻非歹拖篮碘验官拷膏亢舞仆瞥锨狙禹男烈桑侧腔摇拢芽蔽钉犯稚演揭恕盂肖烘厄什儒送釉霸就爵攫晒拧塔艘渍扛啡惟侗悬浪葡偶砷兜伞狐馈赴粪锚酮齿矩匣汲材辣衰履诀捐帜状拌育赚每掏栗栅最陨阵哦集天贾威点虱牵坷根营碌芍晾障蜒莲孰铃槐绪卿解轨满米羹兹为沫君啥帝涸玛青堡待溺愈
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