1、1、近几年我国建筑施工安全事故的发展趋势从整体趋势看,当前我国建筑安全生产的情况是:总体稳定和趋于好转的发展态势与行势依然严峻的现状同时存在,机遇与挑战并存。 建筑施工安全生产形势依然严峻,主要体现在“两个上升”:一是一次死亡3人以上事故上升,大事故和重大事故出现反弹态势,这一定要引起我们的高度警觉;二是部分地区事故态势总量上升。2、近几年我国模板工程重大安全事故举例及事故分析西西工程安全事故内部照片(西单、西红门工程)2005年8月21日以及9月5日在北京的西单和西红门工程,施工人员在浇筑该楼的5层高大厅混凝土时,模板支撑体系突然坍塌,造成8人死亡,21人受伤的重大伤亡事故。经“9.5”事故
2、专家组所做技术安全调查,结论共有一下5条:(1)支架方案编制粗糙,存在严重设计计算缺陷,不能保证施工安全要求;(2)支架立杆伸出长度过大,是造成本次事故的主要原因;(3)支架搭设质量差,造成支撑体系局部承载力严重下降,也是事故产生的重要原因;(4)支架中使用的钢管杆件、扣件、顶托等材料存在质量缺陷,是事故产生的原因之一;(5)在安全保证体系,安全人员配置,模板支架方案审批、安全技术交底、日常安全检查、隐患整改、支架验收等管理环节中存在严重问题,是事故产生的管理原因。石家庄桥东水处理厂“12.14”模板坍塌事故石家庄桥东处理厂“12.14”模板坍塌事故,施工人员在浇筑污水消化池混凝土时,模板支撑
3、系统坍塌,造成6人死亡。2006年1月24日调查组对事故原因所做的结论为:(1)RSB模板体系没有根据国内现行的标准和实际条件进行技术分析,不能按适用、安全、可靠要求确保即使在异常情况下,也不会出现任何危险;(2)没有按工程实际对RSB模板体系结构进行复算后,指定专项施工方案;(3)没有产品质量合格证书,未见相应施工操作、质量和验收的标准文件,RSB模板的制造和安装存在缺陷;(4)混凝土浇筑施工作业没有按RSB模板的设计条件进行控制,混凝土的初终凝结时间没有控制措施。冬期施工也是影响混凝土初凝时间的不利因素。此外,还存在以下管理漏洞:技术和质量管理不到位;安全生产职责落实不到位;现场检查监督监
4、理不到位和安全意识与教育工作不到位。3模板工程坍塌事故的防治高大支模架发生的坍塌事故,以及模板脚手架工程中发生的坠落事故。其根本的防止在于:以人为本,安全第一,预防为主,综合治理,与时俱进,科学管理,安全发展。主要做好以下4方面的工作;(1)牢固树立以人为本的思想,全面做好模架工程施工的安全技术工作。(2)提高对建筑施工安全和施工中安全技术的认识,提高对模板与脚手架重要性和重要意义的认识。一方面,要对建筑施工中每一项分部工程的施工技术和安全技术深入了解;另一方面,要高度重视所使用的模板脚手架。模板和手脚架不仅仅是施工中必不可少的施工工具,而且是施工中非常重要的施工工具,绝不能把它看作是一般的、
5、临时的工具而轻视它和产生临时使用、马马虎虎对待它的思想。所以,与模板脚手架有关的生产厂家、施工企业和施工队伍以及建设单位等,都要提高对模板脚手架重要性和重要意义的认识。(3)强化安全管理,消除安全隐患。在施工全过程中实施全方位的安全管理和强化施工安全组织管理,强化施工安全队伍管理和强化施工安全人员管理。要进行素质教育,进行安全施工和安全技术教育,要进行专业培训,全面提高施工企业和施工队伍的科学管理水平,把安全事故的隐患,消除在萌芽之中。(4)安全责任到位,杜绝安全隐患。对于建筑工程的总承包者、分承包者以及班组长和专职安全员这四方都要建立和健全安全责任制和安全责任奖罚制。要做到事事有安全,时时有
6、安全;层层讲安全,层层查安全;横向一查到边,纵向一查到底。只有把安全责任落实到人,才能杜绝事故隐患的发生。3 高支模架模板工程安全施工要领在高大模板工程施工中要努力做到:一个中心、两个基本点、三条措施、进行4个强化,严把五关,掌握6个操作要点,实施7个在先,坚持8要,去除9个隐患,做到长久平安。(1)一个中心:在混凝土楼板施工中,以荷载传递为中心,使立杆中心受力和传力,尽量减小偏心。(2)两个基本点:第一,地面要坚实平整,立杆要竖直牢稳;第二,立杆的着力点部位要坚实、平整,应优先采用钢底座,并要防止浸水;立杆要支得牢稳。(3)三条措施:第一,支模架自身方案的构造设计要到位,要有足够的安全储备;
7、第二,支模架与已有成型好的建筑结构之间的连接构造要设计周全;第三,要有必要的构造增强措施,宜根据高大空间和荷载等具体情况,在构造设计中增加构造柱、构造带和构造层的作法,以确保在构造上的牢稳可靠。(4)进行4个强化:强化安全管理,强化技术交底,强化安全检查,强化相关施工工艺和相关工种之间的协调工作。(5)严把五关:要重点把好模板脚手架的五关:第一,要把好模架材料和模架产品关;第二,要把好模板脚手架施工方案和施工工艺的设计审批关;第三,要把好模板脚手架安装、拆卸的工艺关;第四,要把好模板脚手架架设安装的检查验收关;第五,要把好模板脚手架使用过程中的监察和动态控制关;(6)掌握6个操作要点:第一,在
8、模板脚手架方案设计与施工中,要使荷载的传力线路优先选用集中荷载直接传递到竖向主支撑杆上,其偏心愈小愈好;第二,支模架的设计与架设一定要做到竖直横平,使不直度、不平度控制在误差范围内;第三,最上部的水平支撑要与竖向建筑结构顶连接牢靠,或者与竖向支撑连接牢靠;第四,在模板手脚架工程方案的设计和施工中,一定要注意竖向支撑之间的斜拉杆和斜支撑。在高大空间的支撑架设中,足够数量的斜拉杆和斜支撑是保证支撑整体稳定的重要设防,一定要把它架设牢靠;第五,支撑系统的根部或底部一定要平整坚固结实,要有符合设计要求的垫板和坚固的支座,要防止支撑底部沉陷;对于外脚手架与建筑结构连接的部位一定要牢靠;第六,在特殊部位,
9、要有安全设防和安全警示标牌。(7)实施7个在先:第一,支模架施工方案,要编制、制订、审查在先;第二,支模架施工方案在实施前,要技术交底在先;第三,开始搭设支模架时,初期检查在先;第四,架体搭设过程中,相关各方协调工作在先;第五,搭设完成后和投入使用前,要检查、验收、签字在先;第六,浇筑混凝土作业时,要确定浇筑顺序和注意事项在先;第七,拆除支模架之前,再次进行技术交底和注意事项在先。(8)坚持8要:第一,要以人为本,关心工人的生活,爱护民工的生命;提高自我防范和安全保护能力;第二,要认真做好高大支模架方案的研究和设计,并按规定进行专家论证;方案中有构造和节点详图等;第三,要按设计选用符合质量要求
10、的模板产品和支撑产品以及相关的模架材料;选用的模架工具要便利于安装操作;第四,要精心地架设支撑架和细心地拆卸;拆卸时间和拆卸方法要符合要求;第五,要有符合要求的安全防护和安全设防;作业人员要穿戴符合要求的安全防护用品等;第六,要分阶段进行方案实施过程中的安全检查;第七,要有符合要求的支模架使用方法,控制浇筑混凝土的顺序和浇灌高度及震捣部位、深度、时间等;第八,要从抓源头做起,抓材料标准,抓产品标准,抓产品使用方法和工艺标准,抓架设方法标准和拆卸方法标准,抓安全技术标准和安全技术规程、规范,抓检查与验收的方法和标准。(9)去除9个隐患,做到长久平安:第一,支模架立杆坐落的底板下,地基不密实,有不
11、均匀沉降;如果是楼板时,承载力较小等;第二,立杆底端与底板之间有空隙,立杆处于悬空状态,支撑螺母与立杆底端之间有间隙,垫板劈裂、破损严重等;悬挑支模时,悬挑梁固定的不坚实;第三,底层横杆与底板之间距离较大时,不按要求设扫地杆;扫地杆与立杆扣接时未根根扣,而是跳着扣等;第四,立杆接长时,采用扣件搭接且接长部位设在同一高度内;扣件扣得不紧、扣得不实等;第五,支模架立杆上端横杆之间的距离较大,或立杆上端的悬臂长度过长等;第六,梁底模板的水平支撑梁支得有松有紧,支得不实;第七,立杆材质不符合要求;第八,可调底托、可调顶托的丝杠过长,插入立杆内的长度过短,支承螺母过小等;第九,两台泵车对称浇筑混凝土时,
12、不是对称均匀浇筑;当一台泵车浇筑结束时去支援另一台泵车浇筑,即两台泵车在一个地方集中浇筑混凝土,多台振动器集中在一个地区内进行捣震作业等。以上是结合多年来对模板脚手架施工技术的应用研究,总结出的模板工程安全施工要领:在模板支撑中,由竖横杆和斜杆组成的三角形越多越稳定,要把模板支撑架设成为“金字塔”那样牢固,就能实现安全施工。为了在建筑施工中减少或避免模板脚手架坍塌事故的发生,只有在模板脚手架的设计、制作与施工过程中,牢固地树立以人为本、安全第一的思想,要预防为主、综合治理,不断提高模架技术的设计水平,不断提高工厂化的产品质量,不断提高专业化的施工水平,不断提高现代化的科学管理水平,重视对民工的
13、技能培训和自我安全防范能力的教育。只要努力做到这些,相信在建筑施工中大大小小的安全事故是能够得到科学治理的,也会使我国模板脚手架技术和施工安全技术上一个新台阶。合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励;本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作,厂内各类合同的管理,厂内所属各具法人资格的部门,参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理:龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统
14、一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同,并对电厂负责。4.2 工程部:是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门;负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部:是合同签订管理部门,负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责:4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范;4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动,全程跟踪和检查合同的履行质量;4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质,包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力(必要时要求对方提供担保
15、),检查合同的履行情况;4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章,并按编号归口使用;4.5.5 建立合同管理台帐,对合同文本资料进行编号统计管理;4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行,定期向有关领导和部门报告工作;4.5.7 在总经理领导下,做好合同管理的其他工作,4.6 工程技术部:专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责:4.6.1 在主任领导下,做好本部门负责的各项合同的管理工作,负责保管“法人授权委托书”;4.6.2 签订合同时,检查对方的有关证件,对合同文本内容依照法规进行检查,检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确,并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告,提出解决方案;4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐,分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作;4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同,建立合同统计台帐,并负责
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