调味料产品生产许可证审查细则(2006版).doc

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关于印发食用植物油等26个食品生产许可证审查细则的通知
  国质检食监〔2006〕646号

各省、自治区、直辖市质量技术监督局：
    为进一步完善食品生产监管体系，将28大类食品的所有品种全部纳入食品质量安全市场管理，完成市场准入制度对食品的全覆盖。按照2006年食品监管工作的部署，总局组织制定和修订了26个食品生产许可证审查细则（见附件），现印发你们。审查细则自发布之日起执行。

二〇〇六年十二月二十七日
调味料产品生产许可证审查细则（2006版）

一、发证产品范围及申证单元
实施食品生产许可证管理的调味料产品是指除酱油、食醋、味精、鸡精调味料、酱类外的其他调味品。按其形态可分成固态调味料、半固态（酱）调味料、液体调味料和食用调味油。固态调味料包括鸡粉调味料、畜、禽粉调味料、海鲜粉调味料、各种风味汤料、酱油粉以及各种香辛料粉等。半固态调味料包括各种非发酵酱（花生酱、芝麻酱、辣椒酱、番茄酱等）、复合调味酱（风味酱、蛋黄酱、色拉酱、芥末酱、虾酱）、油辣椒、火锅调料（底料和蘸料）等；液体调味料包括鸡汁调味料、烧烤汁、蚝油、鱼露、香辛料调味汁、糟卤、调料酒、液态复合调味料等；食用调味油包括花椒油、芥末油、辣椒油、香辛料调味油等。调味料产品申证单元为4个。
在生产许可证上应当注明获证产品名称和产品的品种即调味料（液体、半固态、固态、调味油）。调味料生产许可证的有效期为3年，其产品类别编号为0307。
二、基本生产流程及关键控制环节
（一）基本生产流程。
1. 固态调味料：
原料→前处理（分选、干燥或杀菌）→粉碎（制粉）→调配（筛分）→包装 →成品
2. 半固态（酱）调味料：
原料→前处理→加工（盐渍、水解、烘炒、均质或乳化等）→调配→（杀菌）→包装 →成品
3. 液体调味料：
原料→前处理（除杂、清洗）→煮沸（抽提）→调配→杀菌→包装→成品
4. 食用调味油：
原料→前处理（选料、洗料）→烘炒→压榨→淋油→调配→包装→成品
（二）关键控制环节: 原料控制、调配、杀菌。
（三）容易出现的质量安全问题: 1. 食品添加剂超范围和超量使用；2. 微生物指标超标；3. 原料不符合生产要求。
三、必备的生产资源
（一）生产场所。
企业应具备与生产能力相适应的厂房、原辅材料仓库、成品仓库。生产用厂房能满足原料处理、加工、调配、杀菌、后处理和包装的工艺要求。厂房与设施必须根据工艺流程合理布局，并便于卫生管理和清洗、消毒。成品包装与生产区域要相对独立。并具备防蝇、防虫、防鼠等保证生产场所卫生条件的设施。
（二）必备的生产设备。
1. 原辅料处理设备（筛选、破碎、蒸煮设备等）；2. 加工设施（盐渍、水解烘炒或制粉等设施）；3. 调配设施；4. 杀菌设施（按需要）；5. 包装设施；6. 封口设备。
此外，生产液体调味料的企业还应具备洗瓶机和灌装机。
四、产品相关标准及要求
GB 10133-2005 《水产调味品卫生标准》；GB7718-2004 《预包装食品标签通则》；GB/T15691-1995《香辛料通用技术条件》；GB/T20293-2006《油辣椒》；QB/T1733.4-1993《花生酱》；SB/T10260-1996《芝麻酱》；SB/T10005-1992《蚝油》；SB/T10324-1999《鱼露》；SB/T10371-2003《鸡精调味料》；备案有效的企业标准。
五原辅材料的有关要求
企业生产调味料产品所用的原辅料必须符合国家标准或行业标准以及相关规定，使用的食盐应符合GB5461《食用盐》的规定；所用的酸水解植物蛋白调味液必须符合SB10338标准要求。使用的原辅材料为实施生产许可证管理的产品，必须选用获得生产许可证企业生产的产品。
六、必备的出厂检验设备
（一）固态调味料。
1. 天平(0.1g)；2. 分析天平(0.1mg)；3. 干燥箱；4. 酸度计(pH0.01)(除香辛料外)；5. 马弗炉(香辛料)。
（二）半固态调味料。
1. 天平(0.1g)；2. 分析天平(0.1mg)；3. 干燥箱；4. 索氏抽提装置(含油型)；5. 酸度计(pH0.01)(除香辛料外)（非含油型）。
（三）液体调味料。
1. 天平(0.1g)；2. 分析天平(0.1mg)；4. 酸度计(pH0.01)。
（四）食用调味油。
1. 天平(0.1g)；2. 分析天平(0.1mg)；3. 干燥箱。
即食类调味料(除调味油)生产企业还应具备：
1. 无菌室(或超净工作台)；2. 微生物培养箱；3. 生物显微镜；4. 灭菌锅。
七、检验项目
调味料产品的发证检验、监督检验、出厂检验分别按照下列表格中所列出的相应检验项目进行。出厂检验项目中注有“*”标记的，企业应当每年检验2次。
固态调味料质量检验项目表
序号
检验项目
发证

监督
出厂
备注
1
感官
√
√
√

2
净含量
√
√
√

3
水分（干燥失重）
√
√
√
汤料、调味料
4
食盐
√
√
√
汤料、调味料
5
氨基酸态氮
√
√
√
汤料、调味料
6
总氮
√
√
*
汤料、调味料
7
总灰分
√
√
√
香辛料
8
酸不溶性灰分
√
√
√
香辛料
9
总砷（以As计）
√
√
*

10
铅（以Pb计）
√
√
*

11
食品添加剂
√
√
*
按需要
12
菌落总数
√
√
√
即食类
13
大肠菌群
√
√
√
即食类
14
致病菌（沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、志贺氏菌）
√
√
*
即食类
15
标签
√
√

半固态调味料（含油型）质量检验项目表
序号
检验项目
发证
监督
出厂
备注
1
感官
√
√
√

2
净含量
√
√
√

3
水分（干燥失重）
√
√
√

4
酸价
√
√
√

5
过氧化值
√
√
√
除芝麻酱
6
食用盐（氯化物）
√
√
√
除花生酱、芝麻酱
7
脂肪
√
√
√
限花生酱、芝麻酱
8
细度
√
√
√
限花生酱、芝麻酱
9
蛋白质
√
√
*
限花生酱
10
灰分
√
√
*
限花生酱
11
亚硝酸盐
√
√
*
限添加腌腊制品和酱腌制品
12
总砷
√
√
*

13
铅
√
√
*

14
黄曲霉毒素B1
√
√
*
限花生酱、油辣椒
15
食品添加剂（苯甲酸、山梨酸）
√
√
*
按需要
16
菌落总数
√
√
√
即食类
17
大肠菌群
√
√
√
即食类
18
致病菌（沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、志贺氏菌）
√
√
*
即食类
19
标签
√
√

半固态调味料（非油型）质量检验项目表
序号
检验项目
发证
监督
出厂
备注
1
感官
√
√
√

2
净含量
√
√
√

3
干燥失重（水分）
√
√
√

4
食用盐（氯化物）
√
√
√

5
氨基酸态氮（或谷氨酸钠）
√
√
√

6
亚硝酸盐
√
√
*
限添加腌腊制品和酱腌制品
7
总砷
√
√
*

8
铅
√
√
*

9
食品添加剂（苯甲酸、山梨酸）
√
√
*
按需要
10
菌落总数
√
√
√
即食类
11
大肠菌群

√
√
√
即食类
12
致病菌（沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、志贺氏菌）
√
√
*
即食类
13
标签
√
√

液体调味料质量检验项目表
序号
检验项目
发证
监督
出厂
备注
1
感官
√
√
√

2
净含量
√
√
√

3
氨基酸态氮
√
√
√
按需要
4
食用盐（氯化物）
√
√
√
按需要
5
总酸（酸度）
√
√
√
按需要
6
酒精度（酒度）
√
√
√
按需要
7
总氮

按需要
8
挥发性盐基氮

按需要
9
总砷
√
√
*

10
铅
√
√
*

11
菌落总数
√
√
√
即食类
12
大肠菌群
√
√
√
即食类
13
致病菌（沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、志贺氏菌）
√
√
*
即食类
14
食品添加剂（苯甲酸、山梨酸等）、甜味剂（甜蜜素、糖精钠等）
√
√
*
按需要
15
标签
√
√

食用调味油质量检验项目表
序号
检验项目
发证
监督
出厂
备注
1
感官
√
√
√

2
净含量
√
√
√

3
水分及挥发物
√
√
√

4
酸值（酸价）

√
√
√

5
过氧化值
√
√
√

6
抗氧化剂(BHA、BHT)
√
√
*
按需要
7
标签
√
√

八、抽样方法
对于现场审查合格的企业，审核组在完成必备条件现场审查工作后，在企业调味料产品成品库内，从同一规格、同一批次的合格产品中，分别随机抽取液体、半固态、固态和调味油调味料各1种样品进行发证检验。抽样基数不得少于200袋（瓶）， 抽样数量为12袋（瓶）。样品分成2份，1份用于检验，1份备查。
样品及抽样单内容经确认无误后，由抽样人员与被抽查单位在抽样单上签字、盖章、当场封存样品，并加贴封条，封条上应有抽样人员签名、抽样单位盖章及抽样日期。
九、其他要求
（一）调味品生产企业若生产番茄酱、辣椒酱、水产调味品（蚝油、鱼露、虾酱等），须按相应的生产许可证审查细则进行审查，核发调味料生产许可证。
（二）若企业生产调味料产品没有国家标准或行业标准的，企业应制定企业标准。企业标准应符合以下要求：
1. 规定总砷、铅限量；
2. 各类调味料对附表中相应项目提出技术要求。
3. 即食类调味料产品要对菌落总数、大肠菌群、致病菌提出技术要求。
附表 调味料企业标准具体项目要求表
调味料类型
序号
产品类别
指标
粉（晶）状调味料
1
畜（禽）调味料、风味汤料
水分、氯化物、氨基酸态氮或谷氨酸钠）、总氮
2
香辛料
总灰分、酸不溶性灰分、香辛料含量
半固体（酱）状调味料
1
非发酵酱（含油型）
酸价、过氧化值
2
风味调味酱
氯化物、氨基酸态氮（或谷氨酸钠）
3
火锅底料
氯化物、酸价、过氧化值
4
蛋黄酱、色拉酱
酸价、过氧化值
5
香辛料调味酱
氯化物、水分
液体调味料
1
调味汁（液）
氨基酸态氮（或谷氨酸钠）、氯化物
2
调味醋、卤水汁、香辛料调味汁
总酸、氯化物
3
调料酒、糟卤
酒精度、氯化物
4
水产调味汁
氯化物、氨基酸态氮、总氮、挥发性盐基氮
调味油
1

水分及挥发物、酸价、过氧化值
合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责