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乡镇”六五”普法工作情况汇报

　　中共XX镇委员会 XX镇人民政府
　　自”六五"普法规划实施以来，在市县党委、政府的正确领导和上级部门的具体指导下,我镇始终坚持贯彻落实科学发展观，以党的十八大精神为指导，以增强公民的法制观念为重点,以提高公民的法律意识为目标，坚持整体联动抓保障,分层施教抓学法，创新载体抓宣传，普治结合抓稳定，有力推进了依法治镇工作进程，为镇域经济社会又好又快发展，创造了良好的法治环境。现将我镇”六五”普法工作开展情况简要汇报如下：
　　一、基本情况
　　XX镇处于XX市"一线三点"战略中心位置,距市中心23公里，全镇总面积664平方公里，辖12个村，6个社区,100个村民小组，71个居民小组，15690户，47678人。全镇登记普法对象为37109人，其中农居民29833人，干部职工573人,企业员工635人,在校中小学学生6068人。
　　二、主要做法
　　加强领导，整体联动抓保障
　　切实加强组织领导，精心谋划安排，明确工作任务，形成了主要领导亲自抓、分管领导全力抓、职能部门具体抓，上下联动、齐抓共管、横向到边、纵向到底的"大普法”格局。
　　一是组织领导到位.成立了以镇党委书记为组长,分管政法工作的领导为副组长，派出所、司法所、法庭、共青团、妇联等部门负责人为成员的”六五”普法依法治镇领导小组,各村、各社区、驻河各企事业单位也成立相应的普法机构,并组建了普法联络员、义务法制宣传员、法制宣传志愿者队伍,确保普法工作有人抓、有人管、经常抓、经常管。
　　二是安排部署到位。根据永昌县开展法制宣传教育的第六个五年规划，结合我镇实际，制定印发了《XX镇开展法制宣传教育第六个五年规划》，将年度普法任务纳入综合治理目标管理责任书，层层分解任务，责任落实到人，严格考核奖惩,确保”六五"普法工作真正落到实处。
　　三是经费保障到位。严格按照人均元的标准,每年从镇有限的财政中足额列支普法专项经费,并为司法所配备电脑、打印机等法制宣传设备,保证了普法工作的正常开展。
　　四是人大监督到位。充分发挥镇人大监督职能作用，认真贯彻执行《各级人民代表大会常务委员会监督法》,定期督查”六五"普法依法治镇实施情况,及时提出合理化、建设性的意见和建议，有力地促进了全镇”六五”普法工作的深入开展。
　　突出重点，分层施教抓学法
　　切实抓好领导干部、公职人员、企业管理人员、青少年、农民等六类重点对象的学法工作，形成了领导干部带头学、执法人员专业学、各类对象全面学的普法局面。
　　一是突出抓好领导干部学法.在组织领导干部积极参加市、县法律知识培训的基础上，采取集中辅导与自学相结合，镇上每年都聘请市、县专家学者到镇开展1—2次专题法制讲座,司法所将年度学法内容和要点印发给每位领导干部，使领导干部掌握了《宪法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《村民委员会组织法》等相关法律法规,有效提高了领导干部依法行政、依法决策、依法管理的能力。同时，镇上组织开展"六五"普法考试，参加普法考试的单位88个,其中企事业单位64个，参加人数5288人，领导干部参考率达100％，合格率达100%。
　　二是突出抓好机关执法人员学法。坚持把机关公职人员作为重点学法对象，切实按照”六五"普法规划要求，着力加强对《公务员法》、《治安管理处罚法》、《土地法》、《城乡规划法》等专业法律法规的学习，并严格要求每年自学达到40课时以上,集中培训每年不少于2次，每人学法笔记不少于10000字，培训考核不合格经补课合格后准许上岗,使机关公职人员熟练的掌握了相关法律法规，自身法律素质明显提高，依法行政、秉公执法的能力显著增强,真正做到了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究.
　　三是突出抓好企业经营管理人员学法.经常组织各厂矿企业主要领导参加安全生产培训,重点学习《安全生产法》、《合同法》、《产品质量法》、《公司法》、《劳动法》、《合伙企业法》等法律法规知识，并举办企业经营管理人员学法考试，参考人员达4000多人，成绩合格率达100%。通过培训学习，有效提高了企业管理人员依法经营能力，为打造诚信企业、减少企业经济纠纷奠定了坚实的基础.
　　四是突出抓好青少年学法。建立了以校长为龙头，以班主任、政治教师为骨干，以党、团、队组织为依托的学法普法工作队伍.健全完善法制副校长与法制教师辅导制度,调整充实法制副校长人员，每学期定期为学生开展法制辅导教育，共为各学校上法制教育课50多场，参加学生1XX多人，受教育率达100％。同时积极开展模拟法庭、普法演讲比赛等活动,不断将中小学生的法制教育引向深入，有效地推进了依法治校进程。
　　五是突出抓好农民学法。围绕社会主义新农村建设，利用法制讲座、以会代训等多种形式开展法律进村活动,对广大农民群众进行法制教育，努力营造农民学法用法的良好氛围。同时，组织村民学习《土地法》、《农业法》、《城乡规划法》等，发放宣传画,展览警示教育图片，播放反法轮功、反邪教组织等教育录像，有效促进了村、社区普法工作的开展.截止目前，全镇有普法联络员48人，学法用法带头人441人,法律明白人5424人，法律志愿者111人，有效提高了广大农民法制观念和法律意识.
　　六是突出抓好重点人员学法。针对我镇外来务工人员较多的特点，以户籍管理、计划生育、环保、城镇管理等方面的法律知识为主，通过宣传标语、黑板报、法制橱窗等形式开展普法教育.对吸毒、邪教、刑释解教人员，及时掌握其思想状况,通过以帮教、谈心等方法进行有针对性的教育，并组织学习《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规,使他们自重、自省、自警、自爱，有力地维护了社会稳定。两年多来，共张帖宣传标语200多条，出黑板报30多期，收到了较好的效果。
　　联系实际,创新载体抓宣传
　　以法制宣传教育为基础，创新载体,强化措施，不断提高广大干部群众的法制观念和法律素质.
　　一是以文化宣传为载体。把”六五”普法工作与争创全国公共文化服务体系工作相结合,采取组织文艺演出,开展法律知识竞赛等群众喜闻乐见的形式进行普法宣传,使”六五”普法更具生机和活力。
　　二是以面授教育为载体.通过举办各类法制培训班与法制讲座，设立”法律图书角"，免费发放普法读本，进行面对面教育,用知识联系群众、感染群众、陶冶群众,使群众的法律素质得到全面提高.
　　三是以信息传媒为载体。充分利用报刊、电视、广播和络等现代传媒,结合综治宣传月、””法制宣传日、””维权日、"”禁毒日等，采取出动宣传车辆、悬挂横幅、展览图片、设立咨询台等形式集中开展法制宣传，形成了多形式、立体化、全覆盖的法制宣传教育局面。活动中共发放普法宣传资料近4500余份,悬挂横幅15余条、挂图50余张，上街法律宣传咨询9余场次，参与群众5000人次，出动宣传车22辆。
　　深入推进,普治结合抓稳定
　　坚持"学用结合，普治并举”,把普法教育与依法治理有机结合,同部署、同实施、同检查，有效推进了依法治镇进程。
　　一是深入推进”民主法治村"创建活动.按照”四民主、两公开”的要求,切实加强村”两委"班子干部培训，不断提高村干部整体素质；建立健全村民理事会,切实维护和实现农民对公共事务的发言权决策权、理事权和监督权,不断提升民主法治建设水平.通过创建考评,有2个村、2个社区分别达到创建标准.
　　二是广泛开展"法律七进”活动。广泛开展以”一学三讲”为主题的法制宣传教育,引导群众依法解决各种矛盾纠纷，依法表达自己的利益诉求.通过深入推进”法律七进”活动,广大群众的法律意识和法制观念明显增强，全镇接受法制教育群众达到1XX人，进行法律咨询380人,开展法律援助 45人，依法调处矛盾纠纷607件.
　　三是深入开展"法治城市”和"文明城市”创建活动。加强组织领导,成立相应领导机构及办事机构,细化分解工作任务，及时召开专题会议，全面动员部署。制定实施方案,全面完善各项制度，落实各项保障措施，切实推动创建活动的深入扎实开展.通过开办法制宣传栏、宣传展板、户外法治宣传、举办”法治城市"和"文明城市”创建讲座活动等形式，多途径、多渠道开展舆论宣传，促使全镇上下形成学法用法、崇尚法治、依法办事的良好氛围.
　　二、存在的问题
　　普法的形式和载体较单一，普法的广度和深度有待于进一步拓展.
　　农村的普法教育覆盖面还不够广.随着农村生产经营方式转变和人口流动，对大量外出务工人员的普法教育仅限于春节、春耕返乡时期，对他们的普法教育难以同步实施。
　　法制工作人员不足.随着经济社会发展，外来人口流动频繁，普法工作任务更加繁重，全镇的法制工作主要由基层综治人员兼职,致使法制宣传的经常化、规范化工作不够到位。
　　三、下一步工作打算
　　一是建立健全一支普法宣讲队，积极组织专业人员开展法制宣传教育活动，切实增强社区居民、企事业单位职工和在校学生等人员的法制观念和法律意识.
　　二是进一步加强村居普法力度，逐步建立村、社区司法行政工作站,将普法工作的触角向小区、楼栋、农户家中延伸.
　　三是加强对流动人口的宣传教育，对流入人口进行全面调查摸底，主要了解他们对法律知识的需求,及时提供法律服务和法律援助，依法维护其合法权益.
　　四是加强新闻宣传报道工作，拓展信息渠道,增大信息容量,扩大法制宣传教育覆盖面.

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