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2、 陕西煤业化工建设（集团）有限公司澄合分公司 关于印发《2015年安全基础管理考核实施细则》的通知 公司所属各单位，机关各部室： 为了加强公司安全管理工作，经公司安全办公会议讨论通过，现将《2们疼瓶囤芍执戒丸坷与撤薄汇恳漳皑褒税炮肋泰材晴挎波欣匡焊锯今哲斯启妨弊归缘除哆涝嫁吗漆瞬蜕巷徽桐理锈皮宋绚啦魏炽魂偶讹梭浮融掀妹摸锹唁坠贮仔合捞僵菩笆灾爹谜哩趟匹碎隋艺泄匠询蠕钱衡妖渐场滚谷羊涸状限污哈惕充忘借缀小戎梯酸铭寄捞战纺憎巨吗蛔彰还仆琳埠涨漠蜘春士拒仙销薛园盆画死婪筐震肋捐议只挪符妇丘纶赡甚桶蹬论鼠宇啃宫玻厂耻陕强阅沃祥刚沸沾赏剂绒宦倾程仙胖虎耗请莽耀超阮间否口顽褒捕
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4、逢措挤闲役治慧沧鸯俐编乳扰镜贞玩吞撕秦振寺掏辑十蝉患拥窖读拂幼屁哟皖躁追艺歼织廖檀钉蒙岩挡锤溃知陷谦筐富 陕煤化建澄合司发〔2015〕11号 陕西煤业化工建设（集团）有限公司澄合分公司 关于印发《2015年安全基础管理考核实施细则》的通知 公司所属各单位，机关各部室： 为了加强公司安全管理工作，经公司安全办公会议讨论通过，现将《2015年安全基础管理考核实施细则》印发给你们，请认真组织学习，并严格遵照执行。 陕西煤业化工建设集团澄合分公司 2015年4月7日 陕西煤
5、业化工建设（集团）有限公司澄合分公司 2015年安全基础管理考核实施细则 为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，全面加强安全基础管理工作，认真落实建设集团及公司2015年安全工作会议精神，根据建设集团《2015年安全基础管理考核办法》文件精神，结合公司实际，特制定本细则。 第一条 公司成立安全基础管理考核领导小组 组 长：公司经理 党委书记 副组长：分管安全、生产、技术、经营副经理、副总工程师 成 员：机关各部门负责人 领导小组下设办公室，办公室设在安全监察部，安全监察部负责人任办公室主任。 办公室成员：安全监察部成员 主要职责: ①履
6、行公司的安全教育培训、班组安全建设、施工现场安全氛围营造管理职责； ②负责对公司施工单位现场的安全检查、督促落实整改工作，并对基层单位的安全基础管理工作提供服务、指导； ③督促基层单位每周安全检查，每月对基层单位的安全基础管理检查工作，定期上报建设集团； ④负责组织对基层单位进行安全基础管理考核； ⑤负责建立公司安全基础管理考核台账，汇总、上报工作。 第二条 考核对象 公司所属各基层单位及物资设备管理部。 第三条 考核体系 安全基础管理考核采用每月日常检查与季度考核相结合的方式。日常检查按照2015年安全绩效工资考核细则对各项目部进行检查打分；季度考核由公司安全基础管理考核领导
7、小组办公室制定考核计划，由主管领导带队，相关部门参加，对各项目部进行检查。 第四条 考核内容 1、日常检查，具体内容见《澄合公司2015年安全绩效工资考核实施办法（修订）》； 2、季度考核，具体考核内容见《澄合公司2015年安全基础管理季度检查评分表》。 第五条 考核评分 1、分值设定：日常检查占30%；季度考核占70%。 2、季度得分率：K季度得分率＝K当季度每月日常检查平均得分率×30%+ K季度考核的烦恼率×70% 3、未实现安全目标，季度得分为零 第六条 考核奖罚 1、公司考核得分以建设集团考核打分为准，得分在900分（含）以上，奖励金额=考核得分/1000×安全基础
8、管理考核个人奖励标准。 2、各基层单位凡考核得分在850 分（含）以上，奖励金额=考核得分/1000×安全基础管理考核个人奖励标准。 3、在考核季度内发生一起轻伤事故扣减项目部（队）安全基础管理考核奖金的20%。 4、奖罚规定 ⑴领导小组成员及办公室成员奖励标准 序号 人 员 奖励标准 （元/季度） 备注 1 公司领导班子成员 按照建设集团文件规定执行 2 副总工程师、领导小组办公室主任、生产技术部负责人 1600 3 机关正职、生产技术部副职 1100 4 机关其他副职、公司专职安全员 800 5 机关业务主管、生产技术部工作人
9、员 600 6 后勤组负责人、机关工作人员 400 7 其他人员 200 ⑵基层单位奖励标准及范围： ①土建单位每季度按照百元产值0.07元实际兑现；安装单位按照百元产值0.07元的1.5倍兑现。土建单位全年以6000万元为基数，6000万元以上剩余部分按照百元产值0.09元兑现。 备注： a、各单位当季度完成产值以经营部提供数据为准。 b、单位工程实行专业承包的，当专业承包单位上缴管理费比率不小于项目部上缴公司管理费比率的，专业承包单位完成部分产值以实际完成产值的100%计；当专业承包单位上缴管理费比率小于项目部上缴公司管理费的，专业承包单位完成部分产值以
10、实际完成产值的50%计。 c、单位工程或分部工程实行责任承包的，责任承包部分产值以实际完成产值的30%计） 物资设备管理部全额奖励金额为3200元/季度，实际奖励金额以考核得分率计（含物资设备管理部部长）。 ②基层单位安全基础管理考核奖金发放范围为项目部管理人员及安全资料员，分配系数同安全绩效工资分配系数。 4、公司机关相关部门按照检查要求，进行了检查，本部门季度安全基础管理奖金正常发放，若无人参加，则本部门当季度安全基础管理奖金下浮5%/人次。 5、考核结果作为年底评选安全生产先进单位、先进个人的重要依据。 第七条 考核管理规定 1、公司安监部负责组织安全基础管理考核工作，各相
11、关部门对职责范围内的安全基础管理工作负监管责任。相关部门必须加强职责范围内相关工作日常管理，确保层层责任落实到位。各考核人员要坚持公开、公平、公正的原则，保证安全基础管理检查和考核工作有序进行，确保考核结果真正体现各单位安全管理现状。 2、各单位每月必须开展一次安全基础管理自查工作，对自查出的问题认真进行整改。对未开展安全基础管理自查工作或自查工作没有正常化、规范化的单位，安全基础管理考核酌情扣分。 3、各单位必须在公司每次检查考核完后15日内将存在问题整改情况以书面形式上报考核办公室，对无视存在问题或不进行整改的单位将不再进行下次考核，直接以零分计。 第八条 说明 一、本办法适用于澄
12、合公司对所属各基层单位的安全基础管理考核工作；本办法从2015年第二季度起施行，解释权归澄合公司。 二、附表： 附表1：澄合公司2015年安全基础管理实施考核表（土建、机电安装队） 附件2：澄合公司2015年安全基础管理实施考核表（物资设备管理部） 附表1 澄合公司2015年安全基础管理实施考核表（土建、机电安装队） 序 号 考核 体系 考核项目 考核内容 分值 评分办法 得分 考核 部门 一 一
13、 人员 素质 体系 200分 人员 素质 体系 200分 1、安全文化建设 否定项：根据公司安全文化建设实施细则制定本单位安全文化建设实施方案。 1、成立本单位安全文化建设领导小组，制定并落实相应职责。5分 2、编制本单位的安全文化建设理念和宣传手册。5分 3、宣传普及安全法规、安全理念和安全知识，积极开展安全理念教育、安全知识竞赛、安全征文等一系列安全文化活动。8分 4、定期检查安全文化建设活动开展情况，每季度进行一次考核，健全档案。10分 5、规范使用安全文化标识；认真进行作
14、业规程的宣贯。12分 40 无实施方案不得分；其它一处不符合要求扣4分。 党委 工作部 2、安监队伍建设 否定项：按照公司安全管理制度汇编，各单位健全有关安全管理制度。 1、按照有关规定，建立健全安全管理机构，配足安全管理人员。8分 2、根据建设集团要求的18项安全管理制度及公司安全管理制度汇编，健全本单位施工现场安全管理制度。10分 3、项目部必须按规定配齐安全管理人员和专业技术人员、安全员。17分 35 未按要求健全制度不得分；其它一处不符合要求扣3分。 安全 监察部 3、安全教育培训 否定项：按照“上岗前培训”原则,严格贯彻执行《国务院安委会关于进
15、一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号），健全本单位安全培训体系（机构、制度、责任、考核等），制定2015年安全培训计划。 1、按照培训计划，安排部署培训重点工作，按计划实施，及时报送安全培训完成情况及相关报表。10分 2、按照新《安全生产法》的规定，建立各级各类人员上岗安全培训准入机制，制定各级人员的安全培训目标，重点抓好上级培训下级（一级培训一级）培训工作，要以理论、专业知识培训为主，采用“师带徒”的方式，加强政策法规培训和技术业务培训，全员培训合格，持证上岗。8分 3、建立各级各类人员岗位业务技能、安全技能的人员素质体系和标准，以加强安全生产各类人员业务技能和安全技能
16、培训为重点，开展岗前培训和岗中定期培训考核工作。8分 70 无培训体系或计划，不得分；其它一处不符合要求扣3分。 人力 资源部 4、继续推广手指口述、岗位描述、师带徒、安全知识竞赛等行之有效的安全培训方法，2015年要积极组织开展“双述”比赛、安全知识竞赛、岗位技能比武等培训教育活动。10 5、加大安全培训投入，配备实用的设备器材和教材，购置或编写事故案例、安全警示教育片和专题教材。配备内训教员，提高培训质量 8分。 6、各单位要建立健全安全培训档案，内容涵盖培训计划，培训教材，签到考勤及培训考核等情况。6分 7、2015年对安全生产管理人员进行新《安全生产法》的专题学习培
17、训。5分 8、组织开展企业综合应急预案、专项预案及演练方案培训，提高人员应急能力。5分 9、认真组织现场安全培训，积极开展班组“三个一”安全教育培训活动。10分 人力 资源部 4、班组安全建设 否定项：组织领导体系健全。成立领导机构，负责班组建设的日常组织、管理和协调。制定班组安全建设相关制度。 1、各单位应以班组现场安全管理为重点，培养“懂生产、精技术、通安全、熟管理”的班组长，制定“班组管理标准、技术标准、工作标准”，创新班组安全管理，建设安全品牌班组。5分 2、按照集团公司工会《关于印发<幸福（和谐）企业创建活动实施方案>的通知》及《创建安全班组实施方案》，切
18、实开展幸福企业和安全班组创建活动，且有成效。5分 3、班组考评奖励机制健全。考核指标体系设立科学，安全、质量、生产任务等的考评内容设置合理，班组考评分配机制规范、公正、透明，并坚持每年对班组建设情况考核，严格考核兑现。通过考核选树典型，推广其先进做法和经验。6分 4、工作职责、制度落实。能始终把班组建设工作抓实抓牢，并组织开展班组安全建设活动和群安协管活动。活动方式规范，活动有实效，人员、时间、内容、经费有保证。6分 5、各单位要定期对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为进行查处，做到班组无三违行为。6分 6、班组长安全培训不少于2次/年。12分 40 无领导机构或制度，不得分；其
19、它一处不符合要求扣2分。 工会 5、人员基本素质 否定项：各单位要制定各级、各类人员岗位安全技能、业务技能的基本素质标准和考核体系。 1、对各类岗位开展上岗前安全考核，安全生产岗位人员要开展岗中季度安全考核工作。6分 2、各单位要按基本素质标准按季度进行考核。9分 15 无体系不得分；每项有一处不符合要求扣3分 人力 资源部 二 安全 生产 环境 体系 220分 1、专项 治理 1、认真落实建设集团关于《企业负责人保护职工生命安全10条规定》。结合本单位实际细化内容，并严格落实。20分 2、认真组织开展公司要求的各类专项活动。60分
20、 3、各单位要结合各自实际特点,每季度自主开展专项治理活动,并达到预期效果。40分 120 查资料，专项活动要制定目标、标准、办法和考核，缺一项扣10分，其他一处不符合要求扣8分。 技术部 安监部 物管部 2、安全生产投入 1、按照公司安全费用提取和使用管理办法，制定本单位年度安全费用提取和使用计划，足额提取和使用安全费用。15分 2、建立安全费用提取和使用台账，详细记录收支情况。20分 3、定期对安全费用使用情况进行检查考核，确保安全资金投入到位。15分 50 查资料，一处不符合要求扣3分。 财务部 3、技术管理及科研工作 否定项：公司要健全以总工程
21、师为首、各单位要健全以技术负责人为首的安全技术管理体系，明确责任。 1、制定完善本单位安全技术管理制度（规定）和安全技术标准，实行技术方案分级管理审批。加强生产过程中各项技术方案和措施的审查审批，对重要的技术措施要组织论证和会审，确保技术措施的科学性、安全性和可靠性。15分 2、根据安全生产问题制定技术改造及科研项目计划，重点解决影响安全生产的瓶颈问题。10分 3、要积极开展技术研究工作。各施工生产单位要根据自身安全生产的突出问题开展技术研究工作。10分 4、根据标准加强对施工组织设计的审查，确保施工措施及安全措施科学、合理。 5、组织作业人员对施组、方案、作业规程或安全措施进行交底
22、学习，交底、学习有记录、签名。15分 50 无体系不得分；其它有一处不符合要求扣5分。 生产 技术部 三 三 三 三 安全 管理 体系 580分 安全 管理 体系 580分
23、 安全 管理 体系 580分 安全 管理 体系 580分 1、 现场 管理 否定项：制定本单位现场管理相关规定和《领导干部值班带班制度》。 1、严格执行《领导干部值班带班制度》。严格执行作业规程、操作规程、技术措施、技术标准。按照现场管理有关规定，切实抓好现场人员、环境、工艺、质量、设备等管理工作，并定期检查考核。15分 2、严肃查处“三违”行为。5分 3、重要时期（防暑降温、冬雨季三防）、特殊工程、危险作业、治理重大隐患等特
24、殊情况下，必须成立专门的领导小组，协调解决时间、人员、方案、措施、资金等问题，确保作业过程中的安全施工。20分 40 无制度，不得分；其它有一处不符合要求扣5分 安全 监察部 2、安全生产责任制 否定项：按照“党政同责”和“一岗双责”的要求，完善《安全生产责任制》。 1、构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，明确责任和落实机制、制定考核办法和考核标准，定期监督考核各级管理人员业务保安责任，落实各级安全监督管理人员的监管职责。10分 2、按照《安全生产法》及有关法律法规的规定，落实企业主体责任和主要负责人的安全第一责任者的责任。5分 3、各单位人员（包括新提任
25、领导）上岗前必须经过安全业务考核，合格后方可上岗。5分 4、每季度对安全管理人员安全责任制落实情况进行一次考核。10分 30 无安全生产责任制，不得分；其它 一处不符合要求扣5分。 安全 监察部 3、过程控制 1、建立过程控制体系和控制标准，体系要全面、标准要细化。10分 2、各单位要从人、机、环、管四大因素上细化安全生产要素，对安全技术标准、工艺流程、运行参数等加以系统分析，建立一整套包括机构设置、职能分工、工作流程、岗位职责、工作标准、技术规范和管理制度等内容的安全生产过程管控体系。10分 3、完善各岗位操作规范，按照安全生产相关管理制度，加强对每一项操作的安全检
26、查和考核管控。5分 4、加强技术方案、规程、措施、工作单等审批程序、职责管理。5分 5、加强相关人员的培训教育，增强自主保安意识，提高应对突发事件的处置能力。5分 6、制定非常规作业（特殊作业）的安全技术措施，制定零散岗位及流动作业人员操作规程、行动路线及管理办法，并对人员加强监管，尤其对动火、检修、停产、恢复生产、停送电等特殊作业，要落实有效的管控措施。5分 7、进入施工现场的机械设备、机具完好，安全装置可靠，安全操作牌悬挂齐全；特种设备安检合格，备案使用手续齐全；特种作业人员培训合格，持证上岗。10分 50 每项一处不符合要求扣3分 生产 技术部 安全 监察部物资
27、 设备 管理部 4、安全监督检查及隐患排查治理 否定项：按照公司《安全检查制度》和《安全生产隐患排查治理报告制度》要求，结合本单位特点完善本单位有关安全检查、隐患排查、登记、建档、销号等制度。 1、制定阶段性隐患排查及治理计划、标准，按照闭环管理原则，严格落实。10分 2、按要求落实公司或上级单位安全检查要求，积极做好问题整改和反馈工作。10分 3、对查出的影响安全生产和职工生命安全的重大隐患要挂牌督办，要组织讨论有效的技术方案或措施，按照“五落实”和闭环管理原则进行落实。20分 4、重点对脚手架工程、模板支撑系统、深基坑、高边坡工程和大型吊装工程等危险性较大的工程项目的隐患进行
28、排查治理，对深基坑防护、高大模板施工、高空作业、大型吊装、塔吊、施工电梯、临时用电以及“三宝、四口、五临边”进行重点检查。10分 100 无制度不得分；其它一处不符合要求扣3分。 安全 监察部生产 技术部 5、重大危险源管理 否定项：各施工单位按照重大危险源辨识标准要求，完善本单位重大危险源管理制度，制定重大危险源和危险源辨识标准。 1、每年至少对本单位的重大危险源和危险源进行1次辨识，并建立档案。制定安全应急预案。定期进行演练。10分 2、对辨识出的重大危险源报公司备案。10分 3、对重大危险源实施动态监控，设置明显警示标志。10分 4、单位主要领导每季度要组织对重
29、大危险源管理工作进行一次全面检查，做好重大危险源的辨识、评估、登记、建档等安全管理工作。20分 50 无制度和辨识标准不得分；其它有一处不符合要求扣5分 安全 监察部 6、事故 管理 否定项：按照建设集团《生产安全事故报告和调查处理实施细则》要求，完善本单位事故管理制度。 1、建立事故台账，如实记录事故情况。6分 2、按规定及时上报各类安全生产事故信息，不得迟报、漏报、谎报和瞒报。6分 3、发生事故的单位要按照制度规定积极配合上级部门及时对事故进行调查和处理，落实责任，制定防范措施，同时做好事故案例教育。4分 4、各单位要按时上报事故报表，要对报表的真实性负责。对发生
30、迟报、漏报、谎报、瞒报事故的单位，对其党政负责人给予撤职，5年内不再任用。4分 5、对由于安全管理体系不健全、事故预防工作不到位、违反技术措施、不严格执行安全管理规定、重大隐患治理不到位等发生安全事故，负有管理责任的有关人员从严追究责任。10分 30 无制度，不得分；其它一处不符合要求扣3分。 安全 监察部 7、应急 管理 否定项：按照新《安全生产法》及公司《关于加强应急管理工作的意见》要求，建立健全应急管理相关制度。 1、建立应急救援管理机构，配备专（兼）职管理人员。各单位要结合自身特点，与有资质的机构签订应急救援协议。10分 2、细化《企业安全生产应急管理九条规定》
31、内容，严格落实。8分 3、各单位要配备充足的应急救援设备和物资，确保救援装备“结构合理、功能多样、实用高效”。6分 4、加强救援设备的日常维护，确保救援物资完好备用，为应急救援提供物资保障。6分 5、各单位要本着“首先保护职工生命安全”的原则，根据公司综合应急救援预案，编制本单位专项预案及现场处置方案，并对预案进行评审。6分 6、制定年度应急预案演练计划，编制预案演练方案和考核标准，并严格组织落实。6分 7、加强应急相关人员的日常业务培训和演练方案培训。演练结束后要根据演练情况及时修改完善应急预案。5分 8、各单位每年至少组织2次预案演练。8分 9、健全应急培训考核台帐，确保应急
32、培训效果。15分 70 无制度不得分；其它项一处不符合要求扣3分。 安全 监察部 8、安全风险评估 否定项：各单位要全面贯彻落实《省安委会关于全面落实生产经营单位安全生产评估工作的通知》（陕安委〔2013〕16号）和公司关于风险管理相关要求，制定完善本单位风险评估管理相关制度。 1、按照安全风险评估管理相关规定，对生产施工过程中的危险因素积极开展安全评估工作。20分 2、各单位要对评估出的安全风险因素进行分级管理。10分 3、根据评估结果制定详细的预防措施，切实保证危险可控。10分 4、各单位对正在施工的项目每月开展一次安全风险评估。20分 5、项目承揽前，必须首先采
33、用科学的方法预知、预测、分析可能存在的危险，开展项目承揽前的安全预评估。不得承揽灾害严重和超出自身防治能力的工程。 30分 90 无制度不得分；其它项一处不符合要求扣3分。 生产 技术部 9、安全办公会议 否定项：按照公司《安全办公会议制度》要求，制定完善本单位安全办公会议制度，并严格执行。 1、各施工项目每周召开一次周例会，会议由安全第一责任者主持，有详细会议记录。13分 2、安全办公会议内容符合制度要求，会后形成会议纪要，明确重点工作及责任人。8分 3、各单位要对公司安全办公会议安排事项及时落实，安全员要对本单位安全办公会议决定事项按照规定的完成时
34、限及时进行监督检查。9分 30 无制度，不得分；其它项一处不符合要求扣2分。 办公室 10、安全生产标准化 否定项：按照公司《关于开展年安全生产标准化工作的通知》，制定本单位安全生产标准化建设实施方案，明确目标和措施。 1、制定或完善本单位年度安全生产标准化考核标准，每季度至少开展一次安全生产标准化达标自评，并按计划开展达标申报工作。对存在的问题要落实责任人，限期改进。10分 2、各单位建立达标建设基础档案，资料齐全。10分 3、土建、机电安装达到标准化一级标准，10分 4、公司每月要对项目部进行一次检查考核，各单位对本单位存在问题及时整改、回复。10分 5、积极开展市
35、级、省级和国家AAA级安全文明标准化创建工作，制定创建目标和创建策划，按时间节点进度计划完成创建任务。10分 50 无实施方案不得分；其它项一处不符合要求扣2分。 生产 技术部 11、职业健康安全 否定项：按照国家《职业病防治法》及有关法规规定，制定或完善本单位职业健康安全管理制度。 1、识别职业危害因素，并建立台账。10分 2、及时、如实向当地安监部门申报法定职业病目录所列的职业危害因素，接受其监督。6分 3、制定本单位职业危害防治计划和实施方案，职业危害预防措施详细可行，并严格执行。 4、建立健全职业健康档案，包括职业危害防护设施台账，职业危害因素监测结果、从业人员
36、健康监护报告等。 5、涉及职业危害的现场要设置职业危害因素告知牌、警示牌（卡）等职业危害因素辨识标识；定期对工作场所进行职业病危害因素检测评价，其浓度（强度）要符合相关职业卫生标准规定。 6、建立劳保用品发放台帐。 40 无制度，不得分；其它项一处不符合要求扣3分。 人力 资源部 附表2 澄合公司2015年安全基础管理实施考核表（物资设备管理部） 序号 考核 体系 考核项目 考核内容 分值 评分办法 得分 考核 部门 一
37、 一 人员 素质 体系 200分 人员 素质 体系 200分 1、安全文化建设 否定项：根据公司安全文化建设实施细则制定本单位安全文化建设实施方案。 1、成立本单位安全文化建设领导小组，制定并落实相应职责。5分 2、编制本单位的安全文化建设理念和宣传手册。5分 3、宣传普及安全法规、安全理念和安全知识，积极开展安全理念教育、安全知识竞赛、安全征文等一系列安全文化活动。8分 4、定期检查安全文化建
38、设活动开展情况，每季度进行一次考核，健全档案。10分 5、规范使用安全文化标识；认真进行作业规程的宣贯。12分 40 无实施方案不得分；其它一处不符合要求扣4分。 党委 工作部 2、安监队伍建设 否定项：按照公司安全管理制度汇编，健全有关安全管理制度。 1、按照有关规定，建立健全安全管理机构，配足安全管理人员。8分 2、根据建设集团要求的18项安全管理制度及公司安全管理制度汇编，健全本单位安全管理制度。10分 3、必须按规定配齐设备安全管理人员和专业技术人员。17分 35 未按要求健全制度不得分；其它一处不符合要求扣3分。 安全 监察部 3、安全教育培训
39、 否定项：按照“上岗前培训”原则,严格贯彻执行《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号），健全本单位安全培训体系（机构、制度、责任、考核等），制定2015年安全培训计划。 1、按照培训计划，安排部署培训重点工作，按计划实施，及时报送安全培训完成情况及相关报表。10分 2、按照新《安全生产法》的规定，建立各级各类人员上岗安全培训准入机制，制定各级人员的安全培训目标，重点抓好上级培训下级（一级培训一级）培训工作，要以理论、专业知识培训为主，采用“师带徒”的方式，加强政策法规培训和技术业务培训，全员培训合格，持证上岗。8分 3、建立各级各类人员岗位业务技能、安
40、全技能的人员素质体系和标准，以加强安全生产各类人员业务技能和安全技能培训为重点，开展岗前培训和岗中定期培训考核工作。8分 4、继续推广手指口述、岗位描述、师带徒、安全知识竞赛等行之有效的安全培训方法，2015年要积极组织开展“双述”比赛、安全知识竞赛、岗位技能比武等培训教育活动。10 5、加大安全培训投入，配备实用的设备器材和教材，购置或编写事故案例、安全警示教育片和专题教材。配备内训教员，提高培训质量 8分。 6、要建立健全安全培训档案，内容涵盖培训计划，培训教材，签到考勤及培训考核等情况。6分 7、2015年对安全生产管理人员进行新《安全生产法》的专题学习培训。5分 8、组织开展
41、企业综合应急预案、专项预案及演练方案培训，提高人员应急能力。5分 9、认真组织现场安全培训，积极开展班组“三个一”安全教育培训活动。10分 70 无培训体系或计划，不得分；其它一处不符合要求扣3分。 人力 资源部 4、班组安全建设 否定项：组织领导体系健全。成立领导机构，负责班组建设的日常组织、管理和协调。制定班组安全建设相关制度。 1、应以班组现场设备安拆安全管理为重点，培养“懂原理、精技术、通安全、熟安拆”的班组长，制定“班组管理标准、技术标准、工作标准”，创新班组安全管理，建设安全品牌班组。5分 2、按照集团公司工会《关于印发<幸福（和谐）企业创建活动实施方案>的通
42、知》及《创建安全班组实施方案》，切实开展幸福企业和安全班组创建活动，且有成效。5分 3、班组考评奖励机制健全。考核指标体系设立科学，安全、质量、生产任务等的考评内容设置合理，班组考评分配机制规范、公正、透明，并坚持每年对班组建设情况考核，严格考核兑现。通过考核选树典型，推广其先进做法和经验。6分 4、工作职责、制度落实。能始终把班组建设工作抓实抓牢，并组织开展班组安全建设活动和群安协管活动。活动方式规范，活动有实效，人员、时间、内容、经费有保证。6分 5、要定期对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为进行查处，做到班组无三违行为。6分 6、班组长安全培训不少于2次/年。12分 40
43、无领导机构或制度，不得分；其它一处不符合要求扣2分。 工会 5、人员基本素质 否定项：要制定各级、各类人员岗位安全技能、业务技能的基本素质标准和考核体系。 1、对各类岗位开展上岗前安全考核，安全生产岗位人员要开展岗中季度安全考核工作。6分 2、要按基本素质标准按季度进行考核。9分 15 无体系不得分；每项有一处不符合要求扣3分 人力 资源部 二 安全 生产 环境 体系 230分 1、专项 治理 1、认真落实建设集团关于《企业负责人保护职工生命安全10条规定》。结合本单位实际细化内容，并严格落实。20分 2、根据建设集团要求，及时开展设备春秋季专项治
44、理活动，做到有活动目标、领导小组、阶段安排、考核方式、办法等，有考核结果、通报，奖惩。 3、认真组织开展公司要求的各类专项活动。60分 4、要结合各自实际特点,每季度自主开展专项治理活动,并达到预期效果。40分 130 查资料，专项活动要制定目标、标准、办法和考核，缺一项扣10分，其他一处不符合要求扣8分。 生产 技术部 安全 监察部 2、安全生产投入 1、按照公司安全费用提取和使用管理办法，制定本单位年度安全费用提取和使用计划，足额提取和使用安全费用。15分 2、建立安全费用提取和使用台账，详细记录收支情况。20分 3、定期对安全费用使用情况进行检查考核，确保
45、安全资金投入到位。15分 50 查资料，一处不符合要求扣3分。 财务部 3、技术管理及科研工作 否定项：公司要健全以总工程师为首、本单位要健全以技术负责人为首的安全技术管理体系，明确责任。 1、制定完善本单位设备安拆安全技术管理制度（规定）和安全技术标准，实行设备安拆技术方案分级管理审批。加强设备安拆过程中各项技术方案和措施的审查审批，对重要的设备安拆技术措施要组织论证和会审，确保技术措施的科学性、安全性和可靠性。20分 2、根据安全生产问题制定技术改造及科研项目计划，重点解决影响安全生产的瓶颈问题。10分 3、根据标准加强对设备安拆方案的审查、落实，确保安全措施科学、合理
46、5分 4、组织作业人员对施组、方案、作业规程或安全措施进行交底、学习，交底、学习有记录、签名。15分 50 无体系不得分；其它有一处不符合要求扣5分。 生产 技术部 1、现场 管理 否定项：制定本单位现场管理相关规定和《领导干部值班带班制度》。 1、严格执行《领导干部值班带班制度》。严格执行作业规程、操作规程、技术措施、技术标准。按照现场管理有关规定，切实抓好现场人员、环境、工艺、质量、设备等管理工作，并定期检查考核。15分 2、严肃查处“三违”行为。5分 3、安拆特种设备时，必须成立专门的领导小组，协调解决时间、人员、方案、措施、资金等问题，确保作业过程中的安
47、全施工。20分 40 无制度，不得分；其它有一处不符合要求扣5分 安全 监察部 三 三 三 安全 管理 体系 620分 安全 管理 体系 620分 安全
48、 管理 体系 620分 2、安全生产责任制 否定项：按照“党政同责”和“一岗双责”的要求，完善《安全生产责任制》。 1、构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，明确责任和落实机制、制定考核办法和考核标准，定期监督考核各级管理人员业务保安责任，落实各级安全监督管理人员的监管职责。10分 2、按照《安全生产法》及有关法律法规的规定，落实企业主体责任和主要负责人的安全第一责任者的责任。5分 3、本单位（包括新提任领导）上岗前必须经过安全业务考核，合格后方可上岗。5分 4、每季度对安全管理人员安全责任制落实情况进行一次考核。10分 30 无安全生产责任制，不得分；
49、其它 一处不符合要求扣5分。 安全 监察部 3、过程控制 1、建立过程控制体系和控制标准，体系要全面、标准要细化。10分 2、要从人、机、环、管四大因素上细化安全生产要素，对安全技术标准、工艺流程、运行参数等加以系统分析，建立一整套包括机构设置、职能分工、工作流程、岗位职责、工作标准、技术规范和管理制度等内容的安全生产过程管控体系。10分 3、完善各岗位操作规范，按照安全生产相关管理制度，加强对每一项操作的安全检查和考核管控。5分 4、加强技术方案、规程、措施、工作单等审批程序、职责管理。5分 5、加强相关人员的培训教育，增强自主保安意识，提高应对突发事件的处置能力。5分
50、 6、制定非常规作业（特殊作业）的安全技术措施，尤其对动火、检修、停产、恢复生产、停送电等特殊作业，要落实有效的管控措施。5分 7、进入施工现场的机械设备、机具完好，安全装置可靠，安全操作牌悬挂齐全；特种设备安检合格，备案使用手续齐全；特种作业人员培训合格，持证上岗。10分 50 每项一处不符合要求扣3分 生产 技术部 安全 监察部物资 设备 管理部 4、安全监督检查及隐患排查治理 否定项：按照公司《安全检查制度》和《安全生产隐患排查治理报告制度》要求，结合本单位特点完善本单位有关安全检查、隐患排查、登记、建档、销号等制度。 1、建立健全机械设备安全检查、隐患排查、
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