集团公司资金运用与风险管控制度.doc

集团公司资金运用与风险管控制度

1 总则
1.1目的
为规范集团的资金运作，加速资金周转，提高资金营运效率，完善集团内部控制机制，确保集团整体效益的最大化，特制定本制度。
1.2适用范围
本制度适用于集团总部及各成员企业。
1.3释义
1.3.1 本制度所称资金指所有币别的现金、银行存款和其他货币资金。
1.3.2资金收支的范围包括企业进行筹资活动、投资活动、经营活动等发生的资金收支。
1.4管理基本原则
1.4.1时间价值原则。树立正确的资金时间价值观念，追求资金的最佳运用状态，讲究、考核企业资金使用的效果。
1.4.2动态平衡原则。集团资金实施统一调度管理，强化货币资金收支动态平衡管理、量入为出、统筹兼顾。
1.4.3融通资金原则。充分运用集团资源优势，努力拓展筹资渠道，及时、足额筹集到与集团经营发展相适用的资金。
1.4.4责、权、利相统一原则。效率优先，实行资金有偿使用并与资金来源、资金周转效率、资金使用效果挂钩。
1.4.5防范风险、确保安全原则。资金的筹集、投放采取事前分析、事中监控、事后报告的防范措施，确保资金安全。

2 职责与权限
2.1财务金融中心负责集团资金的归口管理。
2.1.1组织集团资金预算的编制，对专业集团资金预算的执行情况进行监督检查。
2.1.2 负责专业集团及成员企业筹融资专项管理。
2.1.3建立有效的资金结算网络，对专业集团、成员企业的资金收支进行日常监督控制、调度管理。
2.2财务金融中心资金部的职责　　　　
2.2.1建立集团内部结算中心，办理各专业集团、成员企业在中心的存贷款业务，以及内部存贷款利息的计算与结转。
2.2.2构建集团资金信息平台，维护集团日常资金台帐，反映资金运行状况。
2.2.3具体办理集团总部筹融资业务。
2.2.4根据集团首席会计师的指令或受专业集团委托，进行资金调度。
2.3专业集团财务部负责本集团资金预算的编制、执行，办理筹融资业务，本集团内部资金调度管理，对所属成员企业资金收支检查监督。
2.4各成员企业财务部门负责本企业资金预算编制、执行，办理筹融资业务，对企业各项资金收支进行控制、监督。

3 资金收支的监控与调度
3.1资金预算编制、审核与批复
3.1.1集团对资金收支实行预算管理，每一会计年度编制执行年度资金预算，每月编制执行月度资金预算。
3.1.2成员企业财务部门每月组织各部门编报本企业月度资金预算，经本企业总经理批准后上报专业集团。
3.1.3专业集团财务部汇总编制本集团月度资金预算，经总经理签批后下发执行，并报集团财务金融中心。如财务金融中心提出指令性调整，则作相应变更。
3.1.4集团财务金融中心负责集团总部月度资金预算的编制，汇总各专业集团月度资金预算，根据集团总体资金运作情况可对专业集团月度资金预算进行调整，并报集团总裁批准执行。
3.2预算执行
3.2.1各级财务部门应严格执行月度资金预算。
3.2.2各成员企业各项预算外资金收支必须及时报专业集团，按资金预算申报程序办理审批。
3.3资金调度
3.3.1财务金融中心对集团资金实行统一调度，各专业集团及成员企业财务部门必须按财务金融中心下达的资金调度指令办理相关资金收付。
3.3.2专业集团财务部有权调配所属成员企业经营资金。
3.3.3各成员企业总经理有对资金状况的知情权，本企业财务部门需及时向其提供资金信息。
3.4资金预算执行情况的检查与分析
3.4.1成员企业财务部门每月月末对月度资金预算执行情况进行分析，经本企业总经理签批后上报专业集团财务部。
3.4.2专业集团财务部每月对本集团月度资金预算执行情况进行分析，经总经理签批后在规定时间内报财务金融中心。
3.4.3财务金融中心每月对集团月度资金预算执行情况进行分析，并形成报告，报集团首席会计师、总裁。

4 资金结算中心
4.1资金部负责办理内部存贷款业务及内部交易结算，实行内部存贷款管理。
4.1.1资金部年初根据各专业集团、成员企业生产经营状况及业务发展，核定其营运资金额度，如遇重大经营条件变化或新企业成立，于30日内进行核定。
4.1.2内部存款
4.1.2.1专业集团、成员企业实际占用的资金少于核定的营运资金额度的，其差额视为存款;
4.1.2.2专业集团、成员企业上交的余量资金视为存款;
4.1.2.3内部存款按银行同期存款利率上浮30%计算存款利息。
4.1.3内部贷款
4.1.3.1专业集团、成员企业实际占用的资金超过核定营运资金额度的，其超过部分视为内部贷款。
4.1.3.2专业集团、成员企业因经营需要可向结算中心办理内部贷款。
4.1.3.3内部贷款按银行同期贷款利率上浮30%计算贷款利息。
4.2专业集团、成员企业在结算中心的存款、贷款利息，通过集团内部非货币结算体系纳入各专业集团、成员企业任务考核指标。
4.3内部贷款申请
4.3.1核定资金定额后，由资金部以《资金定额核定通知书》（格式见附件1）通知专业集团、成员企业。
4.3.2专业集团、成员企业需超过核定的资金定额使用资金的，须填写《内部贷款申请书》（格式见附件2），经总经理签字后，向资金部申请贷款。
4.3.3资金部审查企业贷款申请的理由是否充分、数额是否合理、还款计划能否落实等有关情况，初步评审同意受理并签署意见后，报财务金融中心总经理审批后办理贷款资金的拨付手续。
4.3.4专业集团、成员企业应依据批准的内部贷款申请所确定的还款计划，按时归还贷款（可以提前）。未经同意续贷，到期没有归还贷款的，除从逾期之日起加收一倍的贷款利息外，资金部可采取各种措施随时予以收回。
4.4结算中心的日常核算

结算中心负责为专业集团、成员企业开设存款、贷款账户，及时、准确登记每笔存款、贷款的资金收支情况。每月底向专业集团、成员企业提供存款、贷款对账单。

5 对外融资管理
5.1财务金融中心全面负责集团融资的管理，依据集团发展战略，制定融资计划，审批、指导、安排专业集团、成员企业融资活动。未经财务金融中心批准，任何专业集团、成员企业不得擅自对外借款和还款。
5.2专业集团、成员企业按照集团融资计划，充分利用信用资源，积极拓展融资渠道。
5.3专业集团、成员企业对外融资，首先填报《对外融资申请书》（附件3），经财务金融中心批准后，办理对外借贷手续。

6 罚则
6.1隐报、虚报、少报资金的，追究有关领导和当事人经济责任、行政责任；私存帐外资金的，视同挪用公款，依法追究有关领导和当事人的刑事责任。
6.2未经集团同意，擅自拆借资金给其他单位和个人的，一经查出，责其追回所借资金，并追究有关领导和当事人的经济、行政责任。

7 附则
7.1本制度由集团财务金融中心负责解释、修订。
7.2本制度自 年 月 日起执行，原《集团公司资金管理制度（试行）》（XA/ZD0511A-2010）同时废止。

附件：
1 资金定额核定通知书（格式）
2 内部贷款申请书（格式）
3 对外融资申请书（格式）

附件1：
资金定额核定通知书
公司：
根据资金管理规定的有关条件，经测算、综合平衡，核定你单位资金定额数额为 万元，目前你单位实际占用的资金为 万元，故核定你单位在结算中心的存款为 万元，贷款为 万元（人民币）。自本日起按规定计息。
有关指标数据如下：
项 目
销售收入
流动资产
固定资产净值
营运资金
(万元)

项 目
应收帐款周转率
存货周转率
流动资产周转率
总资产周转率
（次）

备 注

财务金融中心（资金处）
年 月 日

附件2：
内部贷款申请书
财务金融中心：
根据集团资金管理制度规定的有关条件，我公司因
需要，现申请流动资金贷款 万元（人
民币）。保证按期归还（计划还款资金来源： ）。
申 请

单 位
申请贷款期： 年 月至 年 月 计 个月。
总经理签字：

年 月 日
财务部门：

年 月 日

资金处
贷款期： 年 月至 年 月 计 个月。
贷款额： 万元（人民币）；月利率 ‰。
初审意见：

年 月 日
财金中心审核：

年 月 日
总会计师审批：

年 月 日
注：本申请书一式2份，申请单位、结算中心各一份。
附件3：
对外融资申请书
集团总部：
本公司为弥补生产经营资金的不足，保证公司各项生产经营活动的顺利进行，在认真进行可行分析的基础上，综合考虑本企业的资源状况和还贷能力，准备对外融资，请予批准。
申
请
融资单位
单位名称：
总经理签字：

年 月 日
财务部门：

年 月 日
金融机构名称：
融资金额（大写）：
币别：
融资期限：
年利率：
预计借款期间
融资用途（可行分析）：
保证方式：
还款资金来源：
集团总部审批
财金中心初审：

年 月 日
总会计师复核：

年 月 日
总裁签批：
年 月 日
合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用文件
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责
合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责

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