财政部出国人员费用、开支标准和管理办法.doc

财政部 外交部关于印发临时出国人员费用、开支标准和管理办法的通知财行200173号颁布时间：2001-7-20发文单位：财政部 外交部党中央有关部门，国务院各部委、直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，总后勤部，武警总部，各人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、人民政府外事办公室，新疆生产建设兵团财务局：为规范和加强临时出国人员经费开支的预算管理，简化核算手续，经与有关部门研究，我们对关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定（财外字1995第250号）作了修订。现将修订后的临时出国人员费用开支标准和管理办法印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时函告财政部。附件：临时出国人员费用开支标准和管理办法二OO一年七月二十日临时出国人员费用开支标准和管理办法第一条 为了规范和加强临时因公出国人员的费用开支管理、加强预算的监督，提高资金使用效益，保证外事工作的顺利开展，根据中华人民共和国预算法及其实施条例，特制定本办法。第二条 本办法适用于各级党政军机关、民主党派、人民团体、事业单位因公组派临时代表团组的出国人员（以下简称出国人员）。第三条 各单位要按照党中央、国务院关于严格控制出国团组和人员的精神，加强出国团组的管理，压缩出国团组规模，控制出国人数。出国团组要根据出访的任务，认真编制出访计划。第四条 各单位要认真贯彻“勤俭办外事”的方针，在核定的年度财政预算内组织安排出国活动，严格执行各项费用开支标准，不得擅自突破。出国人员在出国前，要按规定的开支标准编制经费使用计划，送财务部门审定，并经所在单位领导批准后予以预付经费。各单位不得随意向下属单位或企业摊派与出国活动相关的费用。第五条 出国人员的国际旅费按以下办法执行：（一）出国人员是选择经济合理的路线。所选航线有中国民航的应按规定乘民航班机，并尽可能购买往返机票。（二）出国人员除党和国家领导人及有特殊情况经批准乘坐专机外，均应乘坐国际班机和国际列车。副部级以及相当于副部级以上人员，可乘坐飞机头等舱、轮船一等舱、火车高级软卧包厢；司局级以及相当于司局级人员可乘坐飞机公务舱、轮船二等舱、火车软卧；其他人员均乘坐飞机经济舱、轮船三等舱、火车硬卧。其所发生的国际旅费在上述标准内据实报销。（三）出国人员乘坐国际列车，国内段按国内差旅费的有关规定执行；国外段超过6小时以上的按自然（日历）天数计算，每人每天补助12美元。第六条 出国人员根据出访任务需要在一个国家城市间旅行，应事先在出访计划中列明，并报本单位外事、财务部门批准。出国人员在批准的计划内旅行，其城市间交通费凭有效的城市间原始交通票据实报实销。第七条 出国人员在国外的伙食费和公杂费（指用于市内交通、邮电、办公用品和必要的小费等项目），按以下办法执行：（一）除特殊情况外，出国人员伙食费、公杂费均按规定的标准发给个人包干使用。包干天数按离、抵我国国境之日计算。（二）根据工作需要和特点，不宜个人包干的代表团组，其伙食费和公杂费由代表团组统一掌握，包干使用。（三）外方以现金或实物形式提供伙食费和公杂费接待我代表团组的，出国人员不再领取伙食费和公杂费。（四）党和国家领导人率领的代表团，其伙食费和公杂费管理办法另行制定。第八条 出国人员在国外的住宿费，按以下办法执行（一）党和国家领导人按实际开支住宿费实报实销；副部级以及相当于副部级以上人员根据工作需要，本着节约的原则安排，据实报销；其他人员在规定的住宿费标准之内予以报销。（二）参加大型国际会议或活动的出国人员，原则上应按住宿费预算标准执行，如对方组织单位要求统一安排，亦应严格把关，通过询价方式从紧安排，超出预算标准的，可据实报销。第九条 出国人员个人国外零用费，按离、抵我国国境之日计算。每人每次出国在10天以内的，发给50美元；超过10天的，从第11天起，每人每天发给5美元。第十条 出国人员在国外原则上不赠送礼品、不搞宴请。确有提要赠送礼品的，必须按照节约、从简的原则，严格按照国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定（国务院第133号令）和财政部。外交部关于对外赠送礼物金额标准的规定（93）财外字第834号 执行。确需宴请的，应连同出国活动计划一并报批，宴请标准按照所在国家一人一天的伙食费包干标准掌握。第十一条 出国人员回国报销费用时，必须凭有效票据填报有团组负责人审核签字的国外费用报销单（具体表格由各单位制定）。各种报销凭证必须用中文注明开支内容、日期、数量、金额等，并由经办人签字。第十二条 出国人员赴欧元区国家，其住宿费、伙食费、公杂费开支标准均以欧元作为货币单位。在欧元未进入流通领域之前，出国团组可按欧元标准相应领取以固定折算率计算的当地货币，或直接领取美元，比价以领取经费之日中国人民银行总行发布的欧元与美元比价确定。第十三条 出国人员在有出国（境）任务的每一公历年度内，每人可一次自费购买外汇200美元。属于党政机关、民主党派、人民团体、事业单位的出国人员的个人自费购汇，按照非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定（中华人民共和国财政部令第7号）中的购汇手续，由组团单位统一办理；其他出国人员的自费购汇，按照中国银行的有关规定办理。第十四条 各单位因公临时赴香港、澳门、台湾地区的人员，均执行本办法。第十五条 边境地区有频繁出国任务的人员，其出国费用开支标准和管理办法，由所在省、自治区财政厅（局）根据实际情况具体制定，并报财政部备案。第十六条 各单位要加强对出国人员执行财经纪律的教育，对出国人员违反规定的开支一律不予报销，弄虚作假的不正当所得必须全部以外币退赔，所购物品一律交公或按国内市场价收取人民币，并依照国家有关违反财政法规的规定给予行政处罚和罚款。第十七条 国有企业和其他因公临时出国人员的各项费用开支标准，参照本规定执行。第十八条 本办法由财政部负责解释。第十九条 本办法自发布之日起执行。财政部、外交部关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定（财外字1995第250号）同时废止。附：各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表序号 国家和地区 币别 每人每天 每人每天 每人每天 住宿费标准 伙食费标准公杂费标准一亚洲01蒙古美元 60 201302朝鲜美元 70 301503韩国美元 90 401504日本日元9000 6000 2500 05缅甸美元 55 231006巴基斯坦美元 55 201007斯里兰卡美元 55 201008马尔代夫美元 55 201009孟加拉美元 55 201010伊拉克美元 70 321811阿拉伯联合酋长国美元 70 301512也门美元 70 301513阿曼美元 70 321814伊朗美元 55 251815科威特美元 90 401816沙特阿拉伯美元 75 371517巴林美元 55 351518以色列美元 80 371519巴勒斯坦美元 80 371520文莱美元 70 301521印度美元 55 201022不丹美元 55 201023越南美元 55 201024柬埔寨美元 55 201025老挝美元 55 201026马来西亚美元 65 221027菲律宾美元 65 221028印度尼西亚美元 65 221029东帝汶美元 65 351330泰国美元 55 221331新加坡美元 70 251332阿富汗美元 40 201033尼泊尔美元 55 201034黎巴嫩美元 70 251335塞浦路斯美元 50 201336约旦美元 50 221537土尔其美元 50 201338叙利亚美元 50 201339卡塔尔美元 70 371340香港、澳门港币600 200 10041台湾美元 90 4018二非洲42马达加斯加美元 45 201043喀麦隆美元 45 251044多哥美元 45 251045科特迪瓦美元 45 251046摩洛哥美元 50 251547阿尔及利亚美元 65 301348卢旺达美元 50 251049几内亚共和国美元 65 301350埃塞俄比亚美元 50 201051厄立特里亚美元 50 201052莫桑比克美元 50 201053塞舌尔美元 70 301054肯尼亚美元 65 201355利比亚美元 65 301356扎伊尔美元 65 251357安哥拉美元 70 301358赞比亚美元 55 201359几内亚比绍美元 55 201060突尼斯美元 40 251061布隆迪美元 55 251362莱索托美元 40 251363津巴布韦美元 45 251364尼日利亚美元 70 301365毛里求斯美元 55 251166索马里美元 50 351067苏丹美元 65 251368贝宁美元 40 251069马里美元 40 251070乌干达美元 65 251371塞拉里昂美元 50 251372吉布提美元 55 301373塞内加尔美元 40 251074冈比亚美元 65 301375加蓬美元 45 301076中非美元 40 251077布基纳法索美元 40 251078毛里塔尼亚美元 60 301079尼日尔美元 40 251080乍得美元 40 251081赤道几内亚美元 40 251082加纳美元 50 301083坦桑尼亚美元 40 251384刚果美元 40 251085埃及美元 65 251386圣多美和普林西比美元 65 251087博茨瓦纳美元 65 251388南非美元 65 251389纳米比亚美元 40 251390斯威士兰美元 40 251391利比里亚美元 55 251392佛得角美元 50 251093科摩罗美元 40 2510三欧洲94罗马尼亚美元 65 251095南斯拉夫美元 65 251096马其顿美元 65 251097斯洛文尼亚美元 65 251098波黑美元 65 251099克罗地亚美元 65 2510100 阿尔巴尼亚美元 65 2013101 保加利亚美元 65 2013102 俄罗斯联邦美元 70 2010103 立陶宛美元 70 2010104 拉托维亚美元 70 2010105 爱沙尼亚美元 70 2010106 乌克兰美元 70 2010107 阿塞拜疆美元 70 2010108 亚美尼亚美元 70 2010109 格鲁吉亚美元 70 2010110 吉尔吉斯斯坦美元 70 2010111 塔吉克斯坦美元 70 2010112 土库曼斯坦美元 70 2010113 乌兹别克斯坦美元 70 2010114 白俄罗斯美元 70 2010115 哈萨克斯坦美元 70 2010116 摩尔多瓦美元 70 2010117 波兰美元 65 2013118 德国欧元105 3520119 荷兰欧元 80 3520120 意大利欧元 85 4015121 比利时欧元 95 3515122 奥地利欧元 85 3515123 希腊欧元 70 3515124 法国欧元 85 3520125 西班牙欧元 70 3515126 卢森堡欧元 95 3515127 爱尔兰欧元 80 4020128 葡萄牙欧元 95 3515129 芬兰欧元 85 3515130 捷克美元 65 2013131 斯洛伐克美元 65 2013132 匈牙利美元 65 2013133 瑞典美元 75 3015134 丹麦美元 75 3015135 挪威美元 70 3015136 瑞士美元 80 4018137 冰岛美元 80 4018138 马耳他美元 50 2712139 英国英镑 70 2512四美洲140 美国美元 80 3015141 加拿大美元 50 2815142 墨西哥美元 50 3013143 巴西美元 55 2013144 牙买加美元 55 2013145 特立尼达和多巴哥美元 70 3013