应急管理工作汇报材料.doc

应急管理工作汇报材料
近年来,在县委、县政府的正确领导下，在省、市应急办的大力支持下，县应急管理工作紧密围绕全县工作大局，以构建“平安县、和谐县”为目标，认真贯彻落实中、省、市应急管理工作的决策部署，深入开展科普宣教，加强应急值守，完善预案体系,增强应急演练,不断健全应急管理机制，全面展开应急示范点建设工作，充分发挥突发事件信息汇总、综合协调、决策参谋助手作用,积极推进应急管理工作再上新台阶.
一、高度重视，健全组织体系
（一)健全机制，加强领导。县委、县政府历来高度重视应急管理工作，严格按照“立足现实、充实加强、细化职责，重在建设”的工作方针,进一步强化应急管理工作组织领导,成立了由县长任主任、县政府所有副县长为及武装部长为副主任，县政府办主任任办公室主任，公安、水务、环保、教育、科技、国土、林业、安监、经发、财政、消防、气象等相关部门单位为成员的县应急管理委员会,并调配骨干成员充实加强县应急办工作人员，现为正科级建制，配备正副主任各一名，干事三人，一辆应急专用车，账务独立,正在争取年度预算。目前,全县6镇1乡2个街道办3个便民服务中心均成立以镇长（乡长、主任）为第一责任人的辖区应急管理工作机构，各企业、学校等也建立了相应的应急管理组织机构，切实加强了基层对处置突发事件应急工作的组织领导。
（二)明确职责，加强协调。按照“政府主导、部门协同、条块结合、全社会共同参与”的工作方针，进一步明确职责,理顺关系，加强与各责任单位的沟通协调,着力搞好上下、左右、内外的衔接配合,全县23个专项应急预案责任单位均落实了相应人员，积极履行了相关职责。
（三)细化任务,加强考核。根据各个部门的实际情况和职责分工，按照《中华人民共和国突发事件应对法》的具体要求，分解目标任务，认真组织实施.建立健全了应急管理工作绩效评价制度,将突发公共事件的预防和处置工作作为领导班子综合考核评价的重要内容,并对照考核考评细则，层层落实到基层单位、岗位和人员。目前全县范围内形成了统一领导、分级负责、属地管理、专业处置的领导机制，建立了职责明确、协调有力、运转高效的应急管理组织体系，保障了各项应急管理工作扎实推进。
二、加强指导，完善预案体系
应急预案是有效有序应对突发公共事件的重要法宝。
（一)立足县情,完善预案体系。严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》及《陕西省应急预案管理办法》等法规要求,遵循“横向到边、纵向到底"的编制原则，结合我县实际分类构建了以总体应急预案为核心，专项应急预案为主线，部门预案为保障,基层预案为支撑的规范应急预案体系.截止目前，我县共修订完善总体应急预案1个，专项应急预案25个，部门单位应急预案45个,大型活动应急预案5个，企业应急预案10个，校园应急预案350余个.
(二)明确措施,定期开展隐患排查。各项预案，从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了县级政府及县直有关部门、乡镇街道的具体任务和工作方法,对基层单位的应急工作及组织和发动群众等具体事项,也都做了详细周密的安排。组织各镇、各有关部门按照职责进行分工，以地质灾害、防汛抗旱、森林防火、安全生产和社会治安等方面为重点，加强监测，定期开展风险隐患排查登记工作。
三、加强演练,不断充实救援力量
应急预案的演练，有利于发现问题、积累经验、锻炼队伍、磨合机制，确保一旦有事,能够拉得出，用得上。一是积极开展应急预案演练。按照“统一安排、分项实施、突出重点、适应需求”的原则，认真组织开展了应急预案实战演练活动.县应急办会同县公安消防、交警、城管、住建、安监、县医院、天然气公司开展了20多次应急演练现场观摩会.结合移动应急平台建设,就应急平台的实战操作组织了“应急公安反恐处突消防合成演练”各乡镇进行演练.县防火办、县防汛办、县教育局也组织了各类应急演练。通过演练，我县应急队伍的快速反应处置能力、共同救援能力和协同作战能力不同程度地得到了锻炼和提升，为实战处置突发事件打下了坚实的基础,形成了应急联动工作态势.二是不断充实救援队伍力量。我县依托县公安消防大队等应急专业队伍，成立了县应急救援大队.我县坚持以公安、武警、民兵应急连、预备役部队为骨干，以抗洪抢险、森林消防、医疗救护、抗震救灾、矿山救护、危险化学品救援等专业队伍为基本力量的14支应急救援队伍283人，应急救援力量得到充实。
四、规范信息报送，加强应急值守
（一)进一步加强信息报送.一是开通了应急通讯白名单工作。结合省市移动应急通信指挥平台的投入使用，我县及时迅速的制定了工作方案，重点保障了县应急委领导小组成员列入白名单，确保在应对处置重大突发事件中，发挥移动平台作用,实现信息传输及时，指挥迅速快捷，调度有效有力。二是明确信息报送要求。根据省市和《重大紧急信息报送若干规定》信息报告工作要求,明确要素、时限、渠道和责任主体，强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总，进一步规范突发公共事件信息接收、采集和报道工作.要求县公安、消防、交警、110指挥中心、120急救中心在每月5日前及时报送信息，县应急办根据信息共汇总编写“应急简报”100多期。三是畅通信息报送渠道.着力在“纵横覆盖、及时畅通、健全体系、完备手段"等4个方面狠下工夫，延伸工作触角,畅通工作渠道,积极把县政府值班室建设成为辖区紧急重大事件和重要情况的信息汇集中心，为领导妥善处置突发公共事件提供了有力有据的决策信息支持。
(二)进一步加强应急值守。严格按照“坚守岗位，恪尽职守"，“及时准确，快速高效”,“制度化、规范化、科学化”要求，坚持把应急值守作为第一要务,常抓不懈。一是严格执行“领导带班和24小时值守”、“信息报告”、“检查通报和责任追究”等值班制度。各乡镇和各部门单位均成立应急值守办公室,领导带班、干部值班制度得到有效落实。二是对防汛值班、重大节假日值班和日常值班分类安排部署，重点做好防汛和重大节假日期间的应急防控工作。三是加强督查落实.定期和不定期对各镇、各单位应急值守情况进行电话抽查和实地走访，严肃处理擅自脱岗离岗行为。
五、广泛动员，认真开展知识宣教
按照国家、省、市的相关文件精神，切实加强应急管理宣传教育培训工作,通过网络、报刊、广播电视、宣传栏、宣传单等多种形式，努力扩大了应急管理工作的社会认知度，积极普及了公众安全防灾减灾应急知识，着力提高了广大干部群众的防灾减灾应急意识。积极与上级业务部门对接，邀请两名省级应急专家教授利用2天时间对我县领导干部、企业负责人、中小学校长500余人进行应急知识培训。县人社局、县安监局组织企业矿工进行了安全生产岗前培训；县卫计局组织相关人员就医疗救援、疾病预防控制进行了专题培训;县法制办、县司法局组织全县行政机关公务员、企事业单位工作人员就《应对法》专题进行了培训学习考试；各学校积极开展了应急知识进校园活动，组织师生通过班队会、校会、专题报告、观看宣教片等形式开展防火、防震、交通等安全知识教育，让广大师生掌握应急常识和应急措施，增强防灾避灾意识和技能.全县共印发公众应急指南》1万多册，悬挂宣传横幅100多条，张贴宣传挂图50套,展出宣传展板50多块,发放宣传单3万多张，营造了浓厚的社会宣传氛围，得到了社会公众的一致好评。
六、示范引领,加快应急示范点建设
为进一步推进我县应急管理工作，充分发挥应急管理示范点的带动作用，按照省市应急管理示范点创建工作安排，对建成的办公场所，配备必要办公设施及应急物资储备,形成档案资料示范点进行自检自查，对存在差距的单位,提出整改意见，制定整改方案。根据现实需要和实际能力,选择基础条件较好的企业、学校、社区、行政村优先申报。目前，我县已有5个单位被评为“省级应急管理示范点"，其中一个是省级标准化应急示范点.
通过各级应急责任单位的共同努力和积极配合，应急管理各项工作取得了长足进步，得到稳步推进，向着科学合理的方向发展,力争走在全省应急管理工作的前列.
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