乡镇安全生产监管问题工作总结.doc

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乡镇安全生产监管问题工作总结

XX年以来,南江县针对全县乡镇安全监管力量薄弱、事故多发等问题,通过调查研究，不断创新，探索出了安全生产监管新模式——乡镇安全生产监管委托（协助）执法，破解了乡镇安全监管权责不对等、监管无手段的问题，有效遏制了事故多发态势，全县安全生产形势稳步好转，促进县域经济科学发展、安全发展、又快又好发展.
一、安全监管存在的主要问题
（一)安全投入不到位，安全生产基础薄弱。一方面，由于我县所处的特殊地理环境增加了工作难度，给安全生产工作带来了巨大的压力；另一方面，由于财力所限，道路交通、工矿企业、消防等方面的安全基础建设严重滞后。加之,一些生产经营单位一味追求经济效益,一些必要的安全生产设施设备陈旧老化或配备不到位,为有效杜绝生产安全事故增加了难度。
(二）监管机制不完善,监管措施到位不够。主要表现在部分地方和单位抓安全生产的措施不够具体，监管乏力；一些执法监管部门对违章生产、违规作业的行为查处不力,使安全生产的风险指数增加。
（三）跟踪督办不彻底，隐患整改落实乏力.个别部门、乡镇和单位责任意识差，对安全隐患治理,跟踪督办少，工作不够到位,措施不够落实，存在不会管和管不好的问题,导致出现管理上的空挡和盲区，导致监管上存在漏洞和死角，影响安全隐患的及时有效整改。
二、主要做法
（一）把准政策法规,创新执法机制。在认真学习、吃透安全生产相关法律政策的基础上,充分用活、用足省政府办公厅《关于同意委托乡镇人民政府安全生产办公室行使部分安全生产综合监管行政执法权的复函》、《四川省水上交通安全管理条例》、《四川省农业机械管理条例》等法规政策，组织安监、交通海事、农机等相关安全监管行政执法部门依法将非煤矿山、危化品、烟花爆竹、水上交通、农机等行业和领域部分安全生产执法权委托给乡镇人民政府行使；县公安交警、消防,交通运管、路政等部门与乡镇人民政府签订监管协议，聘请乡村道路交通运输管理、消防安全协管员,协助公安交警、消防，交通运管、路政部门在全县范围内开展相关执法工作。
（二)完善规章制度，明确执法权限。县政府、县安委会办公室先后制发了《南江县人民政府关于全面开展安全生产监管委托执法工作的通知》、《南江县人民政府办公室关于开展安全生产“三项行动"的通知》、《南江县安全生产隐患（事故）举报奖励办法(试行)》等一系列文件，完善了安全生产监管规章制度,为乡镇安全生产委托执法提供了理论依据.
（三）健全监管机构,配强执法人员。全县48个乡镇成立了乡镇安全生产委员会，设立了安全生产监督管理办公室和安全生产监察执法中队，一套人马两块牌子，合署办公。按照一万人口以上乡镇3人、一万人口以下乡镇2人的标准，在本乡镇具有公务员身份的人员中明确专门工作人员从事安全生产监察执法工作,彻底解决了乡镇安全监管力量薄弱的难题.
(四)提高业务素质，组织培训到位。由县级负有安全监管职责的部门和县政府法制办组织，采取集中培训的方式，对全县48个乡镇125名委托(协助）执法人员就烟花爆竹、危化品、工矿商贸企业、农业机械、水上安全委托执法，道路交通运输、消防安全协管等方面，进行执法业务知识和法律法规培训，提高了委托(协助）执法人员的执法水平。所有执法人员经考试合格颁发委托执协助)法证件后，准予其开展行政执法工作。
(五)配齐装备设施，安全投入到位.县政府在财政非常紧张的情况下,安排了60余万元资金,为乡镇纳入委托（协助)执法人员统一着装，并为每个乡镇配备了必要的照像、摄像等执法设备和办公设施，为顺利开展委托执法工作提供了有利条件.
（六）建立激励机制，实行奖惩结合.乡镇委托执法罚没收入按收支两条线，由县财政统一管理.每季度再全额返还给乡镇安监办作为工作经费和日常开支.建立执法考核和奖惩制度，由县安办牵头，相关行政执法委托单位配合，对委托执法人员进行执法考核,监督、查处、纠正委托执法人员的违法违纪行为，年终对乡镇开展委托执法情况进行专项考核，严格奖惩。
推行乡镇安全生产监管委托（协助）执法后,通过严格挑选、业务培训、配齐装备，南江县着力打造了一支业务水平高、执法能力强的乡镇安全生产监管执法队伍。乡镇负责安全监管的人员有了多个行业和领域的安全生产执法权，改变了以前该管、有义务管但没法管、管不了的难题。一系列工作制度和管理措施得到了进一步地完善,乡镇安监工作步入了制度化、规范化和常态化。县级安全监管行政执法部门把执法权下放到乡镇,使乡镇安全生产监管的权力得到强化，有力地纠正和查处了一批安全生产违法违规行为，最大限度地消除了安全隐患和减少了安全事故,切实保障了人民群众的生命财产安全。

＆nbsp； ；＆nbsp; 一年来，认真贯彻落实“三个代表"重要思想，坚持走内涵发展之路，在各项工作中发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，认真开展“党员先进性行动”主题实践活动、“领导班子、领导干部作为、作风建设年”主题实践活动，不断加强党风廉政建设,取得了一定成绩.
＆nbsp;＆nbsp;＆nbsp； 一、加强干部队伍建设，认真落实“作为、作风建设年”活动
＆nbsp;＆nbsp；＆nbsp； 领导班子和领导干部在发挥基层党组织政治核心作用方面,在实现学校内涵发展,完成学校中心任务方面起着关键作用,党总支按照局党委的要求,紧密结合学校实际，以“作为、作风建设年”主题实践活动为依托，把党员先进性教育活动中党性分析阶段的群众意见作为领导班子和领导干部转变作风、提高工作效能的突破口,全面推进班子建设,全面推动中心工作。
 ；＆nbsp； ； 1、增强素质，树好形象
 ；＆nbsp;＆nbsp； 中心理论学习小组把学习《党章》、“八荣八耻"重要讲话和转变作风，提高工作效率的专题学习列入重点内容,认真领会党的五中全会提出的关于“科学发展观"的深刻内涵;研讨学校走内涵发展之路的主要途径；结合领导班子和领导干部在围绕中心,服务大局方面存在的问题,拟订整改措施.我们分别把领导班子和领导干部的整改措施、**测评结果向教职工公示，让党员干部接受群众的监督和考核，改进了工作作风。
＆nbsp;＆nbsp；＆nbsp； 2、围绕中心,转变职能
＆nbsp； ＆nbsp; 走内涵发展之路，促进教育教学质量的提高，实现办人民满意学校的目标，是新学期的中心工作。围绕这一中心,领导班子科学决策之外，主要在于转变职能,服务于中心。学校党总支在新学期预备周向全体党员干部提出要求,要提高服务意识，改善工作作风，管理工作过程要力求做到:热心服务，耐心服务，细心服务，贴心服务,真心服务。对每位干部的工作作风和工作效率在学期末进行述职和测评,对表现突出的先进典型大力宣传表彰,由此促进了干部作风的转变。在围绕中心转变作风和职能上，学校突出的成效,深入班组，了解教职工，充分挖掘学校教职工的好人好事、先进典型，鼓励先进，激励教工，最大限度调动全体教职工的积极性本文转自3come文档.
＆nbsp；＆nbsp;＆nbsp； 3、抓工作落实，转变作风
＆nbsp；＆nbsp;＆nbsp； 计划年年有，会议经常开,但是“做秀”不做事，讲形式不重过程的毛病依然是干部工作作风中存在的隐患。在“十一五"开局之年,要确保各项任务的完成，关键在狠抓工作落实.为此，学校领导班子提出在新的一年,每个党员干部要有干事业的激情,干实事的作风,干成事的能力.要克服畏难情绪和浮燥心理，大兴求真务实，真抓实干之风,不搞绕圈，不摆花架子.为了督促干部认真落实本职岗位工作，学校在制度设置上予以强化.比如制定了各部门领导干部月工作汇报制度，由分管领导汇报阶段性工作实效和存在的问题。一年中我校开展的一系列较大规模的活动，都能够顺利地完成任务，这与干部作风的转变、工作效率的提高紧密相关.
＆nbsp; ；＆nbsp； 二、认真落实“立足岗位做贡献,知荣明耻做表率"主题实践活动
 ；＆nbsp;＆nbsp； 保持共产党员先进性教育活动基本结束以后,学校修改完善了“党员先进性长效管理机制"。为了巩固了扩大教育活动的成果，我校党总支把“立足岗位做贡献,知荣明耻做表率”做为“党员先进性行动”的教育主题,并通过各种形式来落实活动内容,收到了很好的效果。
＆nbsp; ＆nbsp； 1、强化学习，广泛宣传,形成浓烈的舆论气氛
＆nbsp;＆nbsp;＆nbsp; ①把“八荣八耻”主要内容做为师德教育和德育工作的重点.
＆nbsp； ；＆nbsp; ②让校园文化阵地发挥作用。
＆nbsp； ；＆nbsp； ③由书记主讲《牢固树立社会主义荣辱观,永葆共产党员先进性》主题党课,从理论和实践两个方面帮助全体党员加深理解.
＆nbsp；  ； ④紧密结合学习贯彻《党章》，在党员中提出“以身作则，率先垂范,践行‘八荣八耻’做表率"的具体要求。
＆nbsp；   2、抓典型，树榜样，不断推动主题实践活动
＆nbsp;＆nbsp；  党总支集中两周时间，分别召开年级组长会议,听取汇报,来自基层一线的先进典型，经过整理汇编形成文字材料,再组织全体教职工学习.先进典型事迹报告会在学校产生极大反响,推动了主题实践活动的全面铺开。
 ＆nbsp；＆nbsp； 3、围绕先进性基本要求,结合岗位实际，开展主题实践活动
＆nbsp; ；＆nbsp； 教师党员的主题实践侧重于“以德立教,以情树人”，行政岗位党员的主题实践侧重于“明辨是非荣辱，增强服务意识”。大多数党员在“八荣八耻"的宣传教育中,结合自身存在的不足及工作中存在的问题，对照党员先进性基本要求,对照“八荣八耻”的内容，拟订了主题实践活动计划,并在各自岗位认真实施。

2018年上学期中二班社会领域教学计划一、情况分析
我班孩子能努力做好力所能及的事情，尊敬老师,爱护同伴，能理解并遵守日常生活中基本规则，大部分孩子能主动参与各项活动，有一定的自信心。但是由于我班孩子都是独生子女，合作意识不强，不能相互谦让，相互分享,本学期将重点加强培养.
二、目标
1、了解自己和他人的异同，初步学会同情和关心他人。
2、了解周围的的环境，并初步了解它们与人们生活的关系，引发幼儿最初步热爱家乡的感情.
3、了解周围成人的劳动，学做一些力所能及的事，养成爱劳动、爱劳动成果的习惯。
4、大胆表达自己想法,学会克服困难；初步学会评价自己与同伴,懂得与他人合作，学会分享和谦让.

5、了解祖国的一些传统文化,初步了解奥运知识,初步培养对祖国的热爱之情。
三、具体措施
1、 幼儿在玩玩具中经常会发生争吵或打闹,我们将和孩子一起共同讨论,让孩子们懂得解决矛盾的方法及一起游戏的规则和作用，学会交往,同时教育幼儿懂礼貌，并创造机会训练幼儿学习礼貌用语。
2、 每月开展一次“大帮小"的活动,鼓励幼儿帮助小班幼儿,体验帮助别人的得到的快乐。
3、 以讲故事、看图片等形式引导学会幼儿相互合作、相互谦让.
4、 以轮流当小小升旗手的形式，在每次升旗仪式后讲讲最近的国家大事，介绍简单的奥运知识，帮助幼儿尊重国旗，以及培养幼儿爱国情感.
5、收集有关环境保护的图片、资料等，通过社会实践、故事讲述等加强幼儿的环保意识。
四、进度安排
第二周
欢天喜地闹元宵
第三周
我也有长处
第四周
我是小小护旗手
第五周
夸夸我的家
第六周
快乐的小花籽
第八周
小鸟是我们的好朋友
第九周
拾到东西要还给别人
第十周
小蚂蚁搬豆
第十二周
乡下老鼠逛公园
第十三周
心情预报
第十四周
萤火虫找朋友
第十六周
快乐的节日
第十七周
同伴生病了
第十八周
逛超市
执笔人：游云南
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