1、现场监察的实施
一、召开首次会议(9:30-10:00)
监察组长钟爱光主持首次会议,指定监察人员刁立璋负责记录。
介绍监察组成员:钟爱光、李瑛、刁立璋。
1、出示执法证件,表明身份。(刁立璋负责)
由刁立璋出示钟爱光、刁立璋两名执法人员行政执法证件,表明身份,请被监察单位领导确认后收回。
2、送达《节能监察告知书》及留取送达回证。(李瑛负责)
(1)递交《节能监察告知书》,
(2)被监察单位确认后,在《送达回证》上签字盖章,见证人在《送达回证》上签字。
(3)《节能监察告知书》双方各执一份,《送达回证》由执法人员留存。
3、宣读公开承诺。(刁立璋负责)
(1)宣读“山东
2、省节能监察总队公开承诺”。
(2)宣读完毕,钟爱光向被监察单位询问有无需要回避及不适合进行本次现场监察的人员等情形。
4、介绍监察要点。钟爱光重申此次监察工作的依据、内容、方式及被监察单位需配合的事项。
(1)监察依据:《节约能源法》
(2)监察内容:一是能源利用状况报告的真实性和准确性,主要是综合能源消费量、工业总产值、产品产量、单位产品综合能耗、万元产值综合能耗及节能量等指标;二是固定资产投资项目节能评估和审查制度执行情况,主要是项目是否进行节能评估,是否进行节能审查,是否进行节能验收等;三是主要生产工艺及设备使用情况,主要是企业在用设备有无国家明令淘汰的工艺和设备。
(3)监察
3、方式:书面监察和现场监察相结合的方式。书面监察,通过报送系统审核报告报送的及时性和内容的完整性。现场监察,确保数据的客观性和真实性。
(4)配合事项:一是需要提供的材料:2012年及2013年生产统计报表(包括日报、月报和年报)、能源统计台帐、设备台帐、财务结算单据、项目能评审查备案有关文件、主要生产工艺流程等。二是需要配合的人员:公司分管节能领导,生产部负责人,能源管理负责人,统计、计量、设备、财务、项目等相关人员,能源利用状况报告填报人员等。请指定一名联络员负责现场协调联络工作。
5、听取企业汇报。请企业分管节能工作负责人介绍一下本单位能源利用状况和节能管理情况等相关内容。
介绍情况
4、期间,请参加首次会议的被监察单位领导和在场人员以及见证人济南支队领导和执法人员,在签到表上签名,由李瑛负责。
二、查阅材料(10:00-11:30)
分工:钟爱光负责查阅固定资产投资项目的相关材料;李瑛负责查阅生产统计报表,核算各项指标;刁立璋负责查阅设备台帐。
三、查验现场(13:00-14:00)
由李瑛和刁立璋到现场监察淘汰设备情况。根据查阅设备台帐中发现的问题有针对性的进行现场核查。应当采用照相录像等手段将淘汰设备的实际使用情况记录下来。查验现场时必须有两名以上执法人员,必须有被监察单位人员配合,并在现场监察笔录上记录。
现场需要收集的资料主要有生产统计报表、工艺设备台帐、视
5、听资料、项目能评审查备案验收材料等与监察内容有关的材料。材料的复印件要有提供者的签字或押印,注明其与原件相符。
四、召开内部交流会议(14:00-14:10)
钟爱光组织召开内部交流会议,汇总监察情况。因被监察单位使用国家明令淘汰的设备,需要对此情况作进一步调查,需要制作《调查笔录》。
五、制作《现场监察笔录》(14:10-14:40)
钟爱光制作《现场监察笔录》。如实记录与监察内容有关的现场情况。由监察人员共同完成。
六、制作《调查笔录》(14:30-14:40)
刁立璋制作《调查笔录》。由钟爱光和刁立璋两名执法人员实施,向被调查人出示有效执法证件,并在《调查笔录》上记录。
七、召开末次会议(14:40-15:00)
钟爱光组织召开末次会议,通报监察情况,经被监察单位确认后,双方在《现场监察笔录》上签字,由监察人员带回。现场监察结束。
现场情况反馈。就监察的基本情况、存在的问题等向被监察单位作出反馈。企业领导对节能很重视,生产统计、设备管理、计量等比较规范,但在一些方面还存在问题,需要进一步加以完善和提高。比如……。