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苏州市城镇污水厂污泥处理处置整改方案
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苏州市城镇污水厂污泥处理处置整改方案
年初，为贯彻“十三五”以来国务院发布的《水污染防治行动计划》、《江苏省水污染防治工作方案》及263专项整治方案的精神，我局下发了《2017年度城镇生活污水治理目标任务计划》，将污泥处理处置列为其中的一项重要工作。要求2017年底前，全面完成现有设施达标改造，省辖市建成污泥综合利用或永久性处理处置设施。2020年年底前，县（市）实现永久性污泥处理处置设施全覆盖，无害化处理处置率达到100%。
一、现状污泥处置情况
截止2016年底，全市建成城镇污水处理厂93座，处理能力约为
2、379万吨/天。2016年实际处理污水约11亿吨，产生含水率80%的污泥约72万吨，其中市区（6个区）约44万吨，姑苏区约8.8万吨。按照国家现行技术政策，污泥处置途径主要有四种：土地利用、卫生填埋、建材利用和焚烧，需要上下游产业政策通畅，当前，土地利用受制于污泥特性（不能含有有毒有害物质）和现状农业部门政策，尚不能大规模使用。我市适合污泥卫生填埋、建材利用处置的场所又很少，除张家港市依托垃圾焚烧处置污泥为“永久性”外，大部分地区把污泥送往热电厂与煤协同焚烧，或自建燃煤污泥焚烧炉，或做成生物质燃料运往垃圾焚烧厂。部分乡镇将污泥送往砖瓦厂制砖或临时填埋。全市层面来看，焚烧、堆肥分别约占78%、1
3、2%，其余为建材利用或填埋。
污泥处理处置工作滞后，现状设施不规范、处置途径不可靠是当前面临的突出问题。我局已向市政府做了专题汇报，并在行业条线下发了《关于加强城镇污水厂污泥处理处置过程监管和设施建设的通知》，从管理和建设两个方面部署工作。
二、具体整改实施方案
（一）污泥处理处置设施达标改造
按照年初工作计划安排，要求各地于7月底前，全面落实污泥运输车船安装GPS动态跟踪，做到污泥全方位，实时监控。目前工业园区、昆山市、太仓市、张家港市、吴中区、高新区已完成污泥运输GPS安装并开展监控，相城区除东桥污水厂外，其它也已完成。常熟市因下半年需更换污泥运输单位，决定确定污泥运输公司后，再统
4、一安装车辆GPS系统，吴江区已完成一家，其他正在开展中。通过对各污水厂运泥车辆轨迹跟踪查看，发现异常情况立即追查原因，保证生活污泥安全处置规范。
（二）污泥处理处置项目有序推进
工业园区、吴中区已完成了污泥无害化处理工程并投入运行，相城区污泥处置工程主体工程基本完成，设备正在安装；常熟市污泥干化焚烧处置项目土建主体结构完成，已进入设备和管线安装；吴江污泥处理技术改造项目，目前城南污水厂污泥板框脱水改造已完成，正在试运行，吴江污水厂完成现场勘察，基本确定实施方案，运东污水厂已确定方案，并进行土建招标。吴江区已召开专项会议进一步推进此项工作，排定了各污水厂设备安装、调试运行时间节点，确保在今年
5、完成四大片区生活污水厂污泥无害化处理处置。苏州市排水公司污泥干化项目已进入前期阶段。
2017年吴中区、相城区、常熟市三地的污泥处置项目完成后，将新增污泥处理处置能力630吨/日，污泥处理处置项目的有序推进，为各地的污泥处置减轻压力，提供了保障。
（三）技术改造，提高污泥处置能力。
昆山市为尽早建成本地永久性污泥处置设施，正在推进新昆20万吨/年生活污泥处置项目，目前项目已取得环评批复，正在进行规划审批等前期工作。通过锅炉技术改造，进一步提高污泥处置能力，计划2017年9月中旬完成45吨/小时锅炉改造和汽轮发电机组改造及配套工程建设改造，2017年12月底完成25吨/小时锅炉改造。
太
6、仓市根据目前污泥处理处置现状，对加快永久性污泥处置设施建设及过渡阶段的污泥处置方式向市政府做了专题汇报，待市政府批复后正式实施。
（四）加强监管，提高污泥处置水平。
为全面完成城镇生活污水治理任务，确保治理实效，我局制定了《苏州市城镇生活污水治理工作考核办法》（试行），将污泥处理处置合规、过程监管到位列为年度重点考核工作之一。为提高监管工作水平，规范化的工作机制，我局已委托第三方技术检查，对各地运行薄弱、管理欠缺的污水厂进行了污泥处理处置情况的检查，检测污泥样品，对于污泥的不规范化处置，下发问题整改报告书，限期整改。并结合创建生态文明城市、污染减排等工作手段，科学有序推进污泥处置设施建设。
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