消防安全“四个能力建设”.doc

“四个能力”建设“四个能力”建设之一：检查消除火灾隐患能力为提高酒店检查火灾隐患的能力，酒店应当建立一支较为专业的防巡查、检查队伍，认真组织开展自己、逐级防火检查，严格落实各岗位消防安全责任，及时消除火灾隐患，确保做到“”消防安全自查、火灾隐患自除。 （）落实逐级防火检查制度，提高检查发现火灾隐患的能力。1、 岗位防火自查制度。酒店每名员工都应熟悉本岗位的火灾危险性，掌握火灾防范措施，每天进行本岗位防火自查。上班前，员工应当及时检查责任区内的电气线路是否完好；电源开关、插座及用电设备是否正常；消防设施器材是否齐全；安全出口、疏散通道是否畅通；有无锁闭、堵塞、占用等情况，确认无火灾隐患后再正常工作；上班期间，不得擅自拉接电线或增加用电负荷，禁止违章用火和吸吸烟；下班前，要及时 断电源，对现场进行清理并检查，确认无遗留火种后方可离开。2、 防火巡查制度。单位应建并严格防火巡查制度，单位消防安全管理人员要带领消防工作归口管理部门定期进行视检查。旅馆、商店、公共娱乐场所营业期间，每2小时进行一次防火：停业期间适合进行巡查。结合实际，单位还应在上、下班各1小时内或客流高峰期内增加巡查频次，及时发现并外置火灾隐患。防火巡查主要包括下列内傛：a用火、用电有违章情况；b重点部位员工在岗在位情况；c消防设施材、消防安全标志完好情况；d疏散通道、安全出口是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；e其他消防安全情况；3、防火检查制度。单位消防安全责任人、管理人每月应对本单位落实消防安全制度和消防管理措施、执行消防安全操作规程等情况至少组织一次全面防火检查，单位有关内设部门负责人每周还应对重点部位进行一次防火检查。防火检查主要包括下列情况：a员工对消防知识掌握情况；b灭火应急疏散预案的制度与演练情况；c用火、用电及内装修情况；d消防车通道、疏散通道和安全出口畅通情况；e消防设施、器材和消防水源好及使用情况；f防火巡查、火灾隐患的整改以及防措施落实情况g消防（控制室）值班人员情况，消防安全重点部位管理情况；h其他消防安全情况。（二）严格落实火灾隐患改责任制，提高消除火灾隐患的能力。单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，消防安全管理人和消防工作归口管理职能具体负责落实。对于发现的火灾隐患，任何员工和部门均应立即改正；对不能当场改正的，发现人应采取相应的火灾预防措施，并向工作归口管理部门或消防安全管理人应报告，按程序整改并做好记录。消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究整改方案，确保整改措施、期限、责任人和资金收，并将验收结果报告消防安全责任人，有关材料归档备查。 “四个能力”建设之二：组织扑救初起火灾能力为提高社会单位组织扑救初起火灾的能力，社会单位应键立多种形成的消防队，科学制定（灭火和应急疏散预案）并定期演炼；培养扑救火灾的快速反应能力，一旦发生火情（火灾的发生和发展一般经历五个阶段，即 ；初起阶段、发展阶段、猛烈阶段、下降阶段和熄灭阶段。其中，火灾初起阶段一般持续15分钟。此时燃烧面积不大，火区温度不高，火势蔓延不快，是扑救火灾的最佳时机），起火部位员工于1分钟内形成第一灭火力量；火灾确定后，单位于3分钟内形成第二力量，实现“火情发现早，小火灭得了”。第一灭火力量；指失火现场单位员工在第一时间自发形成的灭火救援力量；第二灭火力量；指火灾确定后，单位按照国际惯例（灭火和应急疏散疑案），组织员工形成的灭火救援力量。（一） 迅速形成第二灭火力量 有何人员发现火灾后应立即呼叫附近员工参与灭火救援；火灾现场附近区域的工作人员（包括失火楼层的服务员、安保人员、巡逻人员、管理人员等）听到呼叫后应立即赶往失火地点，在1分钟内组织第一灭火力量。距电话或火灾报警点近的员工向单位消防值班室（或消防控制中心）和公安消防部门报警； 距起火点近的员工负责利用灭火器、消火栓进行灭火； 距安全通道或安全出口近的员工应立即组织顾客向安全地点疏散； 距排烟开启的员工，就近打开排烟设施。（二） 快速形成第二灭火力量消防值班人员（控制中心）在接到报警后，应立即按照相应程序处置，确定火警后，必须立即将火警联动控制开关进自动状态（处于自动的除外）同时打“119”火警电话报警。迅速通知本单位兼职消防队员向起火部位集结，并场报告单位值班领导。本单位兼职消防队员（消防应急指部的员）接到火警通知后，迅速向火场集结，在3分钟内组织第二灭火力量。灭火组利用灭火器、消火栓等器材设备进行灭火；抢救组携带抢险救周围受伤人员以及贵重物质；疏散组负责疏导顾客，引导被困人员从最近的安全出口撤离；警戒组携带通迅工具赶赴各个安全出口处，开展现场警戒工作，设置隔离区，维护现场秩序。现场成立消防应急指挥部，统一灭火、救援工作。（三） 协助和配合公安消防队公安消防队接警到达场后，单位灭火力量应当协助和配合开展工作，提共必要的技术和物资支持。“四个能力”建设之三：组织人员疏散逃生能力为提高社会单位组织人员疏散逃生能力，单位应当明确一定数量的疏散引导员，疏散引导员应熟悉疏散通道，熟悉安全出口，掌握疏散程序，掌握逃生技能，一旦发生火灾，“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。（一） 明确疏散引导员职责发生火灾时单位疏散引导员，负责在每个楼层、疏散通道、安全出口处正确引导在场人员安全疏散。同时，单位也应教育全体员工掌握基本的疏散逃生技能。（二） 及时告知火灾信息单位要及时将火灾信息告知现场人员。消防值班人员确认火灾后，有消防控制室的应立即启动火灾警报和应急广播，向各区域人员通报火灾信息，引导顾客有序疏散。没有应急广播的，应由单位疏散引导员负责，通过呼喊等方式通报火情，告知各楼层顾客及时疏散。（三） 正确组织疏散单位要采取正确方法组织疏散。发生火灾时，应尽可能引导人员从最近的安全出口和疏散楼梯疏散。遇浓烟封路时，应选择退居室内坚守待援，或向屋顶逃生等待救援。疏散过程中，疏散引导员要为老弱病残者提供帮助，同时提醒顾客稳定情绪，采取正确方法逃生。疏散完毕后应当查看有无遗漏人员，发现有被困人员时须及时组织施救。“四个能力”建设之四：消防宣传教育培训能力 为提高社会单位消防宣传教育培训的能力，单位应当做到有消防宣传人员，有消防宣传标识，有全员培训机制，实现消防设施标识化，消防常识普及化，通过在社会单位内部开展多种形式的消防教育培训，使员工的消防安全素质普遍提高，消防安全意识明显增强。（一） 加强消防培训单位应当确定专兼职消防宣传教育人员接受消防专业培训，使其具备独立开展消防宣传教育的能力。还应强化对全体员工的消防安全培训，有计划，有教材，有考核。新员工上岗前必须要接受消防安全培训，经考核合格的方可正式上岗; 考核不合格的，必须重新接受培训或辞退。单位还应当定期组织员工进行消防知识再培训，适时考核，奖优罚劣，督促员工切实掌握必要的消防安全知识。消防监控室人员、电梯操作工、消防管理人员等特殊岗位人员必须持证上岗。通过消防安全教育，员工应当达到以下要求：a） 熟悉消防法律法规；b） 掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；c） 掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；d） 掌握有关消防设施、器材的操作使用方法；e） 会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。（二） 加强消防宣传单位要采取多种形式，全方位、多角度开展消防宣传，要充分利用有线视频、电子屏幕、广告牌、灯箱等开展宣传教育，或悬挂宣传标语，或播发公益广告，或案例剖析，使人们随时随地获取消防安全知识，提高公众消防安全意识。三 消防标识化单位应当进行消防标识化建设，就是通过设置醒目的消防安全标志提醒人们什么场所应当注意什么，告诉人们哪里有灭火器、如何使用，什么地方可以疏散逃生等信息，在潜移默化中达到培育社会单位消防安全“自我管理、自我教育”的目1、消防设施类标识。单位应当在消防设施、器材附近适当位置，用文字或图例标明名称和使用操作方法；2、提示性标识。单位应在显著位置设置设置位宗平面图，楼层、房间设置疏散指示；在安全出口、疏散通散道等位置按规定设置疏散散指示标志；3、警示性标识。单位应在危险场所或重点部位设置禁止性标牌等。实践证明，社会单位如果能够及时检查消除火灾隐患，就能够把大部分火灾事故消灭在芽，状态，有效降低火灾总量；如果能够有效地扑救初起火灾，就能阻止小火酿成大灾，有效降低火灾的损失；如果能够有效组织人员疏散和火场自救逃生，就能降低火灾中的 人员伤亡；如果能够自觉开展好消防宣传教育，员工和群众的消防安全素质和意识就回不断得到提高。 因此，单位只要扎实开展好消防安全“四个能力”建立，并常抓不懈，就一定能牢牢掌握同火灾做斗争的主动权，进而有效预防和控制重特大火灾事故的发生，为构建和谐社会营业良好的消防安全环境。合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责