和平区2010年度消防工作要点.doc

和平区2010年度消防工作要点2010年我区消防工作以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，全面落实消防安全责任，深入开展消防安全专项治理和火灾隐患排查工作，加强社区消防工作，采取有效措施积极应对国际金融危机形势下消防工作面临的新问题。努力在完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局上取得新成效；努力实现在整体防控、打造平安消防、落实平安发展、推进平安建设上取得新突破；努力夯实“十二五”消防事业发展规划建设基础；全力遏制重特大火灾事故，全力确保火灾形势稳定，全力推进全区消防工作全面可持续发展，为构筑“平安和平”、“和谐和平”创造良好的消防安全环境。一、深入贯彻消防法和天津市消防条例，大力推进消防工作社会化1宣贯天津市消防条例。及时启动宣贯活动，教育、卫生、文化、劳动、安监等行业主管部门，将天津市消防条例纳入行业安全教育培训计划。继续加大对消防法的宣贯和执行力度，组织企事业单位、深入辖区院校和居民社区，开展丰富多彩的宣传活动，让社会群众懂法、守法，自觉维护消防安全。2健全社会化的消防网络。推动落实消防法、国务院15号文件和市政府88号文件、112号令，增强消防工作联席会议办公室职能，组织召开消防工作会议、开展责任制考核工作、部署消防安全检查，进一步发挥消防工作联席会议作用，研判消防安全形势、制定积极有效措施、解决重大消防问题。深入落实消防安全责任制，积极构建政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防工作格局。3推进公共消防设施建设。科学编制“十二五”消防站、消防装备和消防通信建设规划，将消防工作纳入国民经济和社会发展“十二五”规划。加大“十二五”期间消防站规划建设力度。加紧建设“十一五”规划项目，完成和平区西安道中队、特勤中队筹备及建设工作，加快市政消火栓欠账区域的补建工作。提升城市消防承载功能。4加强多种形式消防队伍建设。积极协调有关部门，力争年内在合同制消防队伍发展上有进展。推动有关部门和企业，年内发展合同制消防员，在重点区域建立消防警务室，组建志愿消防队伍。二、提升消防执法能力，大力实施构建“防火墙”工程1推行消防安全标准化管理。依据天津市单位消防安全管理标准，逐步推行消防安全标准化管理模式。优先推动消防安全重点单位完善消防安全管理制度，明确消防安全责任人和管理人，确定消防安全重点部位，规范灭火应急疏散预案、消防档案、消防安全标识，建立防火检查巡查记录、消防设施及消防安全标识检修检测记录、消防演练记录、员工消防安全培训记录。先期试点建设，中期全区推广，后期全面达标，切实提高单位消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育能力。2.强化火灾隐患整治。加强火灾隐患的日查、错时查，加大消防监督检查力度，安监、文化、工商、质监、消防等部门要加强信息沟通平台和执法联动工作机制，继续推动公安派出所实施消防监督检查规定的贯彻执行，依托社区警务室建设，研究制定警务室消防监督检查工作规范。在重点时期、重大节日期间组织开展火灾隐患排查整治活动。定期组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、重大火灾隐患、“三合一”建筑、建筑工程工地消防安全专项整治，落实重大隐患政府挂牌督办等制度，努力减少火灾隐患，严格依法查处消防违章行为。全力做好夏季达沃斯论坛、世界气象大会等展会的消防安全保卫工作。3加大社会化消防宣传力度。从贴近人民群众日常生活的家庭防火常识、自救逃生技能入手，注重消防宣传的实用性，进一步增强消防宣传的覆盖面和影响力。广播电视、报刊杂志等主流媒体要加强配合，拓展宣传方式，增大稿件刊播量，进一步巩固消防宣传主阵地。深化消防宣传“五进”工作，建立“五进”示范点。策划开展外来务工人员、弱势群体消防关爱主题宣传和专项宣传活动，周密组织“119”消防日、“安全月”和“科技周”集中宣传活动。加强在校学生、管理人员、重点员工的消防教育培训。完善消防志愿者组织管理机构，健全管理制度，成立互助组织，推动、鼓励消防志愿者走入农村、社区开展消防服务。三、突出重点，扎实抓好各项消防专项治理工作1、结合重大节日开展好商场、市场等公众聚集场所治理工作，消除火灾隐患，杜绝节假日期间发生重特大火灾及群死群伤事故；2、深入开展人员密集场所、易燃易爆场所火灾隐患的整治工作。把工作重点放在完善硬件设施、规范消防安全管理、建立长效消防工作机制上。推动易燃易爆化学物品单位和人员密集场所组织开展“四个一”活动：即，召开一次行业、系统消防安全部署会议；举办一次全员消防安全教育课；组织一次全面的消防安全检查；开展一次灭火和应急疏散预案的熟悉演练，全面提升我区人员密集场所和易燃易爆场所的消防安全管理水平。3、继续深入开展以伙楼大院清整为重点的居民防火安全工作。各街道和派出所要适时开展居民防火工作，重点整治乱堆乱放可燃杂物、堵塞疏散通道等问题，采取定期检查和宣传教育的方法，加强对社会弱势群体的消防安全工作。督促房管、物业管理等有关部门，定期开展对居民伙楼大院私拉乱接临时电线、消防设施器材损坏丢失等火灾隐患的专项检查。4、深入开展消防产品普查整治工作，推动自动消防设施及控制室规范化管理。清理消防产品市场，规范单位日常防火自查、设施维护保养等工作，实现自动消防设施和控制室规范化管理，提高防控火灾的能力。5、区建委等部门要切实开展好市、区两级重点工程建筑工地的治理工作，特别是对民工宿舍的用火用电情况严格把关，加强民工的消防专业知识培训，提高建筑工地的群防能力。6、根据实际开展大中专院校、幼儿园、托儿所及周边地区场所专项治理工作，特别是对寄宿制的学校摸清底数，分别建立台账，制定相应的灭火疏散预案，为办学创造良好的消防安全环境。7、文化局、治安、消防等相关部门协同配合，做好无证经营的黑娱乐场所治理，根据开办娱乐场所人员普遍是“经济效益第一”的错误意识特点，帮助他们做好火灾预防工作，为良好经营创造条件。四、切实把消防宣传教育贯穿于消防工作的始终继续广泛深入的开展消防宣传及消防“五进”工作。重点抓好以下四个方面：1、进一步加强社区消防宣传教育。各街道办事处要开展丰富多彩消防宣传活动，建立健全“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”社区消防管理工作机制，完善宣传试点的建设及推广工作，年内在每个街道推广一个消防宣传试点小区。2、加强学校消防宣传教育。教育部门要广泛开展消防宣传教育和消防自救演练活动，向广大师生传授消防知识和灭火自救逃生技能，全面提升消防安全工作管理水平。3、加强企事业单位的消防宣传教育。进一步推动和贯彻落实“61号令”和提高自防自救能力作为企事业单位宣传工作的重点，结合单位及单位内部各个岗位的特点，悬挂消防警示牌、消防宣传挂图，开办消防知识讲座，开展消防知识竞赛、举办灭火疏散自救逃生演习等内容丰富、形式多样的消防宣传教育活动，各单位要狠抓岗位职工的岗前培训、岗中教育，掌握预防火灾的有效措施，掌握扑救初起火灾的有效方法，全面强化企事业单位的消防宣传教育工作。努力创建良好的消防安全环境。合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责