长春市户外广告设置管理办法.doc

第一条　为了加强城市市容管理，规范户外广告的设置，保证城市市容整洁、美观、文明，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　凡在本市建成区内设置户外广告的单位和个人，均须遵守本办法。
第三条　本办法所称户外广告设置是指直接或者间接介绍商品、服务或者发布公益性内容，依附户外的场地、空间、水面、建（构）筑物等设立户外广告设施的行为。 　本办法所称的户外广告包括： 　（一）利用建（构）筑物外部、道路两侧及空间、广场、公园、绿地、水面、堤防、临街庭院等设置的路牌、灯箱、霓虹灯、电子显示牌（屏）、实物造型、条幅、楼幔等形式的广告； 　（二）利用市政公用、绿化、环卫、交通、水利、邮政、电信、电业、铁路等设施设置的广告； 　（三）利用车辆、船只、飞行器、气球等悬挂、散发、喷绘的广告； 　（四）利用工地、空地围挡设置的广告； 　（五）利用其他形式在户外设置、悬挂、张贴、涂写、刻画、喷绘的广告。
第四条　市市容主管部门负责户外广告设置的管理工作。 　规划、建设、交通、房地、市政公用、园林、工信、公安等有关部门应当按照各自职责，依法做好户外广告设置管理的相关工作。 　工商行政管理部门负责户外广告内容发布的审查和监督管理工作。
第五条　市市容主管部门应当组织编制本市户外广告设置规划，报市人民政府批准后组织实施。 　户外广告设置规划应当符合城市市容规划要求，与城市区域规划功能相适应，合理布局，分区控制。
第六条　户外广告设置，应当符合下列规定： 　（一）符合户外广告设置规划的要求； 　（二）户外广告设施的设计风格、造型、色调、数量、体量、形式、位置、朝向、材质应当与周围环境相协调； 　（三）夜景照明规划区域内设置户外广告设施应当安装夜景照明设施； 　（四）符合公共安全要求。
第七条　有下列情形之一的，不得设置户外广告设施： 　（一）利用交通安全设施、交通标志设置； 　（二）利用道路隔离带和道路两侧树木、草坪设置； 　（三）在国家机关、医院、学校、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带设置； 　（四）影响市政公共设施使用，妨碍生产、生活，损害市容市貌或者在其他不宜设置户外广告设施的区域及载体上设置。
第八条　禁止设置下列户外广告设施： 　（一）大型立柱式广告； 　（二）楼顶广告； 　（三）跨街广告； 　（四）桥体广告； 　（五）车体广告。 　市区主要街路两侧禁止设置电子显示屏户外广告设施。 　市区主要街路由市人民政府确定。
第九条　设置户外广告设施应当向市市容主管部门提出申请，经批准后方可实施。 　户外广告设置权可以通过招标、拍卖等方式投标竞买取得。
第十条　申请设置户外广告设施的，应当提交下列材料： 　（一）申请书； 　（二）平面位置图、现场实景图和景观效果图； 　（三）工商营业执照； 　（四）户外广告设置位置所有权或者使用权证明 　（五）设置大型户外广告设施的，还应当提交相应资质设计单位出具的施工图； 　（六）安全保证书。 　涉及消防安全的，须提交公安消防部门出具的许可证明；涉及利害关系人的，应当提交与利害关系人签订的同意设置户外广告设施的书面协议；利用建（构）筑物设置户外广告的，还应当提交房屋安全鉴定书。
第十一条　市市容主管部门应当自受理申请之日起十五日内，对提供的材料进行审核并现场踏查。符合条件的，核发户外广告设置许可；不符合条件的，不予核发，告知申请人并书面说明理由。 　通过投标竞买取得户外广告设置权的，按照有关规定办理。
第十二条　户外广告设施的设置期限自批准之日起不超过两年；通过投标竞买取得户外广告设置权的，设置期限为三年。
第十三条　任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他形式非法转让户外广告设置许可。
第十四条　户外广告设施应当按照批准的地点、时间、规格、施工图、效果图设置，不得擅自变更；确需变更的，应当到原批准机关办理变更手续。
第十五条　户外广告设施应当自批准之日起六十日内设置完毕。未在规定的期间内设置完毕的，可在到期前申请延期。 　未在规定的期间内设置完毕、未申请延期或者申请延期未获批准的，该项许可即行失效。
第十六条　设置户外广告设施应当符合户外广告设施的安全技术标准，保证户外广告设施的安全和牢固。
第十七条　户外广告设置单位或者个人应当负责户外广告设施的日常维护，并遵守下列规定： 　（一）及时维修或者更新破损、倾斜、残缺的户外广告设施；及时清洗、油饰、粉刷出现污损、褪色的户外广告设施； 　（二）定期进行安全检测，对存有安全隐患可能危及人身、财产安全的，应当及时修复或者拆除； 　（三）户外广告照明设施应当保持其功能完好，霓虹灯、电子显示牌（屏）、灯箱应当保持画面显示完整，出现断亮、残损的，应当及时维护、更换，并在修复前停止使用。
第十八条　在户外广告设置期限内，因城市规划调整或者社会公共利益需要，确需拆除户外广告设施的，依法对户外广告设置人给予补偿；拆除设置期满后经批准延期的户外广告设施，不予补偿。 　设置人应当按照市容主管部门作出的决定要求，在限期内拆除。设置人拒不拆除的，市容主管部门代为拆除，所需费用由设置人承担。
第十九条　户外广告设置期满后，户外广告设施应当予以拆除。需要延期设置的，设置人应当于期满前三十日内向原批准机关申请办理延期手续。 　举办大型文化、体育、公益活动或者各类商品交易会、展销会等设置的户外广告设施，应当于活动结束后二日内予以撤除。
第二十条　鼓励发布公益性广告。户外广告设施应当按照一定的比例发布公益性广告。 　户外广告设施不得空置，无商业性广告时应当发布公益性广告。 　举办各类会展活动需要临时使用户外广告设施的，应当按照使用的时间、版面给予设置人适当补偿。
第二十一条　市容主管部门应当统一规划、合理布局，设置公益性广告和公共信息栏，并负责管理。
第二十二条　任何单位和个人不得擅自在建（构）筑物和其他设施上悬挂、刻画、涂写、喷绘、张贴非法宣传品。
第二十三条　任何单位和个人不得擅自在公共场所利用条幅、旗帜、气球、充气式装置、实物造型等载体形式设置户外广告宣传品。
第二十四条　户外广告设置占道费按照价格部门规定的标准收取。户外广告设置占道费和招标、拍卖户外广告设置权所得费用应当在财政专户存储，专项用于城市市容建设。
第二十五条　违反本办法第九条第一款规定的，由市容主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，予以强制拆除，所需费用由责任人承担，并按照广告设置版面的总面积予以处罚：面积在十平方米以内的，处以二千元以上五千元以下罚款；面积超过十平方米（含十平方米）、不足五十平方米的，处以五千元以上一万元以下罚款；面积超过五十平方米（含五十平方米）的，处以一万元以上三万元以下罚款。
第二十六条　违反本办法第十三条规定的，由市容主管部门处以五千元以上一万元以下罚款，并撤销户外广告设置许可。
第二十七条　违反本办法第十四条规定的，由市容主管部门责令限期改正，可处以五百元以上五千元以下罚款；逾期未改正的，予以强制拆除。
第二十八条　违反本办法第十七条规定的，由市容主管部门责令限期改正，可处以三百元以上一千元以下罚款。
第二十九条　违反本办法第十九条规定的，由市容主管部门责令限期拆除或者撤除；逾期未拆除或者撤除的，由市容主管部门予以强制拆除或者撤除，并处以五百元以上五千元以下罚款。
第三十条　违反本办法第二十二条规定的，由市容主管部门责令限期清除，并处以一千元以上三千元以下罚款。逾期未清除的，市容主管部门查实后，可书面通知有关通讯企业暂停其户外广告中标明的通讯号码的使用，有关通讯企业应当在接到通知之日起三日内配合执行。暂停通讯号码使用期间，户外广告设置人接受处理的，有关通讯企业应当根据市容主管部门的通知，恢复其通讯号码的使用。暂停及重新开通通讯号码所需费用由其设置人承担。
第三十一条　违反本办法第二十三条规定的，由市容主管部门责令限期撤除，并处以五百元以上一千元以下罚款；逾期不撤除的，予以强制撤除，所需费用由责任人承担。
第三十二条　户外广告设施发生倒塌、坠落等事故，造成他人人身伤害或者财产损失的，应当依法承担民事赔偿责任。
第三十三条　对妨碍市容主管部门执法人员执行公务的，由公安机关依法予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条　市容主管部门工作人员在户外广告设置管理过程中，滥用职权、渎职失职、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条　各县（市）户外广告设置的管理可参照本办法执行。
第三十六条　本办法自2011年5月1日起施行。2002年10月9日公布施行的《长春市城市户外广告设置管理办法》同时废止。 [1]
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)