1、 重庆市南川半溪河亲水工程和两岸景观工程一期(官堰桥至水泥桥段)标二:官堰桥至水泥桥段 防洪渡汛抢险预案防洪渡汛抢险预案 编制:审核:审批:重庆城建控股(集团)有限责任公司 二一年三月 前 言 我司承建的重庆市南川区半溪河亲水工程和两岸景观工程一期(官堰桥至西门桥段)标二:官堰桥至水泥桥段,现正处在施工阶段。工程的安全关系到国家、集体、人民的生命财产安全,关系到我司的直接经济利益。由于整个工程特殊的地理、地形和气候条件等因素,我司高度重视水利工程的防洪度汛抢险工作。为了切实加强水利工程防洪工作的领导,保证安全度汛,做到统一领导,统一指挥,立足防大汛、抗大洪,根据中华人民共和国防洪法等有关规定,
2、结合我司的实际情况,制定了水利工程防洪度汛抢险预案。此预案由相关单位审批后启动实行。重庆城建集团有限责任公司是此预案的实行者和责任单位,具体开展防洪抢险工作。第一章第一章 总总 则则 第一节 编制目的 为保证工程安全竣工,在施工期间,最高限度地防御、减轻洪涝灾害,维护施工人员的生命和公司财产安全,做到有计划、有准备施工,减轻洪涝灾害损失。针对各种也许的洪灾情况而预先制定防御方案、对策、措施,给各级防汛抗旱指挥机构决策和防洪调度、抢险救灾提供科学依据。第二节 编制原则 坚持“以防止为主,防抢结合,全面部署,统一指挥,保证重点,局部利益服从整体利益”的原则。贯彻“安全第一、常备无懈,以防为主,全力
3、抢险”的方针,贯彻执行首长负责制,防洪工作分级部门制,水位分级负责制,工程技术人员技术负责制,全面调动全社会力量投入防洪、抗洪工作,做到全面部署,保证重点,统一指挥、统一调度、服从大局、团结抗洪、立足于防大汛、抢大险、抗大灾的准备工作。第三节 编制依据 根据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、综合运用水库调度通则等国家有关法律、法规以及重庆市防汛抗旱指挥机构的有关规定编制。第四节 现状 南川区位于重庆市南部,介于北纬 2846至 2930、东经10654至 10727之间,东南与贵州道真县、正安县、桐梓县接壤,东北与武隆县为邻,北接涪陵区,西连巴南区、綦区县、万盛
4、区。半溪河亲水工程及两岸景观工程是政府提出打造“时尚风情街”的战略目的,提高南川城市形象。由于南川属山区性河流,暴雨强度大,流汇时间短,洪水涨速迅速。半溪河流域汇水面积达 58 平方公里,现为春雨季节,河床宽 15米狭窄,河岸两侧箱涵为城市雨污水排泄涵道,坡降缓仅千分之四,各种雨污水管网汇入其中,涵内另参杂有各种管线,其泻洪量较小(最小过水断面 0.8 平方米),加之箱涵年旧失修,渗水严重。若春雨暴发,箱涵无法完全承担行洪能力,洪水将泻入河床内,严重影响半溪河亲水工程闸坝及游步道施工安全。第二章第二章 防洪抢险防洪抢险措施措施 第一节 防洪抢险组织机构 为了建设工程防洪度汛平常工作的顺利开展,
5、重庆城建集团有限责任公司成立了防洪度汛抢险领导小组,贯彻抢险人员和物资等,负责运河的防洪度汛抢险工作。各成员之间用广播、电话或手机联络,各成员及分工名单如下:防洪度汛抢险领导小组防洪度汛抢险领导小组 组长:冉建军 负责防洪应急抢险的全面指挥工作 副组长:伯建华、黄康泽 负责现场指挥,贯彻防洪应急抢险方案的实行和抢险救灾资金、物资等。督促各成员汛前工作到位。负责抗洪抢险资金经费贯彻和监督资金使用情况工作。防洪度汛抢险小组部门成员防洪度汛抢险小组部门成员 1、负责组织物资等后勤工作。负责车辆调度。保障通信畅通,保证气象预报和监测等信息传递顺畅。负责现场抢险人员住、吃等后勤工作。2、负责灾后生产自救
6、物资、救济工作。抢险人员的培训,抢险预案的演练。负责灾后生产自救、物资、救济工作。负责交通公路抢修、维修工作。抢险人员的组织。3、负责灾区灾后建设工作。水工观测和抢险技术指导等。4、负责宣传广播抗洪抢险知识、水情、雨情、灾情通报和通告等有关宣传报导工作。负责各水库水情、雨情监测、报告等平常工作。公司抢险队人员由 50 名员工组成。第二节 防洪技术措施 一、引流措施 在现在雨量不大的时候,先组织人清理并检查河两岸的箱涵内部防止箱涵局部的堵塞,增大箱涵的流水量,并在河的中间挖一条流水沟,使少量的水能顺流而下,不积累在施工段内,为班组和工人提供足够的工作面。二、截流措施 1、截流目的 在降雨量不大
7、的时候,把洪水直接导入两侧箱涵,以保证半溪河亲水工程水下部分正常进行。2、截流点的选择 半溪河亲水工程从官堰桥到水泥桥,全长约 1200 米,宽12-15 米。另有东风桥桥下左侧有一条宽 7-8 米的溪流汇入。根据现场情况,在官堰桥上游 50 米处的公路桥下设立第一处截流点,将上游来水截入右侧箱涵;在东风桥下设立第二处截流点,将左侧溪水及官堰桥与东风桥之间的右侧箱涵泄漏水及第一截流点的泻洪水截入左侧箱涵。3、截流点的技术措施 (1)第一截流点是整个排洪工程截流方案最为重要的一处。本截流点位于在官堰桥上游 50 米处的公路桥下,在桥两侧共用 32300 个砂袋及 120 立方米的土,筑起两道截洪
8、堰,每道截洪堰长 38 米,下宽 5 米,上宽 3.5,高 1.8 米。两道截洪堰之间借用中间的桥墩隔离,右侧用两根直径 600 的软管把第一道截洪堰的洪水导入两道截洪堰之间右间格,让洪水环流减少流速,再漫入右侧箱涵。若箱涵排洪能力局限性或箱涵泄漏严重,为了保证箱涵的安全,在第一道截洪堰左侧撤出 2-3 米宽高 0.5-1.0 米的泻洪口,将部分洪水导入两道截洪堰之间左间格,减少洪水流速,漫过第二道截洪堰进入导流堰。(2)第二截流点是整个排洪工程截流方案中重要节点。本截流点位于东风桥下,重要目的将左侧溪水及官堰桥与东风桥之间的右侧箱涵泄漏水及第一截流点的泻洪水截入左侧箱涵。共用 10000 个
9、砂袋及 50 立方米的土,筑起两道截洪堰,第一道截洪堰位于左侧溪流末端长 8 米,宽 2.0 米,高 1.2 米,直接将左侧溪水导入左侧箱涵。第二道截洪堰位于东风桥下长15 米,宽 3.5 米,高 1.5 米,直接将右侧箱涵泄漏水及第一截流点的泻洪水漫入左侧箱涵。若箱涵排洪能力局限性或箱涵泄漏严重,为了保证箱涵的安全,在第一道截洪堰右侧撤出 2-3米宽高 0.5-1.0 米的泻洪口,将部分洪水导入两道截洪堰之间,减少洪水流速,第二道截洪堰撤出 3-4 宽高 0.8-1.2 的泻洪口进入下游导流堰。三、导流措施 1、导流目的 在降雨量较大的时候,箱涵排洪能力局限性或箱涵泄漏严重,为了保证箱涵和截
10、流堰的安全,把部分洪水直接导入河道的导流堰,以保证半溪河亲水工程的水下工程部分能正常进行。2、导流堰的布置 半溪河亲水工程从官堰桥到水泥桥,全长约 1200 米,宽12-15 米。施工场地狭窄,导流堰的布置较为困难。为了达成既能部分施工又能排洪的目的,根据施工的不同阶段,分别合理布置在河道中不同位置的导流堰。(1)在施工左侧游步道水下工程重要部分(基础、梁、柱及箱涵底部加固,其作业面宽约 5-6 米),在河道靠右侧离岸边 3-4 米处设立导流堰,保证左侧施工作业面安全。(2)在施工右侧游步道水下工程重要部分,在河道靠左侧离岸边 3-4 米处设立导流堰,保证右侧施工作业面安全。(3)在施工两侧游
11、步道水下工程次要部分(箱涵护脚,其作业面宽约 3 米),在河道中间设立导流堰,保证两侧施工作业面安全。3、导流堰的技术措施 采用机械开挖宽 4 米,深 1.2 米的梯型导流堰,备用 20230个砂袋,以便导流堰侧面土质不稳时,加固急需。四、失效措施 在降雨量大的时候,在截流堰决堤及导流堰洪水翻堰时,为了施工人员及建筑材料设备的安全,立即停止施工,进入防洪抢险应急状态。1、立即组织现场施工人员撤除。2、尽也许抢救部分材料、设备。3、立即组织人员、物资进行抢险。第三节 抢险物资、车辆和通讯设施 1、防洪度汛抢险物资:纺织袋 10000 只、碎石 500m3、粗麻绳 2023条、锄头 100 把、铁
12、铲 100 把、扩音器 1 个、救生衣 20 件、应急灯 4个,其他凡是抢险急需调用的物资、机械设备、器材等。抢险物资推放在工地现场管理房内,泥土在河道堤坝两侧挖取。2、防洪抢险车辆:度汛期间,公司安排防洪抢险专用车 1 辆(渝BH1050)。公司其它车辆作好随时投入抢险的准备。3、通讯设施:各部门和工作人员的固定电话、移动电话,要保持24 小时畅通。同时,运用扩音器联系抢险人员。第第三章三章 防止、预测和预警防止、预测和预警 第一节 防止、预测和预警 一、防止措施:1、宣传工作:开工前对现场施工人员进行防洪汛培训,让现场人员意识到保护水利工程设施的重要性,提高公司员工的防洪意识,达成险情发生
13、后人人参与支持和帮助的效果。2、汛期值班:做好巡视工作;在汛期坚持 24 小时值班制度,随时检查设施(备)运营状况,特别是汛前、汛后、暴雨时的检查,并认真作好记录,准确填报雨情水情情况。对值班人员擅离职守等违反值班制度的,将严厉解决,若导致严重后果者,将追究责任。(防汛值班人员名单附后)3、开展汛前、汛中、汛后安全大检查:4 月底进行了一次全面检查,贯彻防洪抢险物资、资金等,检查抢险人员到位情况,贯彻、组织本预案的演练、实行,检修水利工程设施(备),在 5 月上旬前消除安全隐患,保证防洪度污万无一失。督促现场人员做好度汛期间的巡坝、巡库等平常防止工作,填好相应记录。汛后再次全面检查,补充防洪物
14、资等,总结度汛经验。4、保证防汛通讯畅通。二、预测措施:1、与重庆市南川区气象局订购天气预报。2、运用现有设施,做好雨量的观测、记录。3、做好平常观测工作。4、根据记录资料分析汛期雨量情况,为安全度汛提供基础资料。三、预警措施:抢险人员培训、演习:由各部门组织抢险人员学习重庆市水利工作管理条例、中华人民共和国水法及我司的水利工程防洪度汛抢险预案等防洪抢险的基本知识。根据应急解决措施,组织抢险人员进行模拟演习,并且达成纯熟限度,可以在事故发生后及时解决各种抢救工作。抢险人员必须听从防汛抢险领导机构的统一指挥,做到招之即来,来之能战,战之能胜。防汛值班电话:85633736 防汛领导小组(办公室)
15、85633736 第二节 预警行动 汛期前,防洪领导小组检查各抢险部门的人员、物资、资金的贯彻情况,并督促限期到位,进入防洪预警状态。第第四章四章 应急响应应急响应 响应程序:防洪工作进入预警状态:告知小组各成员在 5 分钟内到达施工现场,按照各职责开展工作;抢险队伍在 10 分钟内到达施工现场,领取抢险工具、物资等,现场待命。第第五章五章 善后解决善后解决 洪灾发生后,防洪度汛抢险机构积极配合相关部门,开展卫生防疫、医疗救护,将伤者带离现场,送附近医院急救,同时妥善做好死伤者善后解决工作。最大限度地减少事故导致的人员伤亡和社会影响。附:1、公司抢险人员名单及联系电话 南川区半溪河亲水工程和两岸景观一期(西门桥至官堰桥段)标二:官堰桥至水泥桥项目部抢险人员名单及联系电话 抢险领导小组 姓名 办公室电话 手机 组长 冉建军 85633736 副组长 伯建华 85633736 黄康泽 85633736 抢险小组成员 李兵 85633736 成员 谭鹏 85633736 成员 石正云 85633736 成员 杜兴宇 85633736






