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高校基础设施建设投资经济效益分析

张敬梓
摘要：由于经济持续繁荣和国家对高等教育投入力度不断加大，我国高校基础建设规模不断扩大，投资总额十分可观。高校基础建设极大的改善我国高等教育教学科研条件，为教师和学生提供更好的学习科研平台，但是庞大的投资使学校背负较大的债务，影响高校的可持续化发展。本文主要针对高校基础设施建设的实际项目， 利用净现值、净现值率等评价方法对其进行了经济效益评价， 为科学、有效的投资提供了决策依据。
关键词：高校基础设施；经济效益；评价方法
全国扩大招生后， 高校基础设施建设和改造成为十分紧迫的任务。投资经济效益是在建设项目的收支对比基础上， 以投资项目盈利能力表示。评价时要考虑直接经济效益与间接经济效益、宏观经济效益与微观经济效益、近期经济效益与长远经济效益以及经济效益与其它社会效益统一的原则。
一、高校基础设施建设投资经济效益探讨
1.合理规划基础设施功能，提高投资经济效益。我国高校数量较多，高校种类繁多，各有特色和优势，涵盖不同的学科门类和学历层次。高校在进行基础设施建设之前，需要根据自身特色和需求进行针对性、科学化的设计和规划。通过对师生学习和科研的大局出发，从学校长远发展的目标来对学校基础设施进行建设，减少不必要的投资建设，降低资源和资金的浪费。将有限的资金进行科学的分配和利用，最大限度的保证师生科研学习的需求，最大限度的保证学校可持续化发展，减少重复投资和盲目投资。严谨科学的规划能够保证学校健康、有序的发展，使学校不断扩大自身的优势地位，不断吸引优秀人才就读和就业，从而形成良性循环，极大的提高学校美誉度和吸引力，从而为我国的经济社会发展培养更多的人才。
2.培养专业化的人才团队，提高设施投资经济效益。我国大多数高校经过近十多年的发展、在校生人数均在万人以上，校园内基础设施众多，所需人才涵盖绿化、清洁、电气、管理等等不同专业。因此高校需要针对日常维护学校正常需要的人才进行针对性的人才培养，使学校的基础设施能够得到专业化、日常化、科学化的养护。增加学校基础设施项目的使用年限，最大限度的利用学校基础设施，提高高校基础设施建设投资的经济效益。
3.建立基础设施资源库，充分利用资源提高投资经济效益。我国高校基础设施健全，种类繁多，高校需要充分利用学校的基础设施资源，建立统一的基础设施资源库，根据基础设施功能进行作用划分。当前越来越多的高校崇尚开放办学。高校可以根据社会需求对自身具备的资源进行充分利用，例如我国高校均有标准化足球场和规模宏大的礼堂，学校可以将学生上课时间之外的足球场地向社会有偿开放，吸引社会资金进行校园公共设施的投资和改善，将礼堂等类似性质的场所向有需要的单位或个人出租，使其得到充分利用，从而提高基础设施投资的经济效益。
二、实例分析
1.某高校建设投资项目为宿舍楼， 投资总额1000万元， 工期1年， 使用年限20年，总建筑面积1.25 万m2；折算房间480间， 单位造价800元/m2 ， 每间住宿人数4人：住宿总人数1920人；所需水电费为200 元/年·间；维修费第一年为1万， 以后每年递增1 万；管理人员工资为36000 元/年·4 人；水电、维修、管理等各项支出费第一年14 万， 以后每年递增1 万。
2.经济效益评价方法
2.1 净现值法。净现值是利用项目方案所期望的基准收益率， 把项目寿命期内各年的净现金流量折算到建设期的现值之和。表达式为：
，式中：NPV 表示净现值；yt 表示第t年的净现金流量；CIt 表示t年现金流入量；COt 表示t年现金流出量；n 表示项目寿命期（n=20年）；ic 表示基准收益率（或称贴现率）。由NPV 的经济含义可知：当NPV >0 时， 说明投资项目的收益流量不仅能够回收其费用流量， 满足社会折现率所规定的盈利要求， 而且还可以得到以现值表示的超额利润， 因此投资项目能够达到投资者的期望收益水平；当NPV <0 时， 表示投资费用直到项目寿命期终了仍未被完全回收， 项目的收益流量尚不能完全补偿项目费用流量及满足社会折现率对项目占用资金的盈利要求， 因而项目不可行；当NPV =0 时， 表明项目实施后刚好回收项目投资的全部代价， 因此从经济上讲是不可取的， 除非特殊情况， 方案应被拒绝。经过计算， 本投资项目当NPV =485>>0 時，按照净现值最大准则可知， 该方案是可行的， 且与其他建设投资方案相比有较大的优越性。
2.2 净现值正值函数法。净现值函数就是NPV 与i 之间的函数关系，根据相关的数据可以得到对应的净现值函数曲线。在现金流量确定后， 给定不同的基准收益率ic 可得到不同的NPV 。从NPV的表达式可以观察到在该高校建设投资项目中其净现值函数有如下特点：一是折现率从零开始逐渐增加时， 净现值逐渐减小， 净现值函数曲线与水平轴相交一次， 交点处折现率i*=23.229%， 净现值NPV=0 。二是i=i*时，NPV（i*）=0 ， 说明收入现值等于支出现值；当i0 ，说明收入现值大于支出现值；当i >i*时， NPV（i*）<0 ， 说明收入现值小于支出现值。曲线逐渐趋于直线NPV =-1000 万元。三是因为折现率i也就是项目期望的收益率，净现值NPV 是项目超出期望赢利的净超额收益现值。对于同一现金流量而言， i增大、NPV一定减小， 其内涵的经济意义是：以净现值为标准选择方案时， 最低期望收益率i 定得越高， 方案被选中的可能性越小。本工程期望收益率ic ， 可选择在15%-20%之间。这里， 基准收益率ic 是计算净现值和动态投资回收期指标的依据， 也是内部收益率指标的基准判据。对于评价投资方案的经济效果是十分重要的。其代表投资应获最低盈利水平， 即投资收益期望水平， 又称为最低期望收益率和目标收益率。
2.3 动态投资回收期（Pt*）法。Pt*是考虑资金时间价值前提下，项目净收益将全部投资收回所需要的时间。，式中：t*表示累计折现值开始出现正值的年份；Z1（T*-1）表示第T*-1年累计折现值的绝对值；Z2（T*）表示第T*年净现金流量的折现值。取ic =0.15 ， 通过计算， 可得Pt*=7.087。动态回收期反映的是项目等值的回收全部投资所需要的时间， 仅占该项目使用年限的三分之一。考虑到回收期后的效益和其它间接效益， 该项目的经济效益是显而易见的。
3.总结。通过对该学生宿舍楼进行经济效益分析， 得出如下结论：一是NPV =485万元、远远大于零， 按最大值准则， 该投资方案较优。二是净现值函数明确反映出该项目现金流量NPV与折现率i的变化关系。由于折现率i就是项目收益率期望值， 考虑到办学效益、社会效益未量化计入，i值不宜定得过高， 最大值不超过净现值为零时的折现率23.29%。三是动态投资回收期Pt*反映出该项目等值的回收全部投资的时间较短， 仅占该项目使用年限的三分之一。考虑到回收期后的效益和其它间接效益， 可以确切的说项目的经济效益是显著的。四是在实际应用中， 还必须结合其它一些定性与定量、宏观与微观分析相结合的方法， 对项目投入的费用和产出的效益进行多方案比较和分析论证，作出全面的经济评价， 从而提高建设项目投资决策的科学化程度。
我国高等教育迅猛发展为社会经济的快速进步提供源源不断的动力源泉。高校办学规模不断扩大促使其基础设施建设亦不断扩大。高校需要充分利用自身充足的基础设施，充分利用投资进行校园建设和发展， 不断促进学校的快速发展，提高基础设施投资的经济效益。
参考文献：
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[2]马斌，苗隆德，解建仓.高校基础设施建设投资经济效益分析[J].理工学院学报（自然科学版），2012（02）.
[3]孟德增.谈如何提高高校基建维修工程效益[J].山西建筑，2009（20）.

-全文完-