巴南区经济规划演示教学.doc

巴南区经济规划精品文档巴南区谋划十二五综合一、巴南区交通运输发展规划 “十二五”时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，也是深入推进农村交通建设、全面提升农村路网服务水平的重要时期，根据区委、区政府的要求，结合巴南区实际，巴南区交委早安排、早部署、大手笔谋划，通过一年多的广泛调查、深入调研和分析论证，巴南区“十二五”综合交通运输发展规划正式出台。 （一）总体目标构建“系统协调、城乡一体、枢纽集成、覆盖全区”的综合交通运输网络。建立网络设施完善、枢纽功能齐全、服务高效便捷的现代化综合交通运输体系，提出了巴南区“十二五”交通发展的“1123目标”，即“1小时巴南，1小时重庆都市圈，外环以内20分钟镇到村，外环以外30分钟镇到村”，以此全面提升区域综合竞争力，支撑巴南区社会经济快速持续发展。（二）具体目标构建“四个一”具体目标：即“一枢纽、一基地、一系统、一平台”。一枢纽：建成主城南部重要的交通枢纽，基本形成以“六横六纵十联线”为主骨架的城乡一体化公路网络，公路通车总里程达到3241公里。国省干线二级以上公路比重达到80%以上，通镇（乡）公路全部达到三级以上水平，路面铺装率达到100%，国省道路面行驶质量指数达到95以上。 一基地：基本建成西部公路物流基地，规划在巴南区南彭街道建设，属于重庆市“三基地四港区”之一。一系统：建成由铁路、公路、水运组成的综合运输系统。铁路子系统即实施铁路东南环线和轨道交通建设；内河航运子系统即实施以佛耳岩作业区、麻柳作业区为重点，以梅家梁、水子坝、沙湾、木洞等等一般作业区为补充的层次分明、布局合理、大中小结合的港口群；公路子系统即全面形成“六横六纵十联”干线公路网，覆盖巴南所有乡镇和重要经济区，主要对外干线达到二级及以上技术水平，路面全部达到水泥或沥青混凝土路面，农村公路乡镇、行政村通畅率达到100%。一平台：整合交通信息资源，以交通公众信息网和电子政务网为依托，建立既面向行业管理部门又服务社会公众的信息平台，集成公众出行信息服务系统、交通决策支持系统、交通运输市场公共信用系统等应用，逐步建成全区交通信息交换中心平台。（三）重点建设规划1、规划八大对外综合运输通道。利用巴南区境内现状的高速公路、河流，以及规划的铁路、公路及轨道交通，规划期内形成“一江二铁三轻四高”（“一江”是长江；“二铁”是城市铁路环线和綦江-一品-界石铁路支线；“三轻”分别是轨道交通2、3、8号线；“四高”分别是绕城高速、渝黔高速、渝湘高速和沿江高速公路）布局。努力打造8大对外综合运输通道。一是南南通道（巴南至南岸通道），以轨道（新建城市铁路东南环线、轻轨3号、8号线）、高速公路、内环快速路、渝南大道、滨江路、南泉大道（新规划）、南涪路为主要交通构成方式；二是巴九通道（巴南经大渡口至九龙坡通道），以铁路（新建城市铁路中环线、轻轨2号线）、轨道、长江大桥（李家沱、马桑溪、白居寺新规划、鱼洞长江大桥）、内环快速路为主要交通构成方式；三是南北通道（巴南经江北至渝北通道），以绕城高速公路和内环快速路、木洞长江大桥（新规划）为主要交通构成方式；四是巴津通道（巴南至江津通道），以长江航道、铁路、绕城高速公路、渝合路、国道210及渝南大道D段（规划改造建设）为主要交通构成方式；五是巴长通道（巴南至长寿通道），以长江航道、沿江高速公路、南涪路为主要交通构成方式；六是巴涪通道（巴南至涪陵通道），以长江航道、沿江高速公路、南涪路、木丰路、双羊路为主要交通构成方式；七是巴南通道（巴南至南川通道），以渝湘高速公路、渝道路、天东路为主要交通构成方式；八是巴綦通道（巴南至綦江通道），以渝黔高速公路、圣灯山路、一赵路、一陈路为主要交通构成方式。随着八大运输通道内基础设施的完善和高效的服务，将大大促进通道范围内经济社会发展，同时加强与周边区县的对接和联系，推动区域资源整合和经济发展。2、完善城乡干线公路网络规划。规划期末巴南区由高速公路、国省道和农村公路构成的三级公路网总规模达到3241公里。干线公路总里程达824.9公里（六横六纵骨架公路557.2公里，联网公路267.7公里），其中高速公路171.9 公里（已建成128.9公里，新建沿江高速巴南境内43公里）。一级公路111.7公里，二级公路229.1公里。规划期末全区公路网技术结构明显改善，国省干线二级以上公路比重达到92.8%，通镇（乡）公路全部达到三级以上水平。其中重点实施渝南大道D段（鱼胡路口至一品）、渝道路（和平桥至神童）、木隆路（接龙至黄桷段）、渝建路（茶园至惠民、瓦窑村至涪陵界段）的改造建设。3、完善农村公路网络规划。“十二五”期间将规划新建、改建农村公路1883公里。其中实施建制村通畅工程227公里，县乡道连网公路488公里，撤并乡镇通达、通畅公路24公里，自然村通达通畅公路1043公里，农场、林场农村公路21公里，旅游景点、园区、农业产业区公路80公里。计划共需改建农村公路1545公里，新建农村公路338公里。其中重点实施鸡天路（鸡公台至樵坪米业）、广木路（广阳经木洞至丰盛）、光南路（光国经界石至一品）、和东路（和平桥至雾露洞）、惠南路（惠民至南彭）的改造建设。经初步测算，要完成以上农村公路建设目标，共需建设资金约30亿元。同时针对实施通畅工程后的农村公路里程的不断增加，养护技术、标准的越来越高，未来五年内全区预计需养护资金约2.5亿元。通过大力加快农村公路建设，强化农村公路管护，进一步完善我区农村公路路网结构，提升农村公路技术等级，改善农村地区的通行条件。4、完善运输服务体系规划。一是农村客运线路。全区规划开行农村客运线路46条，新增运力188台，分布在境内的丰盛镇、双河口镇、界石镇、东温泉镇、鱼洞街道等18个镇街，总运营里程达到371.48公里。二是公共交通规划。拟新增公交客运线路5条，分别是鱼洞至龙头寺火车北站、鱼洞至红旗河沟、鱼洞至大学城、鱼洞至北碚和鱼洞至花溪工业园区，另外，拟延伸公交客运线路1条， 238路石桥铺至鱼洞延伸至香林华府。三是城乡物流规划。以发展区域物流为主体，兼顾全国物流，完善本地物流，将物流产业作为巴南未来十年首要发展的产业，发挥其发展物流的带头作用，向周边地区辐射，从而构筑成布局合理、功能完善、网络化和标准化的物流体系。规划建设1个物流基地（南彭公路物流基地）和3个物流中心（鱼洞、界石、一品配送中心）。四是枢纽及站场建设规划。规划建设1个换乘主枢纽（鱼洞交通换乘主枢纽）、4个区级客运站（一品、鹿角、南彭、木洞客运站），23个乡镇客运站，77个村级招呼站。5、完善水运发展规划。充分发挥长江黄金水道的水运优势，加快建设佛耳岩滚装码头二期工程，规划建设鱼洞客运码头、桃花岛游艇基地，加快建设沙湾码头，改建木洞、麻柳码头，开发连接长江并常年通航的五布河、一品河等次级河流的短程运输。结合港口交通条件、城市总体规划、产业布局、运输需求等情况，将巴南区港口规划为“2大2小”，即重点发展鱼洞中坝岛旅游码头和木洞游艇基地，同时规划鱼洞、李家沱客运码头作为小南海水电站观光旅游的停靠码头；货运码头重点发展佛耳岩码头、木洞码头、麻柳复建码头，另规划16个散货和件杂货运作业区。 二、巴南区电网建设掀开战略发展新篇随着落实“314”总体部署的稳步推进，重庆市巴南区明确了“十二五”发展定位，建设“江南新城、主城第三增长极、城乡一体发展示范区”的呼唤、“二环时代”扩城发展等机遇，迎来了跨越腾飞的契机。南岸供电局审时度势，把发展的目光投向巴南广袤的区域，精心编制“十二五”电网发展规划，计划“十二五”期间投资8.6亿元建设巴南电网，建成220千伏变电站4座、110千伏变电站12座，2011年在巴南区电力投资即达到1.3亿元。自2008年以来，110千伏花溪、土桥、海棠输变电工程相继建成投运，满足界石工业园区、南彭物流园区和周边地区负荷发展需要；220千伏虎啸、110千伏光国、模具输变电工程已进入建设序列；投资2000万元进行农网升级改造，让12000余户居民受益掀开了支持经济社会发展的战略新篇章。南岸供电局多次就电网规划、电力供应等方面与巴南区主动对接。10月19日，局长苏洪、党委书记纪忠华带队向巴南区区委、区政府汇报近期工作，巴南区区委书记李建春现场签发了久未签发的关于电网建设优惠用地和沟通协调机制会议的会议纪要，并建立了分管副区长与南岸局主要负责人定期会晤机制，每两月举行一次协调会，“面对面”协调助力巴南区发展提档升级。从方案制定、组织保障、隐患排查，到设备特巡、应急发电、现场抢修值守，南岸供电局精心布置每一处细节，将责任渗透到每一个岗位，实现了“安全、可靠、优质、高效”的保电承诺。南岸供电局聚合资源，建立巴南客户服务分中心“一口对外”服务巴南区，在巴南界石工业园区、重庆公路物流基地开通“绿色通道”，每周定时定人现场办公。今年6月结合“重温红色历程?专访电力客户”活动，积极宣传电力供应形势和优质服务举措，免费检查大客户用电设备。南岸供电局上百名员工放弃国庆、周末等节假日，连续坚守工作到凌晨2点后才去吃“晚饭”，11月全面完成了曼哈顿城（一期）28栋居民楼3517户的一户一表安装，主动促成这项巴南区政府重点引资项目按时通电。在巴南经济园区开发建设、滨江路建设等重点项目中，南岸供电局高质量完成4处线路搬迁、16处临时施工用电、575户安置房小区用电等急迫工程，在政府和客户心中深具影响力，赢得政策支持、客户口碑。南岸供电局与重庆送变电公司协同作战，冒着44高温，持续抢修巴南李家沱水轮机厂供电故障8小时。7月4日深夜，经过三个小时的挥汗如雨，“红岩供电抢修服务队”恢复巴南区中干道供电， “南供局急群众所急，及时抢修，保证群众生活，是群众观念强的生动表现，是宗旨意识和先进性的具体体现。” 巴南区区委书记李建春的批示，深刻延伸出南岸局“客户导向型”的服务关怀，彰显出供电员工忠诚践行国网核心价值观的精神特质。“促进经济发展、服务民生改善”是供电企业的使命所在，是国网公司央企的责任担当。对接重庆市“五个”发展，融入地方政府发展大局，是国家电网人始终不渝的发展、价值追求。三、建主城最大专业市场聚集地 重庆公路物流基地（一）中国西南陆路物流配送基地 重庆市十二五发展规划中制定十二五时期经济社会发展目标的“第二个发展目标”是：-“三大中心”基本建成。即，建成“长江上游地区的金融中心、商贸物流中心和科教文化信息中心，对人流、物流、资金流、信息流等要素的集聚辐射能力显著增强，对长江上游地区及西部地区的区域综合服务功能显著提升，直辖市功能和作用得到充分发挥”。 为实现“商贸物流中心”的目标，明确了“建设西部地区国际物流中心”的实施计划。具体措施是： 完善现代物流体系，构筑国际物流大通道，提升物流枢纽集散能力，加快建设西部地区国际物流中心。畅通以重庆为枢纽连接欧亚大陆桥和南亚国际物流通道的现代“丝绸之路”，大力发展保税物流，增加“五定”班列（轮）和至欧美等地的国际航线。结合“内客外货”交通枢纽布局调整，建设主城“三基地四港区”、洛碛化工物流园、西部国际涉农物流加工区等国家级物流枢纽，以及市级、地区级物流枢纽节点。建设多层级城市配送网络和农村配送网络，形成长江上游地区最大的城乡整体配送体系。重点发展笔记本电脑、汽车摩托车、能源、机电化工、金属材料、农产品等专业物流。 从实现建设“商贸物流中心”的目标来看，其涉及到的具体规划和项目建设，基本上全部集中于重庆的“二环线上”或靠近“二环的港口码头”。而“三基地四港区”是最核心、最具规模的商贸物流公共设施。 纲要进一步对“三基地四港区”的物流功能作了具体定位： “三基地四港区”即： （1）铁路物流基地：以团结村、西永渝新欧铁路港为主，定位“以电子、轻纺、建材类物流为重点”，派生建材等专业市场。 （2）公路物流基地：是指位于界石和南彭之间的公路物流基地，定位“以家居、汽摩整车配件、机电产品类城市生活品配送物流为重点”；派生家居装饰材料、汽车摩托车及二手车、五金机电、花木世界等大型专业市场商贸城集群。 （3）航空物流基地：是指渝北空港基地，定位“以快递物品、高端精细物品及生物医药类物流为重点”；建设航空外贸物流枢纽平台。 （4）寸滩港区：到岸货物，以外贸集装箱货物为重点。 （5）果园港区：到岸货物，以汽车及零配件类物流为重点。 （6）东港港区：到岸货物，以机电、医药产品类物流为重点。 （7）黄磏港区：到岸货物，以有色金属、废旧、黑色金属类散货物流为重点。 利用“三基地四港区”建立的多层级城市配送网络和“到站集散整理批零交易终端配送”一体一站完成“公铁水联运”，每个基地港区均有两种以上的交通运输方式衔接，物流企业集聚，物流集聚效应和优势明显。 而重庆公路物流基地以陆路优势为关键节点，建立西部最大的陆路配送基地，交通和物流配套优势更胜一筹。是主城区大型批发市场外迁的主要承接地，是3-5年内大型专业市场逐步外移的必然选择。 （二）建设重庆主城最大的专业市场聚集地 “重庆公路物流基地”的主要功能是，“集聚辐射都市轻型工业、五金机电、家居、农产品、精密机床与模具等适应公路物流服务的产业和市场；具有信息服务、仓储配送、转运、货运配载、展示交易等功能。规划控制范围约35.3平方公里，含公路核心功能区、仓储区、物流加工区、市场群。公路货物年设计吞吐能力3亿吨以上。“ 重庆公路物流基地选址巴南区南彭街道和界石镇，是以国家路网在重庆形成的国家级公路节点为依据的，形成重庆物流体系中的综合性枢纽级公路物流基地、西南地区重要陆路物流配送基地和全国物流网络重要节点。通过主城东南环线铁路与渝黔、渝怀铁路连接，实现主城区公铁联运货物的快速集疏。而大型货车主要通过渝湘、二环高速公路集疏货物，以南彭大型立交和界石立交完成节点作用。 从区位上看，公路物流基地北接内环界石，南接二环南彭，刚好是内环、二环之间“最近距离”形成的区域”；这个区域又恰好是，渝湘高速、渝黔高速和二环相交形成的“三角区域”。区位优势可谓是锁住了二环的咽喉要道，这在二环经济带上是独一无二的。 “基地”建设周期为，2010年-2017年；总投资300亿元，基地规划以国际视野、高标准、生态化、可持续发展为要求，结合地形地貌，提高环境规划品质，做到高效、绿色，将以“大产业、大物流、大市场”来营造二环线上物流贸易的“商务新城”。 所以，重庆公路物流基地，被称为今后“重庆的后勤补给基地”和“城市物流配送基地”，体现公路物流对水路、铁路等多式联运的强大聚集和贸易交割作用。 重庆公路物流基地围绕发展目标规划建设信息中心、货运配载中心、仓储中心、转运中心、货运中心、货运站场、专业市场、电子产业园综合配套区等9大功能。专业市场将重点发展钢材、五金机电、家居建材、汽车摩托车、二手车、重型机械等商贸流通领域的超级市场，以“现代仓储、展示交易、终端配送”三大功能推动“物流、资金流、信息流”的三大整合，做现代物流意义上的专业市场。 “基地”规划的，用于发展大型交易市场和仓储物流区的用地面积为14.5平方公里，总占地20885亩，为重庆最大的专业市场发展用地。初步测算，专业市场的建筑面积达1000万平方米以上，目前已组建三大主流市场集群，即西部家居建材配送大市场、五金机电展示交易物流园和钢材贸易产业园，占地均在1000亩以上，分3-5期，5-7年全部建成；具备吸纳主城传统的各大交易市场进驻的条件和规模。彻底避免“三年一堵、五年一搬”的尴尬，而基地的发展环境则是几十年不落后。 朝天门迁至迎龙，与“基地”同处于二环节点上，相距约30公里，这两个重庆商贸物流的“巨人”，将影响重庆整个商贸流通业的格局，带领专业市场逐步外移至此的脚步。随着“畅通重庆、宜居重庆”的目标推进，内环以内主城的布局与扩张不断发生变化，大型专业市场将退出内环，进入二环发展时代。家居建材、钢材石材、五金机电等等，这些具有重庆传统优势的商贸流通大市场，亦面临着规模扩大、升级换代，逐步走出内环的历史转变。这正是重庆商贸物流业发展规划的使然。 这些无疑给各大专业市场增加了“强心剂、稳定剂”。抓住政府规划的导向性和政策的刚性条件，就是未来发展的“明灯”。从规划发展的经济总量以及辐射能力看，重庆公路物流基地，就像政府提供的一个“大东家”，各大专业市场能获得一个至少50年不落伍的永久的发展空间和财富增长极。 （三）配合主城区大型批发市场搬迁规划研究工作 重庆市现代物流业工作联系会议办公室接受访问表示，结合“二环时代”、“内客外货”铁路枢纽货运系统布局调整、国家级物流枢纽规划建设进展，主城区大型批发市场规划研究工作已经启动。 结合不同商品品类的物流特性、进出方向，同时为了促成国家级物流枢纽差异化发展格局，我市按照“政府引导、市场选择、错位发展”的原则，明确了不同基地港区重点发展的批发集散物流类型。比如，铁路物流基地重点集散电子、建筑钢材等货物；公路物流基地重点集散家具、汽摩配件、机电产品、家居建材等货物；白市驿重点集散农产品物流、冷链物流。大型市场搬迁应当与铁路枢纽“内客外货”调整方案以及国家级物流枢纽建设推进。目前，国家级物流枢纽所在区县和管理机构正在积极主动对接有搬迁调整需求的市场和企业，引导相关商贸物流企业相应积聚。 这些引导，指明了主城大型专业市场的发展方向，在“畅通重庆”建设中，“内客外货”（是指，内环以内允许客车进入，大型货车至只许进二环，内环、二环之间用城市配送网络实现货物供给。）的交通布局后，大型商品流通市场的主要去处。 从规划定位看，重庆公路物流基地揽括了最重要的、具备重庆传统优势的三大主流专业市场，即家具家居、汽摩整车及配件和五金机电，这三大生活资料市场在内环以内至少涉及到20多个交易市场，其中，50%以上处于重庆传统的老城区、货物批发点和区域组团中心附近。寻求未来的发展空间，实现经营模式向现代物流的更新换代，以大幅度降低物流成本，已经成为这三大行业共同关注的焦点。 一位业内人士指出，最近香江全球家居CBD，提出“工厂总部批发城”的经营变革，具有50-70%的成本优势；实质上是，家居行业“现代物流”的革新，让工厂与卖场零距离，背后却是一个巨大的供应链网络，这说明了，要做现代物流下的市场集群。这就是，“大产业、大物流、大市场”的综合园区格局。 来自上海的中国物流学会常务理事储雪俭教授分析，在重庆公路物流基地，无论是家居建材、五金机电、钢材贸易，利用基地拥有的强大的配载配送、铁路线、增值加工等功能，做到批零加工仓储集散“零距离”，完全可以实现进驻商家成本的节约，初步估算，商家在进驻后，供应链物流成本每年可节省30%以上。 高起点规划城市综合体 二环物流CBD新城：再造千亿巴南 从物流港口角度看，重庆公路物流基地按照，“基础性的物流设施”、“信息交易服务”和“商务配套服务”三大功能设置，形成的是一个“综合性物流港口”。 建设内容包括：物流基地基础设施；建设信息中心、运输中心、仓储配送中心、转运中心、货运站场、展示交易及结算中心；建设消费品、模具、机电、建材装饰物流及展示交易市场；建设综合物流管理服务中心，为物流业发展提供现代化的物流信息平台。 从物资贸易角度看，重庆公路物流基地可分为，铁路专线、配载配送中转、流通加工、供应链仓储、科研基地、批发零售交易以及商务配套等一条龙链条，形成的是一个“综合性的物资贸易大平台”。 从城市建设的角度看，重庆公路基地可分为，仓储物流区，约14.5平方公里；居住区，约6.93平方公里；商务中心，约2.2平方公里；科研区，约0.38平方公里；低碳物流增值加工区，约3.35平方公里。用地性质涉及物流仓储用地、工业用地、商业用地、住宅用地以及市政绿化用地等，形成的是一个“人口超过20万的城市综合体。 从生态、可持续发展看，重庆公路物流基地在规划上，以国际视野，充分利用山地河流原貌，建设以“观音山为核心的公园与高档住区（类似鸿恩寺片区）、花溪河流域为主线的生态长廊”等两大生态设施，形成的是一个“高附加值的绿色城市”。 从地产开发的角度看，涉及物流地产、工业地产、商业地产、旅游地产以及产业地产等，业态涉及专业市场、酒店、公寓、写字楼、高档住区、标准仓储、工业楼宇等，其相辅相成、互为价值，形成的是一个“复合地产新城”。 无论从哪个角度看，重庆公路物流基地都集聚着强大的投资价值和产业吸附能力，对巴南区的经济发展具有不可替代的可持续发展战略意义。预计建成后可实现年产值1000亿以上。并在产业模式转型的基础上，5-7年后可达到数千亿元。 聚焦商贸物流业系列专题 纵观二环，重庆商贸物流业的黄金走廊已经在重庆的南二环形成：南彭-重庆公路物流基地建设最大专业市场集群、鹿角-建西部最大奥特莱斯、迎龙、木洞-朝天门市场建最大的服装商贸新城。“南彭-鹿角-迎龙-木洞”：我们概括为，重庆商贸物流业的“义乌三角”。 重庆公路物流基地，是这个“义乌三角”的心脏，规划面积35.3平方公里；北接内环界石，南接二环南彭，正好是内环、二环之间“最近距离”形成的区域；这个区域又恰好是，渝湘高速、渝黔高速和二环相交形成的“三角区域”。可谓是锁住了二环的咽喉要道，这在二环经济带上是独一无二的。 其依托铁路专线、高速路网和内环路网，将重庆陆路物流配送提升到现代物流的轨道上去，同时，利用生态化、国际视野、可持续发展的产业规划思想，科学安排产业与用地布局，提高单位产能和社会综合效益，打造重庆最具规模的“物流新城”。 二环万亿GDP,重庆公路物流基地,挖第一桶金！重庆公路物流基地管理委员会相关负责人接受了访问。让我们一起解读。四、巴南区发展规划区域划分依城市发展规划区域划分，巴南区城镇将分为三大板块，分别为鱼洞龙洲湾李家沱城市群和环樵坪经济区、麻柳沿江开发区和二环经济带、城郊特色镇。其中，鱼洞、龙洲湾、李家沱地区将重点建设现代化城市群；环樵坪的界石、鹿角、南彭等地重点发展工业经济和商贸流通产业，争取成为重庆经开区的拓展区。其次，巴南区将依托麻柳和木洞两大片区建设麻柳沿江开发区，争取将麻柳作为长寿经济技术开发区的拓展区，重点发展重化工下游产业和轻工产业。 “至2015年，江南新城巴南区部分将力争实现地区生产总值600亿元，工业总产值1100亿元。”李建春表示，在界石、鹿角等地，将重点布局数码相机、摄像机、笔记本电脑等战略性新兴产业，与两江新区、西永等形成错位发展的格局。在麻柳片区，则依托长寿化工园，重点发展石油、天然气化工下游产品深加工和金属压延、大型铸锻等产业。在发展经济的同时，巴南区江南新城经济板块将加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用，严格控制高能耗、高污染、低产出项目；推进节能减排工作，推广节能减排新工艺、新技术；发展低碳经济，积极倡导低碳生活方式和消费模式，创建低碳产业示范园、低碳生活示范城区。作为巴南“十二五”建设的战略重点，江南新城将成为现代产业、研发机构、企业总部及高素质人才聚集的空间载体，成为分担主城服务区域化功能、带动和辐射重庆南部区域的极核，成为展示主城山水园林都市风貌的重要功能区，成为巴南区推进城乡一体发展的主要战略平台。（一）新城强力推进，路网搭建“发展快车道”在推进城市化进程、构建“三大板块、三级城镇”的城镇网络体系中，城市基础设施的建设、主干道路路网的完善至关重要。为配合江南新城的建设和发展，“十二五”期间，巴南区将着力完善和构建两大建成区规划组团，即鱼洞-龙洲湾-李家沱组团、鹿角-界石-南彭组团的城市骨架道路，同时完善“六横六纵十联线”镇镇相连的干线公路，形成高速公路、国道、省道和农村公路四级公路网络。巴南区长段成刚介绍，除正在兴建的巴南滨江路、渝南分流道，以及轻轨2号线、3号线延伸段等轨道交通外,未来3年内，巴南区还将重点建设鹿角-界石-南彭组团的数条城市干道，让该区真正成为全市畅通城区之一。投资15亿元、全长15公里的东城大道巴南段，起于南岸区茶园，止于巴南区南彭街道,途经南泉、界石等地，是重庆市规划的物流通道网络体系中的一条主干道，也是连接南岸区的茶园新城区和巴南区的一条重要交通通道。加快实施东城大道，将为江南新城的设立起到极大的推动作用。而投资2.7亿元、全长19公里的惠一路建成后，将改善15.5万人的交通出行状况，带动惠民、南彭、跳石、一品四镇街及周边镇街的经济发展；投资3亿元的茶惠路，则是惠民到南岸茶园的城市道路；界石客运中心和界石中心广场，则承接渝湘、渝黔及渝道路客流，加速界石与主城的连接。鱼洞交通枢纽工程、鱼洞长江大桥及南引道二期工程以及白居寺、木洞、麻柳嘴长江大桥、佛耳岩滚装码头二期工程、麻柳嘴货运码头和一批客运码头未来几年，巴南区将斥巨资，逐步形成大型客运站场和码头相配套的综合交通体系，实现巴南交通大跨越。伴随着轻轨的通车、客运码头的运营以及道路、桥梁的建设完成，巴南交通也变得非常便捷，不仅到重庆市各主城区的距离都将缩短到半小时以内，到临近的长寿、涪陵、江津、綦江等区、县的距离也将缩短至半小时。 “这样，必定会吸引更多投资商到巴南发展、置业，李家沱龙洲湾鱼洞组团、南泉（鹿角）界石南彭组团、环樵坪经济区以及麻柳沿江工业园的开发建设也都将提速。”巴南区城乡建委主任杨坤表示，未来5年，随着“二环时代”的来临，巴南将迎来新一轮发展机遇。同时，通过对旧城区实施改造，打通“断头路”、开展环境综合整治以及完善城市功能等，提升旧城区城市品位，让老城区“旧貌换新颜”，预计5年后城镇建成区面积将翻一番。（二）新城活力四射，百姓乐享宜居新生活香港高迪投资13亿元入驻巴南“重庆数码产业园”、成都西联钢铁物流集团与巴南区签约，计划总投资21亿元打造重庆西联国际建材物流中心、深圳桑德科技有限公司与巴南区签订协议投资2.4亿元生产车载影音系统一系列的投资巨头先后入驻巴南，资金的注入、环境的改变、高科技园区的打造必将为巴南区带来翻天覆地的变化，同时也让老百姓体会到江南新城建设为他们生活所带来的巨变。 “一大批资金雄厚的公司签约到巴南区来，必定带动我们经济的飞速发展，同时也会助推巴南区的整体建设。等巴南的数码产业园建好了，我还准备去应聘，就在自己家门口上班。”今年刚从计算机专业毕业的李翌兴致勃勃地说道。江南新城的建设正在为巴南源源不断地注入血液与活力，新城带动了投资，更增长了老百姓的幸福指数。环境优雅的房子，推开窗户便是满眼绿意，出门不远处便有公园，出行道路宽阔更是一路通畅 “十二五”期间，以拓展环樵坪区域的开发、打造江南新城为契机，巴南区进入新区开发与品质提升并重的新时期，加快宜居新城建设。规划今后5年投入480多亿元，把巴南建设成为都市最佳生态宜居区之一。依托自然生态资源，人文特色和区位优势，巴南区正着力打造一批滨江宜居新城、山地生态社区和宜居特色小镇。按照规划，依建筑体量和作用划分，巴南区城镇分为三级城镇，分别为城市核心区、麻柳沿江开发区和二环带城镇、城郊特色镇。位于巴南区铜锣山、樵坪山之间的鹿角-界石组团地理位置优越，区内浅丘起伏，生态环境良好。市领导在今年两会期间参与巴南组讨论时曾指出：鹿角界石组团是块宝地，要好好开发利用。将鹿角片区开发建设成为研发及总部经济聚集区、主城“二环时代”大型人口聚居示范区、品牌商业为特色、具有巴渝文化风情的新城区巴南区拟投资110亿元，开发樵坪山的高海拔森林旅游资源，建设11平方公里面积的鹿角新城，打造宜居新城，成为江南宜居高端住宅聚集区。而在麻柳沿江开发区和二环经济带城镇建设，则形成以一品、南彭、惠民、木洞、麻柳嘴为支撑，安澜、跳石、二圣、丰盛、双河口为结点，以资源加工及高端休闲产业为主的城镇产业带。前身是历史名邑巴县的巴南区文化底蕴丰厚，历史悠久，人杰地灵。在城市设计中，巴南区还注重融入巴文化元素，突出巴文化特色，彰显巴南独特的城市文化和城市魅力。因此，一品、南彭、惠民突出度假居住，木洞、丰盛突出历史文化，东温泉、跳石突出休闲旅游。城郊特色镇板块则以东泉、接龙为中心，以姜家、石龙为节点，联动发展天星寺、石滩，大力发展温泉、生态旅游，无公害、绿色、有机特色农业产业及休闲、观光农业，建设东南部生态城镇产业区。在沿滨江路，巴南区则将建成一批生态湿地、休闲公园、市民广场和特色商业，建成绿色生态、亲水休闲江岸，成为重庆最具特色的宜居江岸，带动滨江经济带建设。如今，界石组团工地现场一派繁忙；渝南分流道、滨江路、东城大道、沿江高速等江南新城的骨干道路已进入全面攻坚阶段；麻柳沿江开发区正紧锣密鼓地规划实施；龙洲湾新区、巴南滨江新城等重点区域的开发如火如荼巴南城市面貌正发生着日新月异的变化，一个全新的江南新城正崛起于重庆长江之南。到2015年，巴南区将形成“三大板块”定位明确、“三级城镇”层级清晰、联动发展的城镇网络体系，形成城市现代文明与乡村生态文明交相辉映的城乡形态新格局。二环区域崛起十座城 主城将成西部发展核反应堆市政府常务会前日审议通过重庆市主城区二环区域发展规划（2011年2020年），明确提出将蔡家、悦来、空港、西永、两福（江津双福、九龙坡巴福）等10个城市组团，建设成为能集聚较大规模新增城市人口的新城。1 空港 产业特点：汽摩、物流等可以说，空港是重庆距世界最近的地方，是世界看重庆的“第一眼”。在确定打造成十大新城之一后，空港将如何发展？空港工业园区管委会表示，将按照国际生态工业城进行打造，形成重庆城市窗口和名片。 按规划，空港新城约46平方公里，以江北机场为中心，由“核心区”和“辅助区”两部分组成，核心区占地约31平方公里，分为机场基本运营保障区和机场配套服务区；辅助区占地约15平方公里，由渝北区两路建成区及其向西扩展的拓展区组成。 “在空港新城投资置业，已经越来越便利。”空港工业园区管委会负责人说，在交通方面，新城不仅与江北机场“零距离”，距重庆火车北站、寸滩港都只有15分钟车程。值得一提的是，空港将坚持工业化和城市化同步协调发展战略，新城内既有高新技术产业园、汽车工业园、摩托车工业园、空港物流园等，还专门将人居环境区分出来，规划了学校、医院、车站等。 目前，空港新城居住人口为60多万人，未来10年将增加200余万。为此，空港新城已开始打造和解放碑一样的百亿级商圈，“阿玛尼、香奈儿、普拉达、古驰等，除了去大都会广场，还可以在空港买到。”空港工业园区管委会负责人说。2 悦来 会展业发展造就悦来新城 产业特点:会展 随着重庆会议展览馆开建礼炮的鸣响，悦来开始了新的征程；在被确定为十大新城之一后，蝶变的速度注定加快。 新城因重庆会议展览馆而生，经营公司重庆国际博览中心副总经理纪伟说，与其他新城相比，悦来的特点是补上重庆城市功能的一条断腿会展。 在纪伟看来，会展业的发展足以造就悦来新城。“未来几年，在展览中心周边，将建成密集城市商业带，五星级酒店、大量5A级写字楼和大型购物中心，成为最具发展潜力的城市副中心。”他说，悦来公园、滨江公园和张家溪生态公园等，也将成为城市人居功能的重要内容。此外，轨道6号线支线也将穿博览中心而过，于2012年通车。 悦来新城建设和发展步骤如何？悦来投资发展公司董事长王福清给出的答案是三步：第一步，以博览中心为龙头，在5年之内投资1000亿元，完成幅员8.63平方公里、面积1100万平方米的会展城建设，入住人口15万；第二步，在58年内完成悦来生态城建设；第三步，10年之内，两江新区新中心将在悦来新城中竖立起来。3 蔡家 打造千亿级光电工业园区 产业特点：光电等 “蔡家发展有着独特的区位优势，距离西永微电园仅半小时，到江北机场仅10分钟，同时又是会展城的配套区，这为蔡家的快速发展提供了条件。”蔡家组团管委会主任李皓说，现蔡家组团已建设起一批百亿级的企业和一批税收过亿元的企业。蔡家还要发展高新技术产业，与西永IT产业园区配套发展光电产业，打造千亿级产值的光电工业园区。 蔡家组团还与在建的悦来会展城隔江呼应，对沿江的16平方公里将借助会展城的建设，修建高档休闲和住宅区。李皓说，不久的将来，蔡家组团将建设成为休闲商务新城区和重庆未来新的经济高地，构建起集商务、休闲、旅游、居住、生态于一体的高品质的城市系统，成为重庆城市建设的一张名片。蔡家公租房以及配套将吸引更多人口，预计到2020年，人口将达50万人。 4 西永 将建成我市高新产业高地 产业特点：IT等 “2020年，西部片区人口将达158万，西永组团就占81万，堪称西部新城的重中之重。”西部新城管委会党工委副书记刘鹏表示，西永新城将在西永组团的基础上打造而成，主要可分为西永微电子产业园区、大学城、西部现代物流园等三大主导功能板块和城市中心区。 “微电子产业园是西永组团的核心板块，在未来新城建设中的地位举足轻重。”刘鹏介绍，微电子产业园总规划面积约37平方公里，产业区约30平方公里，随着惠普、富士康等IT巨头的入驻，产业园力争在2015年实现年产8000万台笔记本电脑、7000亿元总产值、800亿美元进出口额、解决40万人就业，成为重庆高新产业高地。 对于未来的西永新城而言，打造一个布局合理、功能完善的城市中心区同样重要。刘鹏透露，西永城市中心区将按国际化标准进行规划设计，将为西永微电园的发展、西永综合保税区的运行和重庆笔记本电脑基地的建设提供完善的综合配套服务，成为以居住、商贸服务为主，兼有文化娱乐、旅游度假等多种功能的高端人才宜居之地和国际化的现代新城中心。到2015年，城市中心区人口规模将突破60万人。 5 两福 双福建7所院校提升城市功能 产业特点：云计算、物流等 “这对双福加快融入主城，是一个巨大的机遇。”昨日看到二环区域新规划后，双福新区管委会主任蒋荣超十分兴奋。他表示，双福将加快工业和城市并举的发展之路，形成重庆城市副中心。 几江大桥开工、500亿元投资的云计算基地开建，已使得双福新区喜事连连，“双福和九龙坡巴福一起，被列为二环区域未来建设的十大新城之一，相当于再次提升双福新区发展的战略。”蒋荣超说，比如可以加速改善双福外部交通环境，包括打通连接西永和西彭的通道，提速轨道交通的建设等。 目前，双福给外界最大的印象是快速发展的工业板块，如汽摩产业基地、仓储物流基地等。蒋荣超说，双福已开始按照工业和城市并举的发展战略推进建设，在10年内发展成为30平方公里、30万人的新城，如建成7所高等院校或职业技术学院，到2015年吸纳6万学生就学；建设5家五星级水平的酒店。 作为“两福”新城的重要组成，巴福也有一样的战略。九龙园区管委会相关负责人表示，汽摩装备制造业是巴福发展的主要产业，目前该区域的道路、管网等基础设施已经基本完成布局，徐工集团、隆鑫等企业已经入驻。工业上去了，还将配套公园、学校、医院等，同时打造一个占地1200亩的中央商务区。 6 西彭 铝产业园升级为“