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信息化视阈下的高校科技管理创新研究

　　　　摘要:科技管理创新是实现科技创新不可或缺的关键因素，而信息技术和信息化战略思维又是推动高校科技管理高效运行和管理创新的直接动力。因此，在信息化视阈下，高校科技管理只有不断创新，使科技管理工作适应科技发展的需要，有效推进高校科技实力的提高和快速发展。
　　关键词:信息化；高校；科技管理；创新
　　科技管理创新是根据科技活动的特点，通过对科技活动自身的规律及其外界环境与条件的发展变化的不断认识，通过对科技管理体系的完善和重构，使之更好地适应和促进科技活动发展的过程。[1]2006年1月9日，胡锦涛总书记在全国科学技术大会上明确提出我国要建设创新型国家，科学技术创新是建设创新型国家的重要基础。中共中央办公厅、国务院办公厅在《2006-2020年国家信息化发展战略》中指出：信息化是当今世界发展的大趋势，大力推进信息化是覆盖我国现代化建设全局的战略举措，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。
　　一、高校科技管理创新的必要性
　　高校科技事业发展的实践证明，科技管理工作直接影响着高校技术创新的发展，高校科技管理工作要上台阶，不仅要靠高水平的科技管理，更要坚持科技管理的不断创新。
　　1、科技管理创新是高校科技工作发展的必备条件
　　科技管理创新，最根本的是体制的创新，体制又是资源配置的根本保障。科技管理体制要以市场机制为配置科技资源的主要手段，通过科技政策调控，促进科技与经济的一体化，“依靠产、学、研三方面的密切配合，加速科技资源的有效流动，进行科技资源的优化重组”，使科技资源“以最合理的结构形式结合在一起，形成一个由适宜要素组成的相互优势互补、匹配的有机体”，这是高校科技管理工作发展的必备条件。
　　2、科技管理创新为科技工作提供了组织保障
　　科技管理创新为高校科技工作提供了组织保障。计划经济体制下的高度集中型的管理体制严重影响了科技的创新发展，信息化条件下的高校的科技管理创新，必须以促进科技管理工作的发展为宗旨，通过解决制约科技发展的问题，为科技创新提供了组织保障，通过科技管理制度抑制科技发展本身的失衡，促进科技步入可持续发展的良性循环。
　　3、科技管理创新有利于营造良好的科技工作环境
　　科技管理工作的创新，离不开创新的科技工作环境。良好的科技研究环境是科技创新最重要的外部条件，科技管理创新又以服从和服务科技创新为目的，因此，为科技管理工作创新营造良好的环境，应是科技管理创新的重要组成部分。
　　二、目前高校科技管理工作存在的问题
　　高校科技管理创新是建设创新型国家、完善国家创新体系的必然要求，而目前，高校科技管理还存在着问题，严重影响了创新型国家的建设。
　　1、现行的科技管理模式陈旧
　　目前，我国高校的科技管理只注重投入和产出、科研计划、组织、指挥以及协调科学研究中各种关系和工作，这种管理模式，在很大程度上遏制了学校科研工作的发展。因此，高校的科技管理模式应由传统模式向创新模式转变，要注重基础研究，鼓励原始性创新。
　　2、高校科技管理体制和机制创新不足
　　现行的科技管理体制及科技管理考核评价机制缺乏鼓励创新机制，抑制了科技管理创新的思想，不利于激发科研人员工作的积极性，不利于优秀人才脱颖而出。同时，与科研院所相比，高校虽然具有学科门类齐全，专家众多的优势，但由于管理体制滞后，学科分化较多，院系之间和科研组织间缺乏交流，这种科研力量分散，资源整合率低的科技管理方式，使高校具有的优势不能充分发挥出来。
　　3、高校科技管理人员的素质有待提高
　　在信息化时代下，科技创新对科技管理提出了更高的要求，要求科技管理高效率，这必然要求管理人员具备科技管理的专业水平，创造高素质的科技管理队伍。但是，由于科学技术发展迅猛，再加上科技管理工作量大，管理人员对涉及专业的前沿动态缺乏了解，先进的科技管理手段，如网络技术、信息技术等在科技管理工作中的应用和具体的实施中仍存在着许多问题。
　　4、科技管理的组织形式不能适应新形势的要求
　　随着高校的发展，科技管理业务量不断增加，管理的层次和结构也在发展，自然形成了“等级式”的管理形式，这种形式很难满足现代管理的功能要求，同时，管理层次庞杂，部门之间不一致，问题就会发生。
　　三、信息化视域下高校科技管理创新的途径
　　随着信息技术的快速发展，传统的管理模式已不能适应科技管理创新的需要，高校科技管理要适应当代科技创新的要求，实现跨越式发展，必须采取有效措施对管理理念、管理体制等进行创新，从而有效地促进高校科技实力的提高和发展。
　　1、更新观念是科技管理创新的必要前提
　　观念的更新是高校科技管理创新的基础，科技管理工作者首先要在观念上创新，以观念创新带动管理创新、科技创新。观念的转变有利于激发科研人员的创新热情，提高科技成果转化的力度，促进科研与经济的良性结合，创造更多的创新成果，使科研更好地为社会服务。要求科技管理工作规范化、科学化、信息化，使高校科研管理实现高速、高质、高效服务。树立创新管理理念。科研管理者要增强创新意识，在科技活动的目标、组织、领导和控制等方面形成全新的管理理念。增强服务意识创新。高校的科技管理工作要以服务求支持，以贡献求发展，科技管理人员要把自己放在一个服务者的位置上，多为科研人员着想，营造一个有利于科研成果产生和成长的环境。
　　2、坚持以人为本是科技管理创新的决定性因素
　　以人为本理念的坚持是科技管理创新的决定性因素。人是科技活动中最活跃、最关键的因素，也是决定产出科研成果的质量和数量的决定因素。首先，坚持以人为本的原则。在管理中必须始终以人为本，体现人文关怀，充分发挥人的主导作用，调动人的主动性、积极性和创造性，最大限度地促进科技进步。其次，强化服务意识。信息化管理要求在管理理念上树立管理就是服务的思想，管理者应以人本管理为核心，通过对科研人员的服务来提高科技创新的效率，激发科技人员的潜力，努力实现科技人员全面而自由的发展。
　　3、体制创新和机制创新是科技管理创新的关键
　　科技管理创新包括管理理论、管理战略、管理体制、管理机制和管理方法等的创新，其中科技管理体制和科技运行机制的创新是科技管理创新的重点和关键所在，对科技管理创新起着决定性的作用。全新的管理离不开有效的管理机制，要建立激发科技人员科技创新活力的有效机制。首先，建立和完善评价机制。要尽快建立和完善科学的评价指标体系，执行多元化评价体系，不断激发科技人员科技创新活力。其次，建立合理的激励机制。科学、合理的激励机制是科技人员获取创新成果的不竭动力与源泉，有利于最大限度地调动科技人员的主动性、创新性。其次，加强管理体制创新。科技管理体制创新要求高校改变科技创新管理方式，提高其效率及其管理成果，同时还要求加强管理意识创新，强化管理职能，创新管理模式，提高服务效益等。最后，实施运行机制创新。运行机制的创新，有利于高校在科研管理过程中形成更大的合力，孵化高校和社会的科技研发项目，促进高校科技产业的发展。
　　4、科研管理的信息化是科技管理创新的重要手段
　　科研管理的信息化是高校科技管理创新的重要手段，是高校提高科研管理科学决策水平的重要技术工具。科研管理信息化的核心是对管理的创新，是在掌握管理工作的内涵和单位资源变化的规律基础上，充分运用信息技术，进行管理思维、组织、方法和手段的全面更新，将整个组织的资源、信息有机地组织在一起，实现信息资源的共享，加快信息流速率，提高科研管理的科学决策水平和效率，从而使决策及时、准确，并提供量化依据，以强化管理功能，不断增强创新能力。因此，高等学校应加快科研管理信息化建设的步伐，顺应信息化发展的趋势，充分利用网络化的特点和优势，加强科研管理创新，深化科研管理改革，并通过处理信息化问题，形成管理新制度。
　　5、科技管理队伍建设是科技管理创新的重要保证
　　高校的科技管理人员队伍建设是科技管理创新的重要保证。科技管理人员是科技管理创新的主体，科技管理要不断创新，要求科技管理人员具有创新意识及创新能力。合格的科技管理队伍是了解科技领域的前沿动态，掌握现代的科技管理手段，具有科技管理创新的思维模式，知识面宽、知识能力结构合理以及实践经验丰富的复合型人才。因此，成为高校合格的科技管理人员，首先，要增强创新意识。培养科技管理工作者的创新素质，是推动科技进步与创新的重要条件。科技管理者具有了这种创新意识，才能有效探索当前高校科研管理工作的新特点、新规律，并从各校的实际出发，创造性地开展工作，搞好科技管理创新。其次，培养创新能力。科技管理创新要求管理人员了解相关学科的国内外发展动态、前沿信息以及国内重要科研机构的学术特长、研究方向等情况。只有这样才能对本校的科研选题、立项、科研发展方向等作出正确的判断和评价，为科技人员提出有益的建议。
　　参考文献 ：
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　　中共中央办公厅，国务院办公厅：2006-2020年国家信息化发展战略[EB／OL]，http：／／www．gov．cn，2006-05一O8。
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