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建筑工程安全管理与技术学习体会
系统性、综合性的管理，其内容涉及建筑生产的各个环节。方针：“安全第一，预防为主，综合治理”。特别要制定完善好：①安全政策、②安全计划、③安全措施、④安全生产组织管理体系（组织结构，人员安排，工作分工，工作流程等）、⑤安全生产检查体系。
要学习把握的纲领性内容：管理的目标、内容、程序。
一、建筑施工安全管理工作目标
1、企业年度安全生产目标，企业中长期安全生产目标。（针对企业而言，施工项目现场无，也不考）
2、安全管理工作目标包括①安全生产事故控制指标；②安全生产隐患治理目标；③安全生产、文明施工管理目标；④安全生产教育培训目标等。目标要求量化。（说实在的，事故控制真不好量化，其他的量化也不好理解，量化应该是定数字吧。细化倒恰当点）
3、安全管理目标应分解到各管理层次及相关职能部门，并定期进行考核。企业各管理层和相关职能部门应根据企业安全管理目标的要求制定自身的管理目标和措施，共同保证目标实现 。（针对企业讲的。）

二、建筑施工安全管理的主要内容
1 制定安全政策，（应当包括安全管理目标）
2 建立、健全安全管理组织体系，
3 安全生产管理计划和实施，
4 安全生产管理业绩考核，
5 安全管理业绩总结。
（书上都是针对施工单位来讲的，一般的项目现场也不全用到，当然大项目都有）
三、建筑施工安全管理程序

1 确定安全管理目标；
2 编制安全措施计划；
3 实施安全措施计划；
4 安全措施计划实施结果的验证；
5 评价安全管理绩效并持续改进。
（实质是目标、计划、实施、检查纠偏、评价改进。这个是重点）
（以上的管理目标是首要的，是工作的起点。内容和程序讲的是同一个意思。按先后步骤做这些管理工作内容，就是管理的程序。管理程序中每一步所做的事，都属于管理的内容。叙述角度不同而已，一个是从事件本身讲，一个是从时空观来讲。把程序中的东西说成是管理的内容不会错，把管理内容按先后顺序排列起来就是管理的程序。）

安全措施计划
（编制目录或主要内容）
1、工程概况；
2、确定安全管理目标；
3、管理组织机构及职责权限；
4、规章制度；
5、风险分析与控制措施；
6、安全专项施工方案；
7、应急准备与响应；（应急预案或措施和应急求援预案）
8、资源配置与费用投入；
9、教育培训；
10、检查评价、验证与持续改进。
[解说]：安全管理主要内容中有：3、安全生产管理计划和实施。
安全管理程序中有：2、编制安全措施计划。3、实施安全措施计划。

故这个安全措施计划是安全管理内容和安全管理程序中的重要内容。安全管理基本上是围绕这个核心来讨论叙述的。

应单独编制安全专项施工方案的工程
[解说]：
这是应知应会的知识点，要认知记忆。《安全措施计划》里有“6、安全专项施工方案”。而这个不要放在措施计划里写，另外编制。
又分为危险性较大的和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。具体有哪些？想象从开挖基础到验收的各个分部分项工程，哪些是较危险的很容易区分出来。 关健是那些数字难记。

[单独编制的安全专项施工方案：其编制、审核、审批、论证的规定]
1、建筑工程实行施工总承包的，专项方案由施工总承包单位组织编制。其中起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架工程等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。
2、编制：应当具有本专业中级以上技术职称者编制；
审核：由施工企业技术部门组织本企业施工技术、质量、安全、设备管理等部门的专业技术人员进行，参加审核的人员应当具有本专业中级以上技术职称。
审批：经审核合格后，由施工企业技术负责人（总工程师）审批签字并加盖企业公章。实行总承包的，专项方案应由施工总承包单位及相关专业承包单位的技术负责人审批签字，并加盖总承包单位和专业承包单位的公章。
论证：不需要专家论证的：
专项方案经施工企业审批后报本工程的监理单位。监理单位组织相关监理人员审核合格后，由监理单位派驻施工现场的项目总监理工程师审核签字并加盖监理单位的公章。然后执行。

需要专家论证的：
由施工企业报工程所在地建筑施工安全生产监督机构后，组织召开专家论证审查会。下列人员应当参加专家论证审查会：专家组成员；建设单位项目负责人或技术负责人；监理单位项目总监理工程师、相关专业监理人员；施工企业技术管理机构和安全管理机构负责人，施工企业项目负责人、项目技术负责人、项目专职安全生产管理人员及专项方案的编制人员；工程所在地安全质量监督机构的监督人员。涉及深基坑等危险性较大的分部分项工程，勘察、设计单位的相关专业技术人员应当参加专家论证审查会。实行施工总承包的，施工总承包单位及相关专业承包单位的项目技术负责人应当参加专家论证审查会。
专项方案经论证审查后，专家组应当提交书面论证审查报告，对论证审查的方案提出明确的意见，并在论证审查报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。
施工企业应当根据论证审查报告对专项方案进行修改完善，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人或技术负责人认可签字后，方可组织实施。实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位的技术负责人认可签字。

安全专项方案的编制（主要内容）
（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程的概况、特点和难点、施工平面布置、场地工程地质水文情况、地下管线及周边建筑物情况、施工要求和技术保证条件等。
（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、规范、标准、操作规程、施工图纸、施工组织设计、工程地勘报告等。
（三）重大危险源辨识：针对危险性较大的分部分项工程施工全过程中存在的各种危险源进行分析，指出危险源的部位和种类、可能出现的危害及产生的后果，风险规避与预防措施。
（四）专项方案设计：方案的选择及方案设计的平面图、立面图、剖而图、构造与节点详图及各项技术参数。
（五）施工计划与施工方法：包括施工进度计划、人员组织、材料与设备计划，特别是材料的检验检测及特殊工种作业人员的安排；工艺流程、施工方法，组织保障和技术措施等。
（六）验收和监测要求：专项方案实施过程中的验收包括阶段性检查验收、隐蔽工程检查验收、方案实施总体检查验收；应指出验收的具体内容和技术参数，明确验收的责任人员和分工。
监测要求包括监测的目的、监测点的具体布置、监测的内容和预警值、监测的方法技术、监测的时间和人员安排、监测记录等。
（七）应急预案和应急求援预案：应急预案是指危险性较大的分部分项工程施工过程中通过监测和目测发现有异常现象（如基坑开挖时有渗漏水甚至涌士、喷砂，基坑崩塌，坑底隆起等）时，所采取的应急技术措施，目的是防止异常现象进一步扩大导致发生工程安全质量事故。应急预案的内容应包括：对出现各种异常现象所采取的应急技术措施，材料和设备的储备，应急处理组织机构及人员分工，应急处理工作流程等。
应急求援预案是指危险性较大的分部分项工程施工过程中发生安全事故后，应急响应行动做到快速、有序、高效，做好自救、互救、求救，为有效避免或降低人员伤亡和财产损失，所采取的管理和技术措施。应急求援预案的内容应包括：应急求援组织与职责、应急准备、应急响应及工作流程、应急求援器材设备等。
（八）计算书及设计简图。

危险源相关知识
[解说]：
这是进行安全管理过程中必须用到的知识。管理内容和管理程序中各条或多
或少要针对危险源来展开。如编制安全措施计划特别要熟悉本项目的危险源，要具体针对危险源来编制计划。故一个项目的危险源是和该项目的管理目标、管理内容、管理程序密切关联的。

危险源知识体系
一、
A：基本概念：危险源、第一类危险源、第二类危险源、
B：危险源与事故的关系：事故的发生是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是事故发生的物理本质，是事故发生的前提；第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。
二、危险源辨识相关知识
A：危险源辨识的概念：简单讲就是识别、认识、分析危险源；也可以讲它是安全管理的基础工作，从建筑施工活动中识别出可能造成人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏的危险或危害因素，并判定其可能导致的事故类别和导致事故发生的直接原因的一个过程。
B：危险源的类型： 1、按危险源在事故发生发展过程中的机理分为第一类危险源和第二类危险源； 2、按工作活动的专业分，如机械类、电器类、辐射类、物质类、高坠类、火灾类、爆炸类等等。
C：危险源辨识方法：有专家调查法、头脑风暴法、德尔菲法、现场调查法、安全检查表法、危险与可操作性研究法、事件树分析法、故障树分析法、危险源提问表法等。
D：施工现场采用危险源提问表时的设问范围。（见书上P252页）
三、重大危险源控制系统
[解说]：该系统可单独建立，也可分散在安全管理内容和安全管理程序中。这个何人、何时做，有什么内容，为什么要做（目的）如何执行，执行程序等。书上讲参与方有企业，政府部门，还讲了工业事故，危险的工业设施，还讲了工厂选址和土地实用规划等。这系统参与方多，针对范围广，涉及时间早。好象不是专门针对建筑施工安全管理写的，编者从哪抄来改都不改。应该是针对一个建设工程项目从项目建议书到项目运营结束这个时间段的，是某项目全过程安全管理中的一个危险源控制系统。当然施工阶段的安全管理可以参照它。
重大危险源控制系统的组成：
1、重大危险源的辨识；
2、重大危险源的评价；
3、重大危险源的管理；
4、重大危险源的安全报告；
5、事故应急求援预案；
6、工厂选址和土地实用规划；
7、重大危险源的监察。