县思想政治工作调查报告.doc

*县思想政治工作调查报告 创新机制锐意进取推进思想政治工作再上新台阶一一县思想政治工作机制创新的几点做法有人曾将思想政治工作比作一具机器，机制便是构成机器的零部件。县是一个拥有14个乡镇、23万多人的农业大县，以农养县、以特立县、调整结构兴县为这个偏僻的地区带来了前所未有的发展机遇。如何在新的经济形势下做好全县思想政治工作，引导农民把握政策、锐意进取，开创生产力发展新局面，机制问题便提上了议事日程。一纵观县近几来思想政治工作取得的明显成效，总体感觉是：制度健全，行为规范，牢固的思想阵地渐趋形成。阵地建设强化，“一校两室三有”机制已成。阵地是精神文明建设和思想政治工作的硬件。县借鉴外地成功经验，将思想阵地规范为“一校两室三有”，一校即县乡(镇)党校，两室为党员活动室和文化活动室，三有是广播站、图书室、黑板报。在阵地建设上，县、乡、村三级一起抓，打了一场阵地建设攻坚战。目前全县党课制度落实正常，广播站、图书室、黑板报管理有序，加之有线电视、电话的进村入户，更进一步巩固了舆论阵地建设，涌现出了如城东村、林山村、乐民村等一批精神文明先进典型。队伍建设有效，发展基础坚实。有一支过硬的思想政治工作队伍是开展各项工作的前提。县在强化县乡干部队伍素质的同时，认识到农村思想政治工作靠专职干部去唱“独角戏”，难以收到实效。为进一步搞好群众自我宣传、自我教育、自我管理，落实产业结构调整、计划生育、税费改革等政策，县上在各村建立了科技员、计生员、治安员、水管员、评议员等制度，延伸了乡村思想政治工作的触角，完善了宣传教育网络。建立了富有时代特色的选拔培养机制。近年来，县规定，凡新任副科级以上领导干部，原则上都要“公示”、“公选”，对后备干部先进行培训或挂职锻炼。几年来，全县先后公开选拔副科级以上干部16人，有43名科级后备干部分赴各乡镇进行锻炼，800多名县乡村干部到各级党校接受了培训并取得了本科、大专以上学历证书。同时，还对公安、法院、税务、卫生等部门实行了招聘制，进行了双向选择。形成了科学高效的民主管理机制。以民主选拔、民主决策、民主管理、民主监督为核心，在全县开展政务、村务、财务公开，实行依法行政，制定了乡镇党委和村党支部的议事规则和议事程序，完善了各种制度，实行了规范管理。二以牢固的思想阵地为依托，以各类文化创建活动为载体，县思想政治工作开展得如火如荼。群众精神面貌大为改观，抵抗各类错误思潮的能力日渐增强，处处呈观出一派蓬勃的发展生机。但在机制运行过程中良莠并存，开展工作不实现象依然存在。突出表现在政治理论学习不扎实，各类政策精神不能很好地领会并贯彻执行、创建内容较单一、连续性和丰富性保持得不好。尤其是广大农村，农民群众的文化素养不高，受农闲季节等原因的影响，各类文化创建活动不能如期开展。这为思想政治工作的有序进行，形成了负面影响。为此，创新机制，已势在必行。以下是我们在工作实践中初步形成的几种机制。主题融合机制。就是以主体实践活动为载体，把党员、团员、群众教育内容与经济建设、各部门的中心工作联系起来，融为一体的机制。其作用在于通过开展与生产经营密切相关的主题实践活动，最大限度地激发广大党员立足岗位建功立业的主动性、积极性和创造性，不断提高工作效率和经济效益，推动改革开放和经济建设的健康快速发展。在实践中，要抓住两个主要环节：一是“主题”与“中心”的融合。主题实践活动中的主题必须根据经济建设这个中心和各部门的中心工作精心策划，选择党员教育与生产经营的融合点，解决的问题就是各项工作的主要矛盾。二是主体与客体的融合。主体实践活动必须通过党员、群众的广泛参与才能达到目的。这就要求党员教育工作者要深入到生产经营第一线，准确把握党员、群众的心态，及时疏通心理障碍，化解消极情绪，使广大党员、群众以高昂的热情，良好的精神状态投入到本职工作中去，创一流业绩。县电力局在创建省级文明单位过程中，结合生产实践活动，开展了“假如我是用户”、“人人为我、我为人人”演讲等文娱活动，引导职工现身说法，树立了正确的人生观和价值观。三堡乡彭庄村利用村小人少易集中的优势，结合经济结构调整，加强了学习，农民的发展意识大为增强，全村掀起了建大棚、搞劳务、壮经济的发展高潮。典型示范机制。通过树立各类典型，用典型的示范作用来带动党员，群众在各自岗位上发挥先锋模范作用。典型从发现、培养到发挥示范带动作用，是一项系统工程，有自身的规律和特点。第一，发现典型。一般来说，典型具有四个主要特征，即时代性、先进性、开拓性和群众性。第二，培养典型。对发现的典型要加强管理，不断提出新要求，确立新目标，帮助其形成自我加压的工作机制和自我完善的内在动力，防止典型出现“滑坡”现象。第三，总结典型。就是要认真研究典型的根本经验、主要特点，总结提炼出带有规律性和具有普遍指导意义的东西。而且要善于不断发现总结老典型的新经验，坚持一定时期内不改牌子、不换旗子，保持典型效应的持续性。第四，宣传典型。发现典型是发现其闪光点，而宣传典型则是要把先进典型的闪光点变成广大党员群众的闪光面，在更大的范围内使人们受到教育。要运用新闻、出版、文艺宣传等手段，多管齐下，最大限度地发挥典型的社会示范效应，形成一花引来万花开的生动局面。我县林山村就是我们创建文明村镇的一个典型。该村以环境建设为载体，修建了标准较高的文化活动室、，小公园、农民舞台、文化长廊等景点，并在此基础上年年定新高，以良好的精神面貌投入到了经济建设的大潮中，去年一次性扩种中药材3000多亩，在产业结构调整上走出了一条成功之路，以此辐射带动了临近乡村的发展，该村多次被省、地、县委树立为“红旗党支部”。竞赛推动机制。其作用是通过开展融知识性、趣味性、艺术性和娱乐性于一体的演讲比赛、知识竞赛、文艺演唱会、摄影书法美术展览等，让广大党员在竞赛的推动下增长才干、振奋精神；在艺术的熏陶下进发出创新的活力，受到潜移默化的教育。这种机制尤其适合对生产第一线的工人农民党员教育。运用这种机制要掌握适度的原则，也就是要少而精，切忌过多过监。而且每搞活动之前都要巧妙构思，精心“导演”，主题要突出，目的要明确，形式要新颖，提倡多样化，以吸引不同层次的党员、群众广泛参与，在参与中受到教育。我县每年都利用“五一”、“十一”等具有纪念意义的节日，组织机关、企事业单位开展大型的文体表演、知识竞赛、岗位竞技等活动；利用农闲时机召集群众开展农民运动会，通过群众喜闻乐见的形式，寓教于乐，展现了改革开放以来经济取得的丰硕成果。在广大农村，我们还通过“十星级文明农户”评选活动，创造了一种有序有效的竞争机制。文化渗透机制。就是以企业文化为龙头，进一步推动社区文化、校园文化、村镇文化、街道文化、家庭文化等一系列文化建设，形成强列的文化氛围，把思想政治工作教育的内容寓于各种文化建设之中，渗透到社会生活的各个方面。这种机制具有较强的导向功能，它通过培育价值观念、道德准则、行为规范，把人们的行为引导到确定的目标上来。它具有较强的激励功能，通过形成良好的人际关系，创造和谐舒畅的工作环境，制定具有挑战性的工作目标，激励人们产生奋发向上的动力。它具有科学的规范功能，在价值观念、道德习俗、法规纪律的作用下，让人们自觉地或在浓厚的道德氛围的牵制下选择符合时代要求的行为，这是一种促使人进行自我教育、自我约束、自我完善、自我发展的机制，尤其适合在市场经济条件下对广大干部职工进行教育和管理。我县滨河集团经过几十年的发展，位列全省骨干企业之林，已形成了浓厚的文化氛围，谓之滨河精神。在这股强劲的文化氛围推动下，企业发展势头强劲，效益培增，思想政治工作自觉走上自我约束、自我教育、自我完善、自我发展的良性运行轨道。阵地辐射机制。其作用在于充分利用基层党校点多面广的优势，产生辐射车间班组、乡村乃至千家万户的教育效应。在新形势下基层党校要不断进行创新，认真研究新情况，解决新问题。一是要按经济区域分片设校，形成辐射网。应根据经济特点在人员相对集中的地方采取就近划片、分片建校、因片施教的办法，形成乡镇(企业)中心校一一村(车间班组)党员活动室紧密联接的辐射网，以增强教育的针对性和实效性。二是要在教育对象的超前教育上有所突破，扩大辐射面。从一些中学的探索来看，利用业余党校对中学生进行比较系统的党的知识教育，使他们在世界观、人生观尚未定型时就进行正面灌输，这将对中学生今后的成长甚至终身产生影响，这种超前教育相对于成年人的教育，等于走了捷径。三是在授课方式上要突出流动性，改进辐射形式。变“坐门等课”为“送课上门”，把党课讲到田间地头、车间班组，让党员群众及时、准确地了解党的方针政策。总量控制机制。适应市场经济条件下党员、群众流动性大的新特点，教育部门要克服统得过多、布置过细的做法，善于运用一些控制性的手段(计划、目标等)实行宏观上用总量控制，微观上由实际情况调节。党员教育部门只控制下达总目标和不定期检查、考核、，奖惩这几个环节，至于学习教育的具体内容、时间、方法、步骤等，都由基层单位和党员根据实际情况自行确定，使党员群众教育目标在实施中更加具体化、更加丰富多彩，取得更好的效果。实践证明，运用控制机制，既简化了管理程序，又有明显的监督制约效果，比较符合新形势下对党员、群众学习教育管理的需要。