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社区矫正工作内容

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拟定矫正个案的方法和内容
1、矫正工作责任人。司法所所长对矫正个案的建立和实施负第一位责任。其职责为指定本所矫正工作人员专案专办，组织全体矫正工作人员集体研究和确定矫正个案，领导、检查、督促个案的落实。
被所长指定为个案责任人的司法所工作人员，负责调查研究，起草矫正个案，矫正个案确定后负责矫正个案具体组织和执行，对矫正个案的落实负直接责任。
2、起草矫正个案的准备。起草矫正个案应做好走访调查和综合分析评定两项准备工作。
⑴走访调查：
①目标定位。摸清矫正对象的基本情况，掌握其个性化因素，为实施个案矫正奠定基础。
②主要内容：
Ø 一是基本情况。调查需要掌握矫正对象以下基本情况：姓名；性别；年龄；罪名；矫正期起止；原关押单位或判决机关；民族；家庭住址；家庭成员及主要社会关系；原职业；健康状况；文化程度；爱好及特长；宗教信仰。
Ø 二是犯罪成因调查。主观因素：通过对故意犯罪或过失犯罪的掌握，判断矫正对象犯罪的罪错形态。客观因素：通过对矫正对象家庭环境、生活状况、学校教育、工作环境的了解，判断导致其犯罪的客观动因。
Ø 三是心理特征调查。通过心理测试或对矫正对象心理档案进行分析，判断其心理健康状况及性格特征（胆汁质、多血质、粘质质、抑郁质等）。
Ø 四是受害人态度调查。对矫正对象与被害人生活在同一社区的，要了解被害人对矫正对象在社区执行刑罚的态度，及时化解矛盾，避免对矫正对象接受矫正造成不利影响。
Ø 五是矫正难度调查。违法犯罪史：通过了解矫正对象犯罪及头版刑罚的次数及种类，受到治安处罚的次数及种类，判断其恶习深浅。犯罪性质：对犯罪手段、犯罪持续时间、危害后果进行调查，同时根据犯罪侵害的不同社会利益如危害国家安全、危害公共安全、破坏社会主义市场经济秩序、侵犯公民人身权利、民主权利等性质，确定罪行的恶劣程度。在监狱（看守所）改造表现情况：通过掌握矫正对象接受刑罚处罚及教育改造的表现情况，判断其对教育矫正可能的接受程度。认罪态度：通过掌握矫正对象是否认罪、是否准备或正在申诉等情况，判断其对自身罪错的主观认识和态度。在共同犯罪中的地位及作用：矫正对象与他人共同实施故意犯罪的，应掌握矫正对象在共同犯罪中的地位及其所起的作用，通过对主犯、从犯、胁从犯、教唆犯的掌握，判断矫正对象的犯罪能力及主观恶性。
③工作方法
Ø 一是基础档案调查。通过查验矫正对象接收时的基础档案资料，了解掌握矫正对象的基本情况。
Ø 二是个别谈话调查。与矫正对象见面并办理登记以及家访、电话交流等方式，了解核实矫正对象有关情况。
Ø 三是走访调查。向矫正对象原关押机关、工作单位或学校，监护人、近亲属、邻居、居委会（村委会）进行走访，了解掌握、核实、矫正对象相关情况。
Ø 四是信函调查。在不便于直接调查的情况下，可以通过向矫正对象原关押机关、工作单位或学校邮寄信函，了解核实有关情况。
Ø 五是测试调查，通过心理测试、体检等方式，了解掌握矫正对象的心理特征及健康状况。
⑵综合分析评定
①目标定位。找准矫正对象犯罪和可能影响矫正的症结所在，确定矫正重点和主攻方向。
②主要内容
Ø 一是危险程度分析。分析矫正对象人身危险性高低，预测再犯罪可能性大小。甄别出重点人，在管理中体现区别对待。
Ø 二是矫正难易程度分析。分析矫正对象对矫正的接受程度，预测其对矫正项目的适用性。甄别出矫正难度大的个体矫正对象，投入更多的矫正资源，实施针对性矫正。
Ø 三是需求分析。分析矫正对象的生活需求与矫正需求。对矫正对象正当的基本生活需求，应创造条件尽可能予以满足，体现祁区矫正的人性化待遇，并积极实施感化教育。对矫正对象的矫正需求，应运用引导式教育方法，通过科学矫正手段的运用予以满足，争取最佳的矫正效果。
Ø 四是素质缺陷分析。分析矫正对象在文化知识、劳动技能、道德认知、心理状态、人际交往等方面的素质缺陷。针对其素质缺陷，制定相应的矫正科目，运用引导式和灌输式的教育方法，实施针对性矫正。
③工作方法。在第一阶段走访调查工作基础上，综合运用社会学、法学、心理学、教育学、社会学知识进行系统分析。
3、起草矫正个案
在走访调查和综合分析评定的基础上，以规范文案为载体，制定针对性的矫正方案。即综合运用可能的矫正手段，如劳动矫正、心理咨询与矫治、文化教育、技能培训、法制教育、道德教育、辅助教育、生活保障（感化教育）、个别谈话教育等，针对矫正对象的具体情况（综合分析评定的结论）制定具体的矫正措施。
方案中的矫正意见和矫正措施，要事先听取矫正对象、家属和协助单位的意见。矫正方案应提交司法所矫正小组集体讨论。方案中应包括充下内容：
Ø 一是矫正对象的自然情况、简历、犯罪与刑罚情况、监外执行种类和期限、身体健康状况、居住地址；
Ø 二是家庭主要成员情况（保外就医的应注明具保人）；
Ø 三是心理测试及矫治意见（根据心理矫治社会志愿者出具的意见填写）；
Ø 四是矫正意见，即根据其犯罪类型（危害国家安全犯、财产犯、暴力犯、淫欲犯、渎职犯、过失犯等）、认罪态度、思想和行为习惯特点，强化哪些方面的教育主题与管束内容。
Ø 五是具体的矫正措施，即根据其监久执行期限和种类（管制、缓刑、假释、保外、剥夺政治权利）、犯罪类型、身体状态、危险程度和利益需求采取的谈话诫勉、管束活动范围、接受教育汇报思想、参加就业培训、参加公益劳动、进行心理治疗、随机考察检查等措施的频率与强度。对保外就医和假释就学的矫正对象，还应采取定期检查治病或就学情况的措施。
4、矫正个案的确定。矫正个案起草工作完成后，司法所长应及时召开矫正工作小组全体人员会议，在集体研究讨论的基础上确定矫正意见和采取的矫正措施，责任人与所长分别签字确认。
5、对患有精神病和年老、病残、生活不能自理的监外执行罪犯，可以不建立矫正个案。

矫正工作的内容和方法
社区矫正工作内容
实施矫正活动是矫正过程中的重要环节，主要包括对矫正对象的管理、教育、参加公益劳动等内容。司法所要组织矫正对象参加各项矫正活动。
1、管理
主要内容包括：⑴按照《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定进行管理；⑵按各级社区矫正工作领导小组制定的各项矫正制度进行管理。
主要管理方式：包括矫正干部的监督管理、监护人的监督管理、居委会（村委会）等群众自治组织的管理以及社会积极力量的监控等。
实施管理的目的：通过规定活动范围等方法，加强对矫正对象的有效控制，规范他们的行为，确保社区矫正工作的正常秩序，确保非监禁型刑罚的有效执行。
2、教育
主要内容包括：政治思想教育、文化和职业技术教育、心理健康教育和劳动教育等。其中政治思想教育是教育工作的主要内容。它又包括认罪教育、世界观人生观教育、法制教育、道德规范行为规范教育、形势政策教育等。在政治思想教育中，认罪教育是前提，世界观人生观教育是核心，法制教育、道德和行为规范教育是关键。
教育形式：主要包括集体教育、个别谈话教育、心理咨询和心理矫正、社会志愿者帮教等。
教育的目的：使矫正对象提高对所犯罪行的认识，认罪服法，接受矫正组织的教育矫正，矫正他们的不良心理和行为，逐步养成良好的行为习惯，使他们在思想上、素质上、行为习惯和道德习惯上都能适应社会的需要，实现人格的重新社会化，顺利回归社会。
3、公益劳动
劳动是我国宪法赋予我国公民的基本权利和义务，劳动是改造人的基本手段。劳动作为我国罪犯改造的三大手段之一，在非监禁刑罪犯教育矫正过程中也是不可或缺的，它在教育矫正过程中占十分重要的地位。因此，鉴于社区矫正的特殊性，社区矫正组织要准许有劳动能力的矫正对象参加正常的社会生产劳动，并为他们参加正常的社会生产劳动提供方便。同时，要定期组织矫正对象参加一定的公益活动。通过组织矫正对象参加公益劳动，使他们充分认识自己的行为对社会的危害性，增强对社会的责任感，改掉不良恶习，认罪服法回报社会。
工作方法
1、宽松式管理。充分利用多种形式进行管理，掌握其行踪。主要方法：一是采取报告或走访制，矫正对象定期电话向司法所报到，或司法所定期到矫正对象家中走访，了解掌握他们的现时状况、思想动态及存在困难和问题；二是矫正对象定期到司法所报到并汇报情况，监外执行罪犯视身体状况，可以委托监护人或近亲属以书面形式汇报认罪服法、遵规守纪及思想改造情况；三是在其所在工作单位设监督员，随时掌握其在单位的表现情况；四是与家属签定监护协议，协助作好矫正对象的管理。
2、引导式教育。坚持思想教育与行为指导相结合的原则，坚持以启发诱导为主，特别要注意心理引导和行为引导。形式上除个别谈话、志愿者一帮一结对帮教外，还要充分利用专家学者的力量，通过组织法律咨询、心理咨询等方式，加强对他们的心理引导和行为引导。
3、指导就业。矫正对象有工作单位的，可以继续在原工作单位工作；没有工作而有能力自谋职业的，可以在报告社区矫正组织后自谋职业，矫正组织为其提供方便；没有工作而又没有自谋职业的能力的，社区矫正组织为其创造条件，提供培训机会，指导就业。有劳动能力的矫正对象不得以任何理由拒绝参加生产劳动。
4、个案矫正。自矫对象投入社区矫正之初，矫正组织要及时与其谈话，了解掌握其基本情况运用社会学、心理学、教育学等知识，通过多种途径，对矫正对象的犯罪原因、思想状况、家庭和社会关系等进行综合分析，根据犯罪类型、家庭背景、心理特征，找准症结，制定出矫正个案，成立专门的矫正小组，指定责任人，实施矫正。矫正小组负责矫正对象的管理、教育、就业、生活指导及情况考察，提出对矫正对象的各种处理意见，直至矫正期满解除矫正。

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