市国土资源局党风廉政建设调研报告样本.doc

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党风廉政建设调研汇报
xx市国土资源局

新形势下，面对国土资源新法新政，探索加强党风廉政建设对策和方法是势在必行一项关键工作。为推进本局党风廉政建设深入开展，我们就新形势下国土资源党风廉政建设作以下几方面探讨。
一、 党风廉政建设要加强组织建设，形成一把手负总责、党组组员齐抓共管工作格局
　 管好党、健全组织，是党风廉政建设关键。国土资源管理体制改革后，局党组为抓好班子、带好队伍，成立了一把手任组长党风廉政建设领导组，并依据上级文件要求成立纪检监察室，公开招聘了室主任，选拔了三名实力强、秉公办事、含有开拓精神同志充实到纪检监察室。完善了制度，强化监督，初步形成了事前预防、事中监督、事后查处党风廉政监督格局。在近几年国土管理各项工作中，发挥了政治确保和战斗堡垒作用。
二、要认真落实“五个一”活动和“三大”实践活动，大力开展反腐倡廉教育
坚持每三个月组织一次反腐倡廉理论专题学习，坚持每三个月党员领导干部讲一堂反腐倡廉党课，坚持每三个月组织党员干部看一部反腐倡廉教育片，坚持每三个月每名党员干部读一篇反腐倡廉文章，坚持每名党员干部撰写一篇反腐倡廉心得体会。为落实落实省纠风办、省国土资源厅相关加强作风建设指示精神，本局结合市政府提出“思想大解放、经济大开发、全民大创业”活动，深入规范国土资源管理，切实加强国土资源系统政风行风建设，并制订了20xx年民主评议政风行风工作实施方案。
三、加强监督监管机制，要把纪检工作融入国土资源管理各项工作中去
局领导重视纪检监察工作。要求纪检监察人员充足发挥纪检监察工作职责职能。20xx年度，纪检监察人员直接介入本局商住楼、土地整理(xx段)、全国土地二次地籍调查等重大工程招投标过程；根据公平、公开、公正竞选标准，选拔六位副所长和一名监察大队副大队长；监审土地复垦整理财务支出账目标审核工作；参与局重大事项评审工作；监督测绘队购置安装COSS机站价格谈判全程；抽查农村集体土地使用证收费标准实施情况；严格实施土地招拍挂程序直接介入土地招拍挂全过程；并成功组织召开了全市政风行风评议代表座谈会及各乡镇国土资源所所长座谈会；严格实施国土资源管理巡查制度，整年共查处违纪违规人员十二人。经过纪检监察人员监督监管，预防了腐败行为滋生，同时查处了部分违规违纪人员，净化了国土资源一方净土。
四、领导干部要两袖清风、一尘不染，做廉洁自律表率
　　本局党风廉政建设和反腐败工作，严格落实“一岗双责”，坚持 “一把手”负总责，分管领导具体负责标准。将领导班子建设作为党风廉正建设关键，要求每个领导干部切实做到“六个表率”：做勤奋学习，学以致用表率；做真抓实干，追求实效表率；做艰苦奋斗，勤俭节省表率；做齐心协力，团结民主表率；做秉公用权，廉洁从政表率；做生活简单，情趣健康表率。认真抓好党风廉政建设责任目标落实,把反腐倡廉工作纳入国土资源管理工作中,一起安排,一起落实,一起检验,一起考评。局党组、纪检监察室把加强党风廉政教育作为一项常常性、基础性工作来抓，坚持从抓理论学习和思想教育入手，强化党员干部廉洁自律意识。定时召开政风行风会议和组织全局党员干部观看反腐倡廉教育片，以警示领导干部要做到两袖清风、一尘不染。
五、用制度规范行为、约束行为，保障党风廉政建设得到落实
　　本局根据中央、省委相关领导干部廉洁从政十二条要求及国土资源系统“五条禁令”要求，制订了一系列规章制度。比如：成立重大工作评审委员会，制订评审制度。统一规章制度对于促进加强统一管理、促进整体工作正常开展含相关键作用。局关键职能部门也相继建立了内控制度，形成了一定自我约束机制。比如：监察大队《权力制衡机制》等。
六、监督要关口前移、从源头上预防和治理腐败
　　党风廉政建设工作要做好，必需加强预防性、估计性工作，立即研究带有倾向性问题，防微杜渐，规范在前，预防在前。加强关键部门和关键岗位监督；加强对经济活动进行监督；加强对基建工程、招拍挂、复垦等各类招标、投标工作监察；加强对相关部门和人员批评教育，立即处理和纠正部分违规事件，努力清除腐败问题滋生土壤。
七、要大力推进政务公开和机关作风和效能建设
要把政务公开工作纳入日常管理。政务公开工作作为加强党风廉政建设治本之策，在国土资源系统已走上正常轨道，并逐步向制度化、规范化方向发展。对于促进各部门规范管理、增加本局各项工作透明度、加强党风廉政建设发挥了关键作用。坚持“纠建并举、以纠促改、寓改于建”方针，切实改善机关行风。以处理群众最关心、最直接、最现实利益问题为切入点，切实处理在征收征用土地中侵害群众利益问题；巩固深化创建“四型机关”活动结果，果断遏制工作中出现政令不通、工作低效和不负责任现象。严厉查处吃、拿、卡、要、报不正之风，切实处理门难进、脸难看、事难办问题；加强和规范“窗口办文”制度，深入推行政务公开。把推进职能信息公开和行政权力透明运行结合起来，细化公开方法、丰富公开内容，规范公开形式。
围绕国土管理根本任务和中心工作，局党组一直坚持坚持党要管党，从严治党，开展党风廉政建设和反腐败斗争，取得了一系列成效，有力地促进了本局各项工作开展。经过这次调研，本局党风廉政建设总体情况是好，党风廉政建设是有成效。不过，也存在着部分微弱步骤，部分党员干部作风和廉洁自律情况和上级相关部门要求有一定差距。还存在有以下问题：一是学习、认识不够到位。不管是作风上问题还是廉政方面问题，其根源全部在思想上，思想认识不到位是个较为突出问题。部分党员干部对开展党风廉政建设关键性和紧迫性认识不足，在学风上存在厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行问题，养不成学习习惯， “工作忙，没时间学学好不如干好”等成了部分党员干部不注意学习托词。二是制度落实不够好，量化不到位，在奖罚分明方面还存在平均主义现象，部分制度不够完善，对制度追究还缺乏力度，防范工作仍有漏洞；部分制度加上时间仓促，所以存在部分漏洞，或和其它规章制度相抵触、相矛盾，或没有和党风廉政建设要求同时。三是在监督力度发挥监督职能促进党风廉政建设力度不够，在执法过程中有执法难现象。
针对以上存在问题，我们在以后党风廉政建设落实工作中有以下方法：一是继续加强干部队伍建设，坚持以人为本，教育在前，把对干部教育管理机制强化监督，努力提升干部队伍整体素质；二是加强对领导干部实施《廉政准则》、《党风廉政建设责任制》落实情况监督；三是依据实际情况不停充足完善各项规章制度，抓好制度建设，抓好制度落实；四是继续推行政务公开制度，采取内外结合，面向社会和群众参与方法；五是推进廉政文化建设，增强机关干部廉政意识，提升廉洁从政自觉性。
经过调研我们应清醒认识到：党风廉政建设工作是一项长久艰巨任务，任重而道远，我们还需要深入加强学习，提升素质，防微杜渐，不停提升拒腐防变能力，真正把党风廉政责任制落到实处，促进开创xx市国土资源工作新局面。