学院2018年今冬明春火灾防控工作方案.doc

-范文最新推荐- 学院2018年今冬明春火灾防控工作方案 各学院（中心、部、所）各处室：为切实加强冬春季节火灾防控工作，全力维护学校消防安全稳定形势，按xx省教育厅转发xx省人民政府消委会关于印发2018年今冬明春火灾防控工作方案的通知（x教安函2018x号）部署，和“毕宝文副省长在全省今冬明春火灾防控工作电视电话会议上的讲话”精神，学校研究决定，自即日起至2018年全国“两会”结束，在我校集中组织开展今冬明春火灾防控工作。方案如下：一、指导思想以十九大精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕学校“十三五”发展规划工作中心，以xx省消防安全委员会的工作部署为依托，本着为学校发展建设创造良好的秩序环境，按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则，尽职尽责，认真开展工作，确保学校消防安全工作有序开展。二、工作目标进一步提高各单位消防安全责任主体意识，全面推进消防工作责任的确认和落实，真正做到各单位、各岗位、各部位消防责任清晰明了；进一步深化火险隐患的排查和整改，在2018年开展的消防安全隐患排查整改的基础上，继续开展地毯式火险隐患排查，对查出的隐患要即查即改，真正做到对隐患不推诿、不过夜；进一步完善火灾防控的制度、技术手段和措施；进一步健全和落实消防安全责任追究制度。三、工作时间及步骤（一）动员部署阶段（2018年12月15日前）。各单位认真研判本单位冬春季节火险隐患形势，召开专题会议，认真动员部署，逐级明确职责任务和工作目标，全方位、无死角落实工作。（二）组织实施阶段（2018年全国“两会”闭幕前）。各单位按照工作方案，细化措施，狠抓落实，全面开展自检自查，特别是加大对消防安全重点部位的自查力度，针对本单位消防安全方面存在的薄弱环节和突出问题，要建立台账，集中整治，确保各项安全措施落到实处、取得实效。（三）总结考评阶段（2018年全国“两会”结束后5天内）。各单位对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总梳理、自查自评，总结固化经验做法，研究建立长效机制。四、工作任务（一）持续开展消防安全专项治理。各单位要加强对所属消防安全责任区的火灾隐患排查治理，针对责任区开展消防安全排查，摸清底数，建立台账，针对突出问题和薄弱环节，组织开展专项治理。特别是要在前期开展的安全隐患排查行动的基础上，对本单位安全隐患排查和整治情况进行一次认真的“回头看”，并再次对校舍安全、消防安全、交通安全、危险化学品安全、施工安全等方面进行逐项检查，深入查找各种安全隐患和安全工作的薄弱环节。重点是学生公寓、食堂、图书馆、实验室、水暖电设施、燃气设施、危险品仓库等重点要害部位。建立排查档案、做好排查记录，对查找出的安全隐患，要立即制定整治措施，迅速落实整改，坚决防止发生校内安全责任事故。对一时无法整治的隐患和重大危险源，要制定严密的防范和监控措施，并及时向学校报告。对放假期间不使用的房间和场所要采取封闭、断水电措施，对放假期间不使用的仪器设备必须断开电源，同时要禁止关闭监控和消防设备电源。（二）持续深化电气火灾综合治理。持续推进电气火灾综合治理工作，在自查自纠的基础上，开展督导检查，对检查中发现的问题及时督促整改。要进一步开展对电气火灾隐患“拉网式”自查自纠工作，针对重点部位逐一深度排查，对查出的隐患立即实施整改，不具备整改条件的，做出了整改意见并建章立制，完善已有的管理制度，不健全的要及时补充。本着“谁主管谁负责、谁检查谁负责、谁签字谁负责”的原则，逐级明确安全责任，彻底整改学校电气火灾的安全隐患，坚决杜绝重大事故的发生。（三）扎实开展消防安全标准化管理。各单位要进一步明确消防安全责任人和消防安全管理人职责，建立消防组织，完善并落实各项消防管理制度，定期开展日常防火检查巡查，实现消防安全管理经常化、制度化、规范化和精细化，全面提升管理水平。强化网格化管理模式，要将消防安全网格化管理纳入日常管理平台，逐级明确消防安全责任人和专职消防安全管理人员。形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新模式。（四）全力做好重大活动重要节日消防安保工作。要紧盯全国“两会”、寒假、圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节假日，加强消防安全保卫工作，重点加强对学生公寓、厨房、食堂、图书馆、实验室、计算机房、变配电室、体育场馆、会议室、多功能厅等人员密集场所和消防重点部位的消防安全管理。特别是要做好放假期间所属办公室、教室、实验室、仓库等区域的巡逻检查工作，安排人员定期到校巡逻检查，主要检查水暖电气、消防设施、消防供电完备等情况，并做好巡逻检查记录；要将各房间钥匙指定专人保管，以便发生跑冒滴漏等突发事件时，及时打开房间，及时处置避免发生不必要的损失。各单位要将假期巡逻检查人员和保管钥匙人员姓名、联系方式，放假前报学校保卫处备案；假期所有在校人员一律禁止在楼内使用明火做饭；禁止在楼内使用电暖气等设备取暖；春节、元宵节期间原则上不准在校内燃放烟花爆竹。（五）加强消防安全宣传教育培训。各单位要针对冬季火灾特点，采取集中培训或以会代训等方式，充分利用黑板报、宣传栏、电子显示屏、qq群、微信群、官方微博等平台，加大对师生消防安全教育，深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，使全校每名师生都培训一遍消防知识，对师生普及教育冬季用火、用电、用气等防火常识和逃生自救知识。落实消防安全知识常态化宣讲教育和消防安全员“每周一日”消防安全教育工作。在元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，各单位组织策划有针对性的消防安全主题宣传教育活动，利用手机微信平台发送有针对性的消防提示信息。（六）持续加强维修改造等施工安全管理。各单位要认真贯彻执行黑河学院入校施工安全责任书规定，同时填报黑河学院建筑装修、改造工程消防审核申报表，施工前必须履行手续，并报保卫处备案，施工方方可进校施工。未履行相关手续的将禁止进校施工，对因此造成的损失，由施工维修申报部门自行承担责任。施工维修申报部门要按照国家相关施工技术规范监督施工单位进行施工，并在施工现场设立施工公告牌，明确施工责任人、现场负责人、安全负责人、施工期限等，并对施工现场采取必要围挡遮蔽，施工完成后对施工现场进行清理。（七）开展学生公寓消防安全综合治理工作。各学院要在12月15日前，对所属学生公寓进行拉网式排查，主要排查学生公寓内有无私拉乱接电源线现象、有无违规用电器或存储易燃易爆物品、有无使用明火现象、有无大量垃圾堆放或其它安全隐患。严禁将照明灯具直接固定在床板上面或将电线插板放到在床上，并教育学生做到人走电断。学校将组织由保卫处、学生处、后勤管理处等相关部门人员构成的督察小组，对学生公寓进行随机督查，通报督查情况。五、工作要求（一）提高认识。冬春季节历来是火灾高发、频发期，用火、用电、用油、用气大量增加，节日集中，文化娱乐活动多，燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增。各单位要充分认识冬春火灾防控工作的重要性和紧迫性，坚决克服松懈思想，切实加强组织领导，明确责任分工，采取有效措施，将消防安全工作落到实处，坚决杜绝火灾事故的发生，确保师生生命和财产安全，为学校教育教学创造良好的消防安全环境。（二）落实责任。各单位要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，全面部署开展消防安全检查和宣传培训，加强火灾事故防范；要把今冬明春火灾防控工作作为确保当前消防安全形势稳定的重要手段，周密部署，精心组织；要深入开展消防安全标准化管理，提升消防安全管理水平。各单位要严格履行主体责任，切实做好本单位的冬春火灾防控工作。（三）加强领导。各单位要成立领导小组，负责本单位冬春火灾防控的调度指挥工作。各单位的负责人是本单位冬春火灾防控工作的第一责任人，必须亲自过问，亲自研究；分管领导是直接责任人，要全面负责，全程参与，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要细化工作责任，明确责任分工，切实将工作任务和职责落实到具体部位和具体人员。各单位制定的冬春火灾防控工作方案及动员部署情况，请于2018年12月15日前报保卫处，2018年12月起每月20日前上报当月工作开展情况； 2018年全国“两会” 结束后3日内上报工作总结（附带活动开展的照片）报送保卫处，电子版发送至xx 各县总工会，各区、委、局、大公司工会，各直管单位工会：为贯彻落实党的十九大精神，深入推进困难职工解困脱困工作。根据市委市政府的统一部署，经市总工会研究决定，2018年元旦春节期间全市工会系统继续开展以“心系职工情、温暖千万家”为主题的送温暖活动。现将有关事项通知如下：一、送温暖活动总体安排元旦春节期间送温暖活动分四个阶段进行：1、活动准备阶段：11月下旬12月中旬，启动全市工会系统送温暖活动。各基层工会在前期全市开展的困难职工生活状况调查工作基础上，结合本通知要求，进一步调查核实本地区、本系统、本单位困难职工状况，初步确定送温暖受资助对象；2、资金筹备发放阶段：12月上旬积极筹集并落实送温暖资金。12月下旬，市总工会举行全市工会系统送温暖资金发放仪式，向全市各基层工会发放送温暖慰问资金；3、走访慰问阶段：1月上旬春节前，各级工会广泛开展走访慰问活动，慰问送温暖对象，发放慰问金；4、检查总结阶段：2月下旬，市总工会组成督查组，检查全市各级工会送温暖慰问金发放情况，并总结送温暖开展情况，上报统计送温暖数据。二、送温暖慰问对象及标准1、特困职工（农民工）家庭。经过全市困难职工生活状况摸底调查的困难职工、农民工（详见市总工会关于开展2018年度全市困难职工生活状况调查的通知（马工办201859 号）,已建档在册的困难职工,慰问标准每户600元。2、困难企业职工。由于化解过剩产能关停企业、亏损企业、改制企业、僵尸企业以及遭遇意外灾害等造成生活，但又不符合建档条件的困难职工家庭。慰问标准每户300元。3、节日坚守在一线职工代表。主要指重点工程建设工地、环卫、交警等节日期间仍坚守一线的职工和农民工代表。慰问标准为每人200元。4、返乡农民工代表。向非本市户藉在xx务工的困难农民工代表，开展“平安返乡行动”，给予每人300元的车票补贴。各基层工会根据各自实际，制定本单位送温暖方案，明确送温暖对象。要扩大送温暖活动的惠及范围和影响力，对于非建档在册困难职工，经社区和单位工会核实，生活确实困难的，可视情给予500元以内的慰问。三、送温暖活动主要内容1、扎实做好走访慰问工作。“两节”期间，各级工会要组织领导和工会干部深入企业、深入基层、深入困难职工家中开展走访慰问，了解家庭基本状况，力所能及帮助解决实际问题。走访中要积极向困难职工宣传党的十九大精神和党委政府出台的相关惠民政策，帮助困难职工树立解困脱困信心。今年在档困难职工与工会干部已结对还未走访的，结合此次送温暖活动要一人不漏的走访到位。2、积极开展援助就业活动。积极开展2018年春风行动和工会就业援助月活动，搭建就业平台，为在供给侧结构性改革中暂时下岗失业的困难职工和农民工，有就业能力的零就业职工家庭，尚未实现就业的困难职工家庭高校毕业生，开展就业创业援助行动，帮助他们上岗就业，从根本上解困脱困。继续加大工会小额贷款贴息工作力度，帮助更多的困难职工（农民工）、下岗失业人员、困难家庭大中专毕业生以及产能过剩行业转岗分流职工四类人群实现就业和自主创业。3、加大维权帮扶力度。重点关注农民工欠薪问题，积极参与配合政府相关部门开展农民工工资支付情况专项检查。积极发挥“12351”职工维权热线与法律援助中心的作用，加强举报投诉接待力量和法律援助服务工作，依法依程序处理工资拖欠问题。做好转岗分流职工、患病职工等群体的帮扶救助和就业创业服务工作，帮助解决实际困难。4、丰富职工业余文化生活。各级工会特别是基层工会要充分发挥工人文化宫、俱乐部、职工书屋等工会阵地作用，深入一线送文化，丰富节日期间留守的一线职工的业余文化生活。同时基层工会要协助改善一线职工餐饮后勤服务，丰富坚守岗位职工节日生活。四、工作要求（一）加强领导，精心实施。各级工会要把送温暖作为学习贯彻十九大精神的生动实践抓紧抓好。要加强送温暖工作的组织领导，建立“一把手负总责，分管领导亲自抓，各级有具体负责人”的工作体系。要认真制定方案，精心组织落实，按阶段有序推进送温暖各项工作落实。（二）严格标准，规范程序。各级工会组织要按要求做好本辖区本单位困难职工的调查、申报、公示和走访慰问工作，做到不重、不漏和不错。送温暖资金坚持依档帮扶、因困施助、实名制发放的原则，各单位原则上通过银行卡（存折）打卡发放，各县区、园区、新区要及时将签领表原件或银行卡发放凭证在所在单位工会报账，并对困难职工档案进行归档，以便市总工会及有关单位审计和专项资金监督检查。要及时与本级财政部门联系，做好市财政拨付的送温暖资金的划转和使用。（三）强化责任、严守纪律。送温暖活动时间紧、任务重、涉面广，各级工会要高度重视，严格落实属地管理原则，认真做好本辖区困难职工群众的来信来访，切忌态度冷漠生硬，政策宣传大而化之，造成困难职工群众越级上访。开展走访慰问活动中，必须严格工作纪律，轻车简从、厉行节俭、务求实效，充分展示工会干部“两学一做”学习教育成效。（四）注重宣传、营造氛围。各级工会要充分利用工会网站、报刊，以及微信、APP等新媒体宣传阵地优势，围绕主题大力开展元旦春节送温暖活动的宣传工作，及时总结报道元旦春节送温暖活动的成果和典型,传递正能量，扩大工会送温暖的社会影响力，努力营造全社会关爱困难职工的良好氛围，凝聚更多的企业和社会力量参与到职工帮扶的工作中来。各系统单位及时将送温暖活动总结报告和相关报表报市总保障部。xx市总工会2018年12月12日 各乡镇政府、园区管委会，县直有关部门，有关企业：为认真学习贯彻落实党的十九大精神，切实做好岁末年初及元旦春节期间安全生产工作，有效防范各类事故，根据转发安徽省人民政府安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知（合安办201890号）以及县安委会第四次扩大会议精神，现就有关要求通知如下：一、贯彻落实十九大精神，切实增强责任感和使命感岁末年初（元旦、春节期间）历来是安全生产的关键时期。各类生产经营建设活动已进入旺季，交通运输繁忙，一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈，加上冬季天气影响，诱发事故的因素增加。各单位、有关部门和企业要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，切实强化政治自觉和行动自觉，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，进一步加强领导、落实责任，结合实际深入分析岁末年初安全生产的规律特点，超前研判可能出现的各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全力抓好各项安全防范措施落实，严防各类事故发生，确保安全生产形势稳定。二、狠抓隐患整改，巩固安全生产大检查成果各单位、有关部门要对安全生产大检查，特别是“百日除患铸安”专项行动期间发现的各类问题隐患逐一复查，确保整改落实到位。对仍尚未完成整改的问题隐患，要加强跟踪检查，强力督促整改；对重大隐患要建立台账，严格整改措施，限期整改到位。要加强对停产整顿、关闭取缔企业的监督检查，强化现场管控，落实专人盯守，严防明停暗开、假停假改，严防死灰复燃。要保持严查严管的思想不松、力度不减，结合本地区、本行业领域和本单位实际，深入排查、有效管控各类安全风险，及时整治消除各类事故隐患。重点检查企业落实冬季安全防范措施，加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护等情况，发现隐患要立即整改，一时不能整改的要落实整改责任措施、严密监控，存在重大隐患且不能保证安全的，要坚决停产整顿，坚决防止风险管控不到位、隐患整治不彻底而发生事故。对整改责任不落实、整改不到位的，要依法依规严肃问责。三、严格执法，严厉打击各类非法违法违规行为各乡镇（园区）和有关部门要进一步明确检查执法重点，突出事故易发多发的重点地区以及风险高、隐患多的企业，加强明查暗访、突击检查；紧盯可能造成重特大事故的重大隐患和严重违法违规行为，加大执法力度，提高执法的精准度和有效性。尤其是对危险化学品“三违”、道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”等违法违规行为，要进行重点查处，严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒，并及时向社会公布，扩大执法效果。要严格事故查处，健全事故挂牌督办、约谈、警示等制度。四、突出重点行业领域，进一步强化安全专项整治各乡镇（园区）和有关部门要针对当前生产经营活动和气候特点，突出事故易发多发的重点行业领域，深入开展安全专项整治，着力查大风险、除大隐患、防大事故。危险化学品和烟花爆竹要重点排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故。交通运输要加大对重点运输企业、重点车（船）、重点人员的安全监管，集中排查整治危险路段（水域）安全隐患。人员密集场所要进一步深化消防安全专项整治，严防火灾、踩踏等群死群伤事故。建筑施工要重点加强脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理，严防坍塌、坠落等事故发生。要加强城乡各项基础设施的安全检查，确保供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转。其他重点行业领域也要结合实际深化安全专项整治，有效防范事故发生。五、加强应急管理和安全宣传教育，提升安全防范能力要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测和预报预警工作，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。要进一步健全完善安全生产应急预案并强化演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备，加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。要充分利用各类媒体，采取多种形式，加强冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救等常识宣传，进一步增强社会公众安全意识，提高避险减灾技能。有关企业要突出重点岗位作业人员，加强全员安全培训，进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。请各乡镇、园区以及县直有关部门迅速将文件精神传达至辖区（或行业）所有企业。xx县政府安委会办公室2018年11月29日 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