新升本科院校科研功能与发展定位研究——以广西H学院为个案复习过程.docx

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Dissertation of Equal Degree Master Candidate，20 1 0

University code：1 0269 Student No：91070107102

East China Normal蚴iversi

A Study to New Undergraduate Colleges Research Function and Development Orientation
——A Case of H University in Guangxi

Department：Institute of Higher Education Research Major：Higher Education Direction：Higher Education Management Supervisor： P!Q￡)垒堕鱼}坠塑g堡垒i

Completed in October，20 1 0

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华东师范大学学位论文原创性声明

郑重声明：本人呈交的学位论文《新升本科院校科研功能与发展定位研究——以
广西H学院为个案》，是在华东师范大学攻读鼍尹博士(请勾选)学位期间，在导师
的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文

不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和 集体，均已在文中作了明确说明并表示谢意。

作者签名： 日期：加，戽ff月硼

华东师范大学学位论文著作权使用声明

《新升本科院校科研功能与发展定位研究——以广西H学院为个案》系本人在华 东师范大学攻读学位期间在导师指导下完成的侈姥／博士(请勾选)学位论文，本论文 的研究成果归华东师范大学所有。本人同意华东师范大学根据相关规定保留和使用此
学位论文，并向主管部门和相关机构如国家图书馆、中信所和“知网”送交学位论文 的印刷版和电子版；允许学位论文进入华东师范大学图书馆及数据库被查阅、借阅； 同意学校将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索，将学位 论文的标题和摘要汇编出版，采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。
本学位论文属于(请勾选)

( )1．经华东师范大学相关部门审查核定的“内部"或“涉密”学位论文母，

于 年 月 日解密，解密后适用上述授权。
(，沈．不保密，适用上述授权。

哆，彦’么
导师签名 本人签名本人签名 基建聋丞!垂聋

沙fo年，1月W日
·“涉密”学位论文应是已经华东师范大学学位评定委员会办公室或保密委员会审定过的学 位论文(需附获批的《华东师范大学研究生申请学位论文“涉密”审批表》方为有效)，未经 上述部门审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的，默认为公开学位论文，均 适用上述授权)。

昱丝至硕士学位论文答辩委员会成员名单

姓名 职称 单位 备注

熊庆年 教授 复旦大学 主席

唐安国 教授 华东师范大学 委员

夏人青 教授 上海师范大学 委员

陈敏 教授 上海商学院 委员

罗尧成 副教授 上海理工大学 委员

论文摘要

近年来，随着我国高等教育大众化进程的快速推进，一大批高等专科学校升格为本 科院校。如何依据自身的现实条件，合理、准确地定位科研发展方向，实现学校科研的 良好可持续发展，成为新升本科院校初期发展阶段必须正视的重要问题之一。由于新升 本科院校在高等教育体系中的重要地位，所以研究新升本科院校的科研发展及其定位问 题具有重要的意义。

论文在新升本科院校科研发展和科研定位研究的理论基础上，以广西新升本科院校 H学院为研究个案，收集了大量的科研数据和资料，并对H学院在校教师进行了问卷调 查，也对H学院的相关科研工作负责人进行了访谈，最后通过对调查结果的综合分析得 出H学院的实际科研状况，以因小见大的方式呈现出我国现阶段新升本科院校科研发展 和科研定位的实际情况。

然后，论文根据H学院的科研发展实际情况，着重探讨了新升本科院校科研发展和 科研定位的主要困难与问题所在，并深入分析形成这些困难与问题的主要原因。最后， 论文通过对新升本科院校的科研发展定位的核心内容、方法和途径等问题给以相关解 释，提出了新升本科院校进行科研发展准确定位、实现科研良好可持续发展的相关对策 和建议。

由于论文的理论研究是基于对新升本科院校最新的理论研究，实证分析的数据和访 谈结果均来自于作者实际的调查统计分析，因此，论文最后得出的对策建议具有实质性 的作用，能为现阶段我国新升本科院校的科研发展及其定位决策提供参考和分析依据。

关键词：新升本科院校，科研发展定位，H学院，发展定位对策

ABSTRACT

In recent years，with the rapid advance of popularization of higher education in China,a large number of professional technical colleges have been approved as undergraduate colleges．One issure that new undergraduate colleges have to face directly at their early stage is how to locate their scientific research development direction reasonably and correctly SO as to realize the sustainable scientific research development．Because of the special status of new undergraduate colleges in the higher education system，it is of great significance to study the scientific research development of the newly approved undergraduate colleges．

Basing on the theory of scientific research development and orientation of new undergraduate colleges，taking the example of H university of newly approved undergraduate colleges in Guangxi，the author collects a lot of scientific research data and information, conducts the questionaire towards the teachers of H university and interviews the director of
scientific research of H university．In the end，the author concludes the current situation of scientific research of H university by means of analyzing the survey of H university．Then the author presents the real situation of scientific research development and orientation of newly approved undergraduate college by ways of getting the big picture from small details．

Then the author focuses the discussion of main di街culties and problems that the newly approved undergraduate colleges face，analyzes the main reasons that cause these difficulties and problems deeply according to the current situation of scientific research development of
H university．At last，the author proposes relative solutions and suggestions that newly
approved undergraduate colleges conduct academic research development，correct orientation， good and sustainable development by providing relative explanations on the issues of core content，methods and ways of scientific research orientation for newly approved undergraduate colleges．

The paper is based on the latest theoretical research on newly approved undergraduate colleges，empirical analysis of the data and interview results come from the statistical analysis of real investigation by the authors．So the final policy recommendations have a virtual effect which can provide reference and analysis basis for newly approved undergraduate colleges on scientific research development and their orientation decision-making．

KEY WORD：New undergraduate colleges，Research and development location， H university，Development orientation measures

II

目 录

论文摘 要 ．I

ABSTRACT ．II

目蜀专 III

第一章引言 。： ．1

第一节论文的研究背景、目的和意义 1

第二节新升本科院校科研发展相关文献综述 2

第三节论文的主要研究问题、研究内容 ．9

第四节论文的研究方法、技术路线 ．．10

第二章新升本科院校开展科学研究与进行科研发展定位的必要性 12 第一节新升本科院校在国家高等教育系统中的位置与作用 ．．12 第二节新升本科院校开展科学研究的必要性 13
第三节新升本科院校的科研功能 。16

第四节新升本科院校进行科研发展定位的必要性 ．．18 第三章广西H学院科研功能和发展定位个案研究 21 第一节H学院科研发展及科研发展定位现状 2l
第二节H学院科研发展定位取得成绩情况 27
第四章从H学院看新升本科院校科研发展与科研发展定位的困难和问题 35

第一节新升本科院校科研发展的主要困难 。35

第二节新升本科院校科研发展存在的问题 。39

第三节新升本科院校科研发展定位存在的问题 。43 第五章新升本科院校实现科研良好可持续发展的主要对策 46 第一节新升本科院校准确定位科研发展的对策 。46
第二节提升新升本科院校科研水平的对策 ．．50

!{；语 ．．55

附录 一56

参考文献 一60

致谢 一62

III

第一章引言

第一节论文的研究背景、目的和意义

一、研究背景

近年来，随着我国高等教育大众化进程的快速推进，一大批高等专科学校升格为本 科院校。截止2009年12月，我国普通本科院校770所，其中共有新升本科院校231所， 占普通本科院校总数1／3左右。1高等教育欠发达地区尤为突出，仅在广西，就先后有8 所院校成功升本，约占到广西本科院校总数的40％。这些新升本科院校的出现，既适应 了高等教育大众化的需求，又促进了地方的经济发展，逐步成为实现高等教育大众化不 可忽视的一支生力军。但高校“专升本"，不仅仅是办学层次的提升，还意味着办学方 向、人才培养模式及社会功能的变化。为此，有关新升本科院校的建设与发展问题，成 为高等教育研究的重要课题之一，也是历年全国新建综合性本科院校工作研讨会的主要 议题。
科学研究是高等教育的三大社会职能之一，也是提升大学的实力和地位的最重要途 径。专科院校在升格为本科后，除了在办学层次、人才培养目标等方面发生变化外，对 学校的科研发展也提出了前所未有的新要求。作为新升本科院校，应该如何依据自身的 办学层次与发展定位，合理、准确地定位科研功能及发展方向，实现学校科研的可持续 发展，成为新升本科院校初期发展阶段必须正视的重要问题之一，研究价值非同一般。

二、研究目的

本研究将从实证的角度，以高校分类理论、高校功能理论和高校定位研究为理论依 据，以新升本科院校的办学定位为出发点，通过对个案学校进行较为系统而深入的调查 研究与分析，着重探讨此类院校的科研功能与发展定位问题。力求通过本研究，为新升 本科院校的科研定位与发展提供相对系统、有效的参考依据。

三、研究意义

针对我国新升本科院校的现状，研究新升本科院校的科研发展以及定位问题具有重

1教育部．2009年具有普通高等学历教育招生资格的普通本科院校名单[N]．中国教育报，2009—04-22．．
1

大意义。论文的研究意义主要表现在以下几方面。 (一)科研功能和发展方向的合理定位，是新升本科院校实现跨越式发展的重要保
障。

正确定位科研功能与发展方向，既是高校科研发展的出发点，也是高校科研工作的 落脚点，符合高校自身发展的需要。高校只有准确、明确的进行科研功能与发展定位后， 才能制定出符合学校实际的科研发展目标，才会形成强大的科研凝聚力、向心力和生命 力，才能在科研方面有所作为，从而实现高校科研的有效发展。
新升本科院校在成功跨入本科院校行列后，原有的专科科研发展思路已经不再适应 学校发展的要求，必然要有新的战略选择和目标追求。因此，清醒地找准自己的位置， 准确地把握自己的科研方向，寻求新升本科院校科研可持续发展的有效途径，是新升本 科院校实现内涵升本、实现跨越式发展的重要保障，也是此类院校的当务之急。
(二)新升本科院校在科研发展定位方面，正处于摸索阶段，这方面的研究将为新 升本科院校决策提供依据。
新升本科院校由于在升格前是专科院校，科研对学校、对教师而言，属于附带性的 要求。升格后，学校的科研工作逐渐成为实现学校跨越式发展的重要内容之一。但由于 本科办学时间短、缺乏相关经验，大多老牌本科院校的经验又不能够照搬，因此目前大 多数院校处于摸索阶段，存在诸多模糊点。部分新升本科院校在科研功能与发展定位方 面存在定位不清、定位不准甚至不重视定位的现象。因此，本研究拟以新升本科院校的 办学定位为切入点，以广西新升本科院校H学院为个案研究对象，力求通过理论分析与 实证分析相结合的方法理清此类院校的科研功能与发展方向，以提高此类院校对科研定 位的认识，为新升本科院校的科研发展与正确定位提供参考依据。

第二节新升本科院校科研发展相关文献综述

通过对已发表的研究文献进行收集和整理，发现自2002年以来，新升本科院校的 发展问题成为国内研究者关注的热点之一。分别以“新升本科院校’’、“新建本科院校"、 “新升格本科院校”、“专升本院校’’为检索词，在期刊网上搜索，一共查到有关此类院 校问题研究的文章1100余篇。
虽然各个研究者探讨的问题和角度不完全一致，但归纳起来，对此类院校关注的焦 点主要集中在以下两大方面：一是关于新升本科院校的办学与发展定位问题研究，主要 包括如何定位、定位定什么的问题。为了解答这个问题，一方面研究者致力于探讨正确 定位的方法与策略，另一方面则从定位的具体内容进行思考，涵盖了新升本科院校的办
2

学层次、办学功能、人才培养目标、办学特色、发展目标、服务面向等方面的定位研究。 二是关于新升本科院校的教学改革、人才培养质量问题研究，主要包括学科教学改革、 教学评估、教学管理改革和本科应用型人才培养研究。对于新升本科院校的科研方面问 题，探讨比较多的则是有关科研管理改革、科研队伍建设、科研与教学的关系等问题。 直接讨论新升本科院校科研功能与发展定位的文章不多，仅有一小部分(只有6篇)。 对与我国新升本科院校同类型的国外学校(如美国社区学院等)科研发展定位研究几乎 没有。但是，讨论国内地方性院校科研发展定位的文章却相对较多(自1987年以来， 约有50篇)。新升本科院校既具有地方性院校的共性，但又具备其个性，因此，我认为 参考地方性院校科研问题研究对本课题研究将是一个很好的借鉴，应予以重视。
结合我国学者对地方性院校科研问题的研究，对新升本科院校科研定位与发展的研 究现状详细综述如下所示。

一、新升本科院校的科研发展现状研究

了解现状是发现问题、解决问题的前提。在新升本科院校的科研现状方面，有学者 从新升本科院校所处区位以及升本过程中所储存的发展动力源等方面进行分析，认为此 类院校的科研发展具有后发性。“因为这类院校大多是地处欠发达地区的地(市)级中 心城市，向上接受经济文化发达的大城市辐射，向下直接延伸辐射到农村基层，发展空 间很大；从专科升入本科后，新升本科院校内部积蓄了强大的发展动力源。"1但是，更
多的研究直接指向新升本科院校开展科研存在的困难与问题。如有学者认为，目前新升 撕
稚’
本科院校的科学研究突出困难有“研究经费严重不足、科研队伍整体水平较低；高层次

科研项目少，项目小型化现象严重；研究机构实力弱，学术交流活动少；低水平重复研 究明显，成果转换能力不强’’2等问题。另外，对新升本科院校科研发展的困难与问题背 后的原因也进行了分析，如经费问题，有学者认为此类院校多为省市共管的地方本科大 学，资金来源主要靠地方财政的支持，但地方政府无法对学校进行长期性、持续性投入， 因此给此类院校的科研发展带来了很大困难；如科研工作者自身问题，有学者认为新升 本科院校科研人员缺乏主动进行科学研究的意识和积极性，缺乏明确的、具有竞争优势 和发展前景的科研方向，加上科研力量分散，缺少高水平、有影响的学术带头人，无法 形成科学研究的合力和学科群体，因此在很大程度上限制了新升本科院校的科研发展。
总的来说，新升本科院校在科研发展方面虽有一定的后发优势和相对广阔的发展空 间，但相对于老牌本科院校而言，存在着例如经费短缺、人员分散等诸多现实困难与问

1陈建平．论新建地方本科院校科研工作的可持续发展叨．闽江学院学报，2007(4)．
2季芳芳．对新建本科院校科学研究的思考叨．科技信息，2007(8)．
3

题，目前在国家科技创新体系中处于低端位置甚至无位置状态。

二、新升本科院校的科研发展定位研究

(一)相关概念界定 在论及新升本科院校的科研发展定位问题时，首先，需要对“新升本科院校”、“定
位”、“科研定位”等概念进行界定。对于“新升本科院校’’，各个学者的提法不完全一 致，有的称“新建本科院校"，有的称“新升格本科院校"，还有的直接称“专升本院校"。 但实质上所指的基本属于同一类型院校，即在我国高等教育实行跨越式发展、实现大众 化的背景下，一批由高职高专或成人高校通过合并、重组或独立升格而来的普通本科院 校。这些院校体制上属于受省(直辖市)、市地方政府部门管辖的普通高校，主要为地方 经济发展培养所需人才。“新升”是相对于原有本科院校而言的，“本科"是相对于专科 而言的。本研究中的“新升本科院校"正是指此类院校。
对于“定位"，需要从词源进行追溯。“定位’一词最早来源于生物学，其含义是 指微生物在宿主内的一定生态环境或解剖位置落脚或存活的状态。简单说，就是生物有 机体在一定环境中的状态。后引申到航海学、航空学、天文学、经济学以及其他领域， 例如‘航海定位系统’‘航空定位系统’、经济学中的“定位理论”等。”1另外，“定位” 一词在《现代汉语词典》中有三种解释：一是用仪器对物体所在的位置进行测量；二是 经测量后确定的位置；三是把事物放在适当的地位并作出某种评价。将“定位”引入高 等教育研究领域，始于20世纪70年代的美国。从已有文献来看，与定位相关的研究主 要是高校定位研究，而高校定位研究又与高校分类研究密切相关。国际上，在研究高校 定位方面的代表主要有美国卡内基教学促进基金(CEFT)英国高等教育基金会(HEFCE) 和联合国教科文组织。其中美国卡内基教学促进基金会所属的高等教育委员会主席克 拉·克尔，首先提出了“美国高等教育机构分类标准"，联合国教科文组织也在20世纪 70年代组织制定了《国际教育标准分类法》(ISCED)。这两种分类标准为各国高校的定 位提供了一定的参考依据。另外，按照国内学者刘献君的观点：“高等学校定位，应该 从三个层次来考虑，即高等学校在整个社会系统中的地位，一所学校在整个高等教育系 统中的定位，学校内部各要素在学校发展中的定位。"2本研究所探讨的新升本科院校的 科研发展定位问题应属于第三个层次。总的来说，以上分类标准和定位理论为本研究的 开展提供了一定的理论基础。
对于什么是“科研定位”，国内学者有一定的见解。如夏卧武认为，科研定位“通

1曾海涛．西部省部共建高校定位研究【D】．浙江大学，2007．
2刘献君著．高等学校战略管理D川．北京：人民出版社，2008：49．
4

俗地说是把科研定在一个什么样的位置上，处于一个什么样的层级。”“指一所高校办学 治校者希望把学校科研搞成一种什么水平的办学理念，是他们持有的具有强烈主观色彩 的关乎学校科研方向、角色定位、特色所在的科研理想和价值追求。’’1王志刚认为“科 学研究定位是高等学校科研工作的发展思路和发展理念，是一定时期科学研究的发展方 向和长期的发展目标，也是全局性、长远性、方向性、指导性和战略性的宏观对策，对 高校科研的发展具有深刻的影响。’’2周全认为“新建本科院校的科研定位，应与自己所 处的现实地位与研究能力相匹配，也就是根据需要和可能，在我国高等教育体系和市场 经济竞争中找准属于自己的那片天地。’’3综合学者们的观点，高校的科研定位是指学校 在充分认识和了解自身的现实条件基础上，对自身的科研发展方向、科研发展特色和科 研理想价值追求进行理智思考并做出准确判断，实现合理规划的结果。
(二)科研定位的重要性 其次，学者们对新升本科院校科研定位的重要性进行了阐释，认为新建本科院校能
否合理准确地进行科研定位，不仅事关这些学校科研方向的确定、科研特色的培育、科 研资源的配置，更重要的是会从根本上影响这些学校的自身建设和人才培养，也会影响 这些学校能否更好地服务于地方经济社会发展，并最终影响学校的发展。例如，有学者 从提升新升本科院校的核心竞争力谈起，认为“开展科学研究是新升本科院校增强核心 竞争力，提高人才培养质量，实现内涵升本的重要途径。"4“大学核心竞争力是指一所 ．。 大学具有的难以为其竞争对手所模仿和学习、独特和专有的能力，”5这种能力主要与大 学发展过程中所积累起来的人才培养、科学研究和社会服务等技能的知识片段有关。新 升本科院校要在高等教育领域中处于不败之地，在形式升本后，必须依靠科研发展尽快 实现内涵升本，并逐步提升自身的核心竞争力。而且，“科研定位的目的重在合理配置 科研资源，确定科研发展方向，满足经济、社会、，科技发展的需求，满足高校自身学科 建设、人才培养、科研发展的需求。”6因此，正确的科研定位，既有助于新升本科院校 认清自身的现实条件，找准自己的发展优势与目标，集中力量发展特色项目，又为高校 的人才培养、学科建设提供保障，是新升本科院校实现可持续发展的必要前提。目前， 新升本科院校在科研发展方面存在诸多困难与问题，虽与其基础薄弱、经验欠缺、经费 短缺有关，但很大程度上也正是由于不重视科研定位或者科研定位不清、不准而造成的。
(三)科研定位的方法与途径 对于新升本科院校的科研发展如何定位问题，我发现现有的文献中专门谈论这方面

1夏卧武．试论普通高等院校科研的定位川．武汉科技学院学报，2006(9)．
2王志刚．论地方高校科学研究的定位——高校办学特色系列研究之五【J】．宝鸡文理学院学报(社会科学版)，2004(6)．
3周全．新建本科院校科研工作的几点思考——基于绥化学院的视角【J】．绥化学院学报，2007(12)．
4周全．新建本科院校科研工作的几点思考——甚于绥化学院的视角【J1．绥化学院学报，2007(12)．
5吴智慧．肖谦。张志．提升地方合并高校核心竞争力的思考【J】．企业家天地，2008(9)．
6王志刚．论地方高校科学研究的定位——高校办学特色系列研究之五四．宝鸡文理学院学报(社会科学版)，2004(6)．
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的文章屈指可数。但是，对地方本科院校的科研发展定位研究给了我一定的启发。学者 们主要探讨了地方高校科研定位的原则、方法和途径等问题，并尝试着给出了地方高校 科研发展的相关策略。
首先，在地方高校科研定位原则方面， 崔钢给出了比较完整的建议：“一般地方高 校科研定位，应建立在综合分析的基础上， 充分考虑高校自身科研现状和自身特点，以 其为科研定位的出发点，其定位原则应从以下几方面考虑：围绕区域的社会、文化、经 济发展实际定位； 围绕优势和特色定位；围绕应用基础研究定位；围绕学科交叉渗 透定位；围绕学科前沿定位；围绕地方自然资源和文化资源定位。"1另外，符德学认为 “地方高校科研应定位于突出地方特色、着重应用研究和实现教研产的互动，同时，应 实施人才战略、优势利研团队战略、纵横相联合战略和科技产业化战略等，使地方高校 科研在学校学科建设、人才培养、科技创新、地方经济建设和社会发展中起到应有的作 用。”2杨科正也认为，“地方高校科研定位应坚持地方性、特色性、应用性、稳定性和合 作性，即坚持为地方服务的方向、坚持走特色发展之路、坚持以应用性研究为主、坚持 稳定的科研方向并充分发挥科研团队力量。"3
其次在地方高校科研应如何定位问题方面，陈党生的意见是，“地方高校科研积极 为地方经济建设服务，是地方高校科研合理定位的重要体现。”4因为在社会主义市场经 济条件下，高校积极主动地为地方经济建设服务，既是社会赋予高校的新职能、是地方 经济建设和社会发展的迫切需要，也是高校自身不断发展的迫切需要。王志刚则提出， “地方高校科研应从地方历史文化遗产与资源的开发出发定位；从学科交叉、渗透出发 定位；从优势科研方向出发定位。’’5杨忠泰强调“地方高校科研应主要服务于教学，科 研重点定位在把最新学术成果向教学内容的转化上，广泛开展以提高教学质量为目的的 教学研究。”6魏伟新认为“地方高校科研应强调其应用性，定位在科学技术研究开发长 链的中下游，突出应用研究和技术推广与服务工作，成为社会知识创新、科技创新的孵 化器。”7高江勇也认为“地方高校科研强调其地域性，定位在促进地方经济社会发展和 与地方科技文化事业的结合上，重点做好地域性、地方性有实际应用目标的研发工作， 成为地方经济发展、社会进步的助推器。"8
具体到地方高校科研的发展策略问题，学者们各抒己见。符德学的观点是“地方本 科院校的科研发展定位立足于地方经济建设，确立特色科研方向；实施人才战略，加强

1崔刚．一般地方高校科研定位原则叨．中国高教研究，2005(8)．
2符德学．地方高校科研定位与发展战略思考【J】．焦作大学学报，2005(4)．
3杨科正．论一般地方院校的科研定位【J】．辽宁行政学院学报，2008(3)．
4陈党生．关于高校科研为地方经济建设服务的思考【J】．西南民族大学学报(人文社科版),2005(20)．
5王志刚．论地方高校科研的定位川．高等教育研究，2004(1)．
6杨忠泰．“大科学”和高等教育大众化条件下一般地方高校的科研定位阴．科技进步与对策，2006(5)．
7魏伟新．对地方高校科研导向的若干思考川．广东工业大学学报(社会科学版)，2006(3)．
8高江勇．地方高校科技创新的思考与选择叨．高等农业教育，2006(9)．
6

优势科研团队和‘标志性’学科的建设；强化科研管理，建立科研激励机制；教、研、 产结合，形成具有地方特色的科技创新和产业孵化中心；加强纵横向联合，扩大项目来 源。"1范英、郑存库则认为，“地方本科院校的科研发展定位应坚持科教兴校、确保科 研先行；科研与教学结合、与生产结合；以人为本，开创具有特色的科学研究；项目、 基地、人才三位一体。”2张岳伦提出，“地方高校科研要有新的突破和发展，必须发挥优 势、创出特色；强化科研成果转化，鼓励应用开发研究；以人为本，选贤任能；加强特 色和优势学科建设，提升科研实力和竞争力。"3冯敏认为，“地方本科院校的科研发展定 位应提高科研管理效能，发挥科研管理部门的积极性和创造性；加强科研信息工作，主 动弥补地方高校科研信息相对闭塞的‘先天不足’；扬长避短，充分突出地方高校与当 地经济发展紧密结合的特色，逐步形成自己的特色学科；改革科研项目立项管理机制。"4 解根明、邓明、韩士生则强调，“地方本科院校的科研发展定位应强化科研意识；坚持 面向教育教学第一线、面向经济建设主战场；突出校本特色、地方特色、应用特色；实 现在科研方向上由“游击战"向“阵地战"转移、在科研队伍上由单打独斗向联合公关 转移、在科研成果上由教学性向学术性转移、在科研考核上由数量型向质量型转移。”5
以地方高校科研发展定位情况作为参照依据，在讨论新升本科院校应该如何发展科 研问题时，不少学者提出科研定位是关键，并尝试着从科研定位与学校类型、科研定位 与学校办学定位等角度对新升本科院校如何正确定位科研进行了讨论。有学者认为在研 究类型上，新升本科院校的科研应属于应用研究，以应用研究为重点，突出研究的地方 性，是新升本科院校科研发展的明智选择。同时，由于新升本科院校的办学定位具有一， 定的共性，即办学类型的教学型、人才培养的应用型和服务面向的地方性，而科研定位 是学校总体办学定位的下位层次，应自觉服从服务于学校的办学理念和治校方针。因此， 有学者尝试着将新升本科院校的科研定位凝练为：“突出重点、全面提升、培育特色、 服务地方。’’6“突出重点"，即根据院校自身优势和培养应用型人才的目标定位，坚持 有所为有所不为，明确重点研究领域，集中精力开展应用科学研究，地方经济与文化研 究和教育教学研究。“全面提升"，即适应本科教育教学需要、内涵升本需要，整体推进 各项工作，使科技管理与服务水平尽快与本科院校接轨。“培育特色”，就是全力培育和 打造在某些研究领域明显优于他人的独特优势。“服务地方"，即根据院校服务面向定位， 扎根地方，逐步增强科技服务地方经济建设和社会发展的能力，多层次多领域为社会做 贡献。

1符德学．地方高校科研定位与发展战略思考叨．焦作大学学报，2005(4)．
2范英，郑存库．地方高校科学研究定位思考川．科技．人才．市场，2000(4)．
3张岳伦．论地方高校科研特色的构建【J】．中国高教研究，2007(8)．
4冯敏．对地方高校科研工作的思考【J】．科技管理研究，2004(4)．
5解根明、邓明、韩士生．地方新建本科院校如何提升科研能力[／1．中国高等教育，2006(2)．
6周全．新建本科院校科研工作的几点思考——基于绥化学院的视角闭．绥化学院学报，2007(12)．
7

三、新升本科院校教学与科研的关系研究 在探讨新升本科院校科研发展与定位问题时，许多学者还讨论了有关教学与科研的

关系。之所以关注这二者的关系，主要有两个原因：首先，教学与科研的关系问题，是 一个在学术界讨论已久的话题。自洪堡1809年在柏林大学提出“教学科研相统一’’大 学理念以来，教学与科研的关系就成为高等教育发展中讨论的焦点之一。近年来，更是 不断有人针对高校“重科研、轻教学”提出批评，呼吁高校加强教学工作的中心地位。 其次，新升本科院校进入本科院校队伍后，主要定位于“教学型"大学。而教学型大学 的概念在某种程度上遮蔽了高校的科研职能，易使人产生这样的错觉一一教学型本科院 校的科学研究并不重要。因此，探讨新升本科院校教学和科研的关系问题成为这个老话 题的新焦点。
有学者认为，要处理好这一问题，首先应该明确二者之间的内在关系，即教学与科 研作为高等院校的两大职能，并不存在互相矛盾、非此即彼的问题。相反，教学科研二 者是互相促进的关系。但不同类型的高校，其侧重点有所不同。如研究型大学注重科研 成绩，教学研究型大学教学与科研并重，教学型大学则应侧重于教学。因此，要正确把 握教学与科研的关系，最关键的还是要弄清楚高校的办学定位问题。对于新升本科院校 应如何正确处理教学和科研的关系，有学者从大学的定位、科研的动机、教学与科研的 现状等方面来探讨此问题，认为“新升本科院校主要定位在教学型大学，培养的是应用 型人才，应以教学为中心，以提高教学质量为其最终归宿，开展教学科研，在教学中研 究，在研究中教学。"1与此类似的，有学者提出，要处理好教学和科研的关系，在院校 内部必须摆正科研工作的位置。“对于新升本科院校而言，教学是基础，科研是提升， 要围绕教学搞科研，搞好科研促教学，努力实现教学科研良性互动的终极目标：教学过 程的科研化和科研成果的教学化。"2
总之，从已有研究成果来看，研究者对新升本科院校的科研定位问题已有一定的认 识，对科研定位与办学定位、科研与教学之间的关系也有相对成熟的见解，同时还对新 升本科院校如何定位科研、发展科研提出了相关策略和建议。这些研究成果以及地方院 校科研定位和科研发展的相关研究，为新升本科院校发展科研提供了一定的理论依据， 也为本研究的开展奠定了一定的理论基础。但无论从研究方法还是从研究结果来看，已 有研究中提到的策略和建议都倾向于经验总结，缺乏实证的支持，显得相对单薄。这主 要是因为这些研究多采用思辨的研究方法，理论对理论，而实证研究相对欠缺。另外， 已有的研究缺乏